Неэффективное использование средств можно отнести к нарушениям в сфере осуществления бюджетных инвестиций – Татьяна Голикова 03.02.2016 14:31 Глава Счетной палаты РФ Татьяна Голикова, ранее критиковавшая выделение средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) на дорожное строительство, в интервью газете «Ведомости» отметила, что в ближайшее время будут подведены итоги года по использованию средств ФНБ.

Счетная палата России ранее сообщала, что имеет ряд замечаний по использованию РЖД средств ФНБ на эти проекты. В частности, по данным ведомства, средства поступили на расчетный счет РЖД в марте 2015 года в размере 50 миллиардов рублей. Тогда сообщалось, что по состоянию на 1 октября 2015 года кассовый расход средств ФНБ составил 2,2 миллиарда рублей или 4,4% от поступившего объема финансирования 2015 года.

«По предварительным данным, ситуация по инвестициям ФНБ в модернизацию инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей мало поменялась, за год освоено 7,4% средств, выделенных из ФНБ. По проекту ЦКАД небольшой сдвиг есть, освоено 58,2%. По „Ямал-СПГ“ изначально было достаточно высокое исполнение, под 100%», — рассказала Голикова.

Также Председатель Счетной палаты отметила долговую ситуацию в регионах, которая намного драматичнее, чем в центре. Несмотря на усилия и меры, которые предпринимались в 2014–2015 гг., долг возрос: на 1 января 2016 г. он составил 2,318 трлн руб. Расходы на его обслуживание возросли почти на 22%.

Семьдесят шесть регионов закончили год с дефицитом в объеме 367,3 млрд руб. и только девять — с профицитом в объеме 199 млрд руб.
В список регионов, на чью долю пришелся основной профицит, включая Москву, Тюменскую и Ленинградскую области, из субъектов ДФО вошла Сахалинская область.

Собственно, эти регионы и внесли основной вклад в сокращение общего дефицита, объем которого в 2015 г. составил 168,3 млрд руб. В противном случае цифры по дефициту были бы более высокими, отметила Татьяна Голикова.

На вопрос об отношении к нарушениям законодательства об инвестициях, Татьяна Голикова подчеркнула, что неэффективное использование средств также можно отнести к нарушениям в сфере осуществления бюджетных инвестиций.

Тема номер один здесь — сметные нормативы. Неурегулированность в этой сфере была выявлена, когда шла проверка Счетной палатой строительства космодрома Восточный, а потом уже, увидев там проблемы, СП вышла на проверку Федерального центра ценообразования в строительстве и Минстроя.

Собственно, там и увидели регулярное применение индивидуальных сметных нормативов, которые приводили и приводят к существенному завышению стоимости строительства.

По результатам последовал доклад президенту, рассмотрение на заседании правительства, постановление правительства о том, что индивидуальные сметные нормативы могут применяться, только если на это будет особое решение правительства. Эта норма вступила в силу с 2015 г., но, к сожалению, ранее созданная база не была проинвентаризирована. Это компетенция Минстроя, что-то они пытаются делать, но пока у них это не получается. И поэтому по некоторым новым проектам продолжается использование старых сметных нормативов, которые были сделаны все той же старой командой Федерального центра ценообразования в строительстве. По итогам нашей проверки было возбуждено уголовное дело, и бывший руководитель сейчас находится под следствием, отметила Татьяна Голикова. Теги: