В Госдуму внесен законопроект, который предлагает ввести штраф для владельцев собак, если они кого-либо покусают. Причем штраф может равняться 200 тыс. рублей. Соответствующие поправки должны быть прописаны в КоАП. Ранее наказание за укусы собак регулировалось законодательством на уровне регионов.
Как сообщают «Ведомости», в поправках также будут предусмотрены штрафы за несоблюдение требований к содержанию животных – до трех тысяч рублей для граждан, к примеру, если они выбросили своего питомца на улицу; за жестокое обращение – тут или уголовная ответственность, или штраф до 15 тыс. рублей; несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях – к примеру, когда у цирка нет соответствующей лицензии. Также предусматривается ответственность для владельцев приютов.
Примечательно, что поправки рассматривают с прошлого лета. Законопроект был принят в первом чтении осенью, но потом его рассмотрение застопорилось. «Подтолкнуло» его инициатива федерального центра передать на уровень регионов решение вопросов, связанных с бездомными животными – умерщвлять их или нет. Этот вопрос, в свою очередь, был поднят после ряда случаев нападения бездомных собак на людей в дальневосточных городах.
Ранее власти Бурятии заявили о том, что намерены принять региональный закон о праве усыплять бездомных собак.
В Забайкалье стало «припекать». Сразу после партийных съездов в Москве в крае начали появляться первые «официальные» фамилии кандидатов на сентябрьские выборы в Госдуму, хотя в некоторых случаях и так все было понятно.
С кем все было понятно?
Первой публично раскладывать карты, не особо не скрывая конечной желаемой картины, начала «Единая Россия». Еще в феврале ее политтехнологи начали разворачивать историю с руководителем Забайкальской железной дороги Александром Скачковым и званием Города трудовой доблести для Читы. Это была первая предвыборная их история 2021 года в Забайкальском крае. И хотя первый ее этап оказался неуспешным - звание городу не присвоили, сейчас разворачивается второй акт с найденными знаменами и, вероятно, под выборы у Читы будет новая награда.
Александр Скачков изначально шел по читинскому одномандатному округу №43, по нему же победил на праймериз «Единой России» и был выдвинут партией на выборы в Госдуму. А вот на Даурском одномандатном округе №44 голосование отметилось причудливым зигзагом. Но по порядку - победителем праймериз по этому округу стал заместитель председателя правительства региона Андрей Гурулев.
Второй результат показал малоизвестный в Забайкалье руководитель общественного экологического движения «Альянс зеленых» Александр Закондырин. При этом он значительно обогнал по голосам действующего депутата Госдумы, профессора в сфере медицины Николая Говорина. Из-за космических результатов Закондырина в сравнении с Говориным разразился скандал, а бывший главный внештатный акушер-гинеколог региона Марина Мочалова потребовала проверить результаты внутрипартийного голосования на накрутки.
В итоге партийный съезд кандидатом по округу выбрал руководителя исполкома регионального отделения “Единой России”, которая также участвовала в праймериз, но не вошла в тройку лидеров.
Андрей Гурулев стал четвертым номером в региональной группе №1, куда вошли девять регионов Дальневосточного федерального округа. Первым номером здесь идет полпред президента в ДФО Юрий Трутнев, депутат Госдумы Ирина Яровая и ее коллега Виктор Пинский.
Красные знамена без Берга
Если в «Единой России» хотя бы по Читинскому округу все было ясно еще до съезда партии, то крайком КПРФ окуривался, как в сказке дымом, слухами, и ничего точно известно не было. За день до съезда зазвучали фамилии члена забайкальского крайкома Елены Титовой, которую будто бы крайком предложил выдвинуть по Даурскому округу, и депутата забайкальского заксобрания Романа Берга.
Берг в Забайкалье - личность известная. На заседания заксобрания этот депутат приходил в футболке с надписью против поправок в Конституцию. Он же не раз выходил митинговать на улицы Читы. Однако в для попадания в партийные списки этого оказалось мало. Или наоборот - слишком много.
В итоге Титову утвердили кандидатом по Читинскому округу, по Даурскому от КПРФ пойдет бронзовый призер Олимпиады в Афинах, бывший депутат Госдумы Дмитрий Носов, родившийся в поселке Горный под Читой.
Первая тройка региональной группы выглядит так: сенатор, первый секретарь Бурятского республиканского комитета КПРФ Вячеслав Мархаев, Елена Титова, Дмитрий Носов.
С кем было понятно, но не совсем?
Предсказать появление в предвыборном списке действующего депутата от ЛДПР Василины Кулиевой было проще всего: за несколько месяцев до начала предвыборной гонки она вернулась к более активному ведению социальных сетей. Совершенно предсказуемо либерал-демократы выдвинули Кулиеву по Даурскому одномандатному округу, но особой активности у нее пока не заметно.
В околополитических кругах региона активно обсуждается версия о том, что единороссы, зная исторически сильные протестные настроения в регионе и то, как народ на этом фоне голосует за кандидатов от ЛДПР, будто бы договорились с либерал-демократами и отдали им Даурский округ за то, что те не выставляют козырного кандидата в Читинском. Правдивость этой версии проверить сложно, но при взгляде на тех, кто идет на выборы сегодня, совершенно точно можно говорить, что договор, если он и был, может разбиться о реалии.
Читинский округ у ЛДПР закроет координатор регионального отделения партии и депутат краевого заксобрания Георгий Шилин.
В региональной группе №19 от Забайкальского края (регион вошел в одну группу с Калининградом) вторым номером, в том числе от Забайкальского края, идет депутат Госдумы шестого созыва, калининградец Егор Анисимов. Первым номером в группе идет Василина Кулиева.
Объединенная партия. Микс неожиданных людей
В феврале в партию «Справедливая Россия - за правду» объединились «Справедливая Россия», «Пенсионеры России» и «За правду».
Пожалуй, кандидаты от этой коллаборации могут смело претендовать на звание самого непредсказуемого списка. В первую очередь потому, что по Читинскому одномандатному округу от нее идет действующий депутат Госдумы Юрий Волков.
На предыдущих выборах он был помощником Василины Кулиевой, прошел в Госдуму от ЛДПР, но вскоре отошел от привычного образа избранного депутата. Волков не только не перестал поднимать острые проблемы края, но и активно критиковал правительство руководившей тогда краем Натальи Ждановой, чем вызвал неудовольствие, как у политической верхушки региона, так и у руководства региональной ячейки ЛДПР, которая даже кампанию по избранию Кулиевой строила в связке с избранием Ждановой на пост губернатора.
Из-за скандала Юрий Волков отошел от партии, и было ясно, что на нынешних выборах его в ЛДПР ждать не стоит. В настоящее время в Читинском округе это самый серьезный конкурент единороссу Александру Скачкову.
По Даурскому одномандатному округу от «Справедливой России - за правду» идет руководитель фонда «Русский север» Юрий Григорьев.
Объединенную группу по Иркутской области, Бурятии, Забайкальскому краю и Тыве партии возглавил руководитель фонда имени Захара Прилепина Александр Казаков, вторым номером в ней - руководитель иркутского отделения партии Лариса Егорова, третьим - Юрий Волков. Из забайкальцев здесь нужно отметить руководителя забайкальского отделения «Патриотов России» Геннадия Щукина, который идет седьмым, и депутата заксобрания от «Справедливой России» Владимира Иванченко, он восьмой.
«Новые люди» и новые лица
От этой партии в Читинском одномандатном округе за место в Госдуме будет бороться предприниматель из города Нерчинска Борис Басакин, который является учредителем и генеральным директором компаний «Колесо времени», «Дизайн-Завод», НМГ, «Лесростинвест». Он же стал шестым в объединенной региональной группе, куда вошли Забайкальский, Приморский края, Камчатка, Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Еврейская автономная область и Чукотский автономный округ. Лидером группы стала приморский предприниматель Роза Чемерис.
В Даурском одномандатном округе кандидат от партии - уроженец города Сретенска Забайкальского края двукратный чемпион мира по биатлону Александр Дедюхин. Он родился в 1994 году, в 2015 заявил о себе на юниорском чемпионате мира, где стал чемпионом в спринте и в эстафете среди 21-летних спортсменов, там же завоевал серебро в индивидуальной гонке и стал пятым в гонке преследования.
От партии «Родина» по Читинскому одномандатному округу №43 в Госдуму будет избираться бывший депутат городской думы Читы Виктор Шереметьев. В 2017 году он, еще будучи депутатом, вышел из КПРФ, сославшись на разобщенность представителей этой партии в гордуме и неактивную позицию крайкома. Раскол у забайкальских коммунистов Шереметьев связал с личностью первого секретаря Юрия Гайдука, часть однопартийцев которого поддерживала, а часть была против него. Еще одной причиной депутат назвал низкую ротацию представителей КПРФ в краевом заксобрании.
«Как сидели 15 лет назад, так и сейчас одни и те же, их сложно оттуда выкурить», - с такими словами Виктор Шереметьев перешел в “Родину”.
По Даурскому округу от «Родины» идет глава Улетовского района Александр Синкевич.
Региональный список партии представлен четырьмя фамилиями. Это депутат гордумы Читы Александр Щебеньков, бизнесмен Вячеслав Тамбовцев, Александр Синкевич и Виктор Шереметьев.
Ну и по традиции, когда текст принято закольцовывать, сейчас появится кто-то из первого акта. Удивительным образом после скандала с голосованием на праймериз, где Александр Закондырин в Даурском округе обогнал действующего депутата и известного в Забайкалье медика Николая Говорина, он вместо ЕР решил пойти от партии «Зеленые» и сейчас ездит по районам края уже от этой партии.
С его появлением у «Зеленых» связано несколько версий, каждая из которых может иметь под собой какое-то основание. Встречаются утверждения, что Закондырина на выборы ведет крупная металлургическая компания, которая и стоит за его выдвижением. Добавляют, что ЕР не стала рисковать и вести Закондырина под своими знаменами из-за истории с голосами на праймериз, но ему предложили отступной путь через другую партию. Сам Александр Закондырин заявляет, что от «Единой России» идти на выборы и не собирался, а в праймериз участвовал, чтобы войти в предвыборную гонку и как-то обозначиться.
Промежуточная черта
Если не считать каких-то мелких историй, в целом предвыборная кампания в Забайкалье проходит спокойно. Многие из кандидатов работают в районах. Официально агитационный период начнется 23 июля, а пока кандидаты подают заявления о выдвижении в избиркоме и открывают счета. За внешним спокойствием скрывается приближающийся серьезный спор за одномандатные округа: и в Читинском, и в Даурском есть те, кто способен поспорить с очевидным лидером, забрать мяч этой игры на свое поле и выиграть схватку.
Небо над Читой и селом Домна на закате 25 января превратилось в бесконечность. Два символизирующих её круга нарисовали военные лётчики в память о семилетней девочке, дочке одного из их коллег, которая 22 января не вернулась домой. Самолёт, увозивший её в последний путь из Забайкалья в Крым, скрылся где-то за закатом.
22 января 2022 года
Уроки в домненской школе закончились, и дети пошли по домам. На улице было светло и ясно. Получилось так, что семилетней школьнице, о которой через несколько часов будет говорить вся Россия, нужно было пройти через пустырь, чтобы попасть в военный гарнизон - там жили её мама и папа.
Когда девочка не пришла домой, родные забеспокоились. Когда не смогли найти ребёнка сами, обратились в полицию. И уже через полчаса после этого разыскивавшие наткнулись на тело девочки на том самом пустыре.
На фотографиях и видео с места происшествия Следственного комитета России - полумрак, люди много людей в форме и маленькая фигурка, неподалёку от которой лежит детский сапожок.
Фото: СУ СК России по Забайкальскому краю
И село, а вместе с ним и весь Забайкальский край застонали от боли. По данным следствия, девочку разорвали собаки. Бездомные или цепные - пока неизвестно и, может быть, не станет яснее никогда.
Когда стемнело, по словам очевидцев, в селе начали грохотать выстрелы - началась бойня. Правда, власти края позже опровергали эту информацию, но на следующий после трагедии день по сетям уже гуляли фотографии с трупами собак в мусорных баках.
Вечером 22 января в Домну приехал губернатор Александр Осипов, который сначала говорил с людьми на улице, а потом с десятками местных жителей - в здании культурно-досугового центра. Люди кричали.
Кричали ещё и потому, что ещё весной этого года снимали на видео и писали обращения в разные инстанции о том, что в селе стало так много бездомных собак, что ходить было страшно и небезопасно. Но, видимо, этим словам о возможной трагедии мало кто верил - видимо, казалось, что молния по больному дважды не бьёт.
В этот же день возбудили уголовное дело. По статье «Халатность, повлекшая по неосторожности смерть человека».
Семь лет назад
Март 2015 года в Забайкальском крае помнят многие читинцы: в один из дней из школы через пустырь в Ингодинском районе также возвращался мальчик, на которого набросились псы. Также, как и девочка в Домне, он оказался один, также, как она, не смог докричаться до помощи.
Тело второклассника, которого загрызли собаки, нашёл в тот же день случайный прохожий. Тогда в Чите объявили режим ЧС.
В Забайкалье возникли две реальности. В одной догхантеры продолжали создавать страницы в социальных сетях, выкладывая фото и видео с убитыми животными, а зоозащитники бросались на их защиту. В другой представители законодательной власти и общественность спорили, каким должен быть закон.
В итоге в 2022 год регион вошёл с принятыми на федеральном уровне нормами, гласящими, что для отлова бездомных собак должны создаваться приюты, где их должны стерилизовать. Неагрессивных после восстановления следует отпускать в естественную среду обитания, агрессивные должны содержаться в вольерах.
На практике из-за катастрофического недофинансирования и, видимо, упования на то, что ничего страшного не случится во всём крае сейчас действует только один государственный приют при исправительной колонии №3 в Чите, условия содержания животных в котором зоозащитники называли чудовищными и требовали проведения проверки.
Стерилизованных собак с незажившими ранами, бегающих по Чите, осенью 2021 года начали фотографировать и выкладывать в соцсети, на что директор занимавшейся отловом и стерилизацией признал один факт, связав его с человеческим фактором. С его слов, работник, допустивший такое, был уволен.
Финансирование на исполнение этого закона было более чем скудным, но об этом предпочитали громко не говорить, быть может, опасаясь неприятностей с федеральными властями. А бездомных собак меньше не становилось.
Ежегодно дачи в пригороде Читы «поставляют» на улицы сотни брошенных голодных животных, которые выживают у помоек, на улицах или в лесах рядом с городом. Люди заводят питомцев на лето охранять дачу, а потом, собрав урожай и закрыв дом, без зазрения совести уезжают, оставляя псов умирать от голода в дачных посёлках.
Но угроза исходит не только от бродячих, но и домашних непривязанных псов. Агрессивность «хозяйских сторожей» часто много выше, чем у бездомных. Они сильнее. Они сытые. Они привыкли защищать свою территорию или просто бросаться на незнакомых, потому что этому их учат там, за забором, в их ограде.
И поэтому, что бы ни делали с бездомными, как бы ни пытались решить вопрос: приютами ли или усыплением, проблема не исчезнет и будет разрастаться до тех пор, пока в жёсткие рамки не возьмут главную её причину - человека, не обяжут заводить животных ответственно и не будут контролировать в этом владельцев. Ровно до тех пор будут гибнуть люди и, скорее всего, самые беззащитные из них - дети.
25 января 2022 года
Гудки машин взвыли, когда военные вынесли маленький красный гроб из культурно-досугового центра “Радуга” в Домне. Его погрузили в машину и в аэропорт отвезли аэропорт посёлка Кадала, откуда самолётом девочку, смысл жизни семьи военного и учительницы, доставили в Крым, чтобы похоронить на родине одного из родителей.
Бесконечность, нарисованная военными лётчиками для этой девочки, растаяла в небе. Оглушённые Домна, Забайкалье, вся Россия остались, чтобы собраться и сделать так, чтобы ни по одному из детей не рисовали больше таких облаков.