Поделиться
Инвестклимат Дальнего Востока: хабаровский рецепт
Поделиться

Прорывы и тормоза в улучшении инвестиционного климата Хабаровского края

Дальневосточные регионы год за годом поднимаются в национальном рейтинге инвестпривлекательности, и Хабаровский край — один из драйверов этого роста. Здесь впервые в стране снизили тарифы на подключение к водоснабжению, создали публичные реестры оказанных бизнесу услуг и готовят к запуску систему «Стройка без бумаг». Регион за несколько лет поднялся с семидесятых строчек рейтинга инвестиционной привлекательности в топ-15 страны: здесь впервые снижены тарифы на подключение к сетям Водоканала, запущены цифровые сервисы для бизнеса, наводится порядок в работе чиновников. Однако успехи одних участников системы обнажают недочеты других: некоторые сетевые компании выставляют инвесторам счета, сопоставимые со стоимостью самих проектов. Губернатор Дмитрий Демешин требует донастройки всей системы — от муниципалитетов до ресурсоснабжающих организаций. Положение дел власти бизнес и представители сетевых организаций обсудили на проектном офисе в Хабаровске.

Фото: EastRussia

Текущая ситуация: от семидесятых строчек к топ-15

Хабаровский край в последние годы совершил заметный рывок в национальном рейтинге инвестиционного климата. Ещё недавно регион занимал семидесятые позиции, а сегодня входит в топ-15 страны. Но за красивыми цифрами скрывается неоднородная картина: рядом с реальными успехами соседствуют застарелые проблемы, от которых зависит, придёт ли в край новый бизнес или развернётся обратно.

Открывая заседание рабочей группы по улучшению инвестиционного климата в Хабаровском крае, губернатор Дмитрий Демешин напомнил о главной цели: площадки власти должны быть проводниками идей бизнеса, а не бюрократическими заслонами. «Мы чувствуем потребность в том, чтобы у вас сокращались время и затраты на взаимодействие с государством, чтобы члены правительства, органы местного самоуправления работали над тем, чтобы эти издержки и во временном, и в материальном ресурсе были минимальны. Именно эту задачу мы ставим перед собой», — говорит глава региона. По его словам, РИА Новости ставит Хабаровский край на первое место среди регионов Дальнего Востока по качеству жизни, и этот ресурс нужно конвертировать в экономический рост.

Ольга Курилова, руководитель представительства Агентства стратегических инициатив в ДФО, подтверждает: динамика есть, и она заметна. «Хабаровский край стабильно входит в топ-5 рейтинга конкурентной среды — по количеству малого бизнеса, участию в госзакупках. И все дальневосточные регионы в этом году выросли в рейтинге качества жизни — никто не потерял позиции», — отмечает она. Впрочем, Курилова тут же добавляет: чтобы подниматься дальше, нужна командная работа — от муниципалитетов до ресурсоснабжающих организаций. Без неё прогресс будет медленным.

Минэкономразвития перестраивает систему

Краевое Минэкономразвития за последний год переформатировало работу по инвестклимату. Создан штаб, который проводит еженедельные совещания — и это не кулуарные посиделки чиновников. Главное нововведение — в каждом профильном органе власти и ключевых ресурсоснабжающих организациях за достижение показателей рейтинга закреплён конкретный руководитель не ниже заместителя. «Когда начали работу, мы увидели, что собираются чиновники, собираются ресурсники, но у нас нет обратной связи. Мы попросили коллег из Совета по предпринимательству включиться. Теперь все заседания штабов проводятся вместе с ними — сразу получаем обратную связь», — рассказал Николай Дубинин, министр экономического развития региона.

 Работа строится на четырёх принципах: открытость, автоматизация, контроль, оптимизация. На практике это выглядит так: на сайтах ресурсоснабжающих организаций и муниципалитетов публикуются таблицы с поимённым списком получателей услуг, количеством процедур и реальными сроками. С января текущего года получение технических условий на подключение к сетям стало доступно через портал госуслуг. «Каждый предприниматель может открыть сайт ресурсоснабжающей организации, найти себя, увидеть — что выдано, что нет. Это и есть главный контроль. Тут нельзя соврать — всё публично», — объяснил министр.

Тарифы: первые в стране

Серьёзный шаг сделан и в тарифной политике. По поручению губернатора краевой комитет по тарифам и ценам пересмотрел подход к расчёту стоимости подключения к сетям водоснабжения и водоотведения. Из тарифного меню полностью исключили дорогие чугунные трубы — их заменили пластиковыми, которые производятся на территории края. Ставки дифференцировали: отдельно прописали стоимость строительства сетей, устройства колодцев и футляров, а также разделили открытый способ прокладки и горизонтально направленное бурение. Это позволило ощутимо снизить стоимость присоединения. «По стоимости пластик точно дешевле, чем чугун. Производителей несколько, они нормально конкурируют между собой», — пояснил Дубинин. При этом Хабаровский край стал первым регионом в стране, который пошёл на снижение тарифов. «Мне коллеги из центральной части Агентства и ряда регионов запросили практику и спросили, как это так. Есть регионы, которые утверждают, что это невозможно сделать», — рассказала Ольга Курилова.

«Стройка без бумаг»

Ещё одно ожидаемое нововведение — система «Стройка без бумаг». Александр Волков, директор ООО «БИМ-ДВ», член межрегионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» по Хабаровскому краю и ЕАО рассказал, что уже в апреле у Комитета госстройнадзора Хабаровского края заработает система электронного документооборота, интегрированная с порталом проверок Генпрокуратуры, системой ЕСЖС и информационной системой управления проектами. «Мы уже в этом году получаем картину под названием «Стройка без бумаг». Это один из весомых шагов для региона с точки зрения прозрачности и привлекательности для бизнеса», — уверен он.

Энергетический тупик: счёт на 136 миллионов

Серьёзным раздражителем для бизнеса остаётся региональное подразделение Дальневосточной распределительной сетевой компании. По данным Минэкономразвития Хабаровского края, 60–70% обращений на инвестиционный комитет региона связаны именно с ней — предприниматели жалуются на сроки и стоимость технологического присоединения.

Наиболее острый кейс озвучил Егор Шандараев, замдиректора компании «Сониктранс» по стратегическому развитию. Предприятие работает в Хабаровском районе с 2015 года, является резидентом ТОР «Патриотическая». В 2024 году за подключение мощности 320 кВт им выставили счёт в 8 миллионов рублей. В 2025-м за тот же объём — уже 135–136 миллионов. «За год сумма выросла в 19 раз», — констатирует Шандараев. Второй случай не менее показателен: компания хотела увеличить существующую мощность на 45 кВт. Счёт составил 150 миллионов рублей — больше, чем за полное новое подключение. «Наши партнёры заходят на соседний участок. Сам проект — строительство здания — стоит 150 миллионов. Они спрашивают: что с электричеством? Мы говорим: подключение будет стоить столько же, сколько ваш проект. Инвестор должен строить, создавать рабочие места, платить налоги. Он не должен вкладываться в реконструкцию собственности ДРСК», — возмущается предприниматель.

Елена Почелинцева, заместитель директора ДРСК «Хабаровские электрические сети», объясняет рост стоимости изменением федерального регулирования: с 1 июля 2024 года 861-е постановление правительства обязало сетевые компании включать реконструкцию в стоимость для заявителя. «Это не наше желание, нас обязали», — говорит она. Почелинцева указывает на объективную проблему: многие сети в крае строились в 1939–1940 годы, всё изношено, а точечная застройка не позволяет решить вопрос системно. «Мы предлагаем комплексно подходить к застройке. Правильный пример — Хабаровск-Сити: все собираемся вместе и правильно это продумываем. А точечно мы эту проблему не решим», — настаивает представитель ДРСК.

Однако Шандараев парирует: по данным совещания в правительстве края, около 89% подстанций ДРСК по Хабаровскому району находились в красной зоне — с дефицитом мощности. «В каком бы районе инвестор ни нашёл себе землю — нужно реконструировать сети ДРСК. Это вопрос не бизнеса, а сетевых организаций как института развития инфраструктуры края», — убеждён он.

Губернатор Демешин в этой дискуссии занял сторону бизнеса. «Не работает система. Работала бы — было бы понятно. Проект 2015 года, старенький, его надо протягивать, тем более они у нас резиденты ТОР. На 300 миллионов людей озадачили затратами — при дорогих кредитах», — резюмировал глава края. Он дал поручение разобраться с форматом присоединений в аналогичных случаях и подчеркнул: «Государство должно строить инфраструктуру и потом её продавать, а не наоборот. Ресурсники пытаются нагрузить всё на инвестора».

Проблема ДРСК, как выяснилось, носит локальный характер. Курилова провела собственный анализ ситуации: «Я проговорила со всеми регионами и понимаю, что вопрос не в ДРСК в целом, а в ДРСК в Хабаровском крае. Например, в Амурской области ДРСК активно участвует в инвестпрограммах вместе с регионом». Это означает, что решение лежит не в плоскости федерального регулирования, а в настройке взаимодействия на месте.

Донастройка системы

Хабаровский край находится на переломном этапе. Рейтинги растут, инструменты совершенствуются, тарифы снижаются — и всё это реальные, измеримые результаты. Но одновременно отдельные институты тормозят развитие, выставляя бизнесу неподъёмные счета. Губернатор Демешин обозначил вектор: донастройка всей системы работы с инвесторами. «Есть элементы откровенной бюрократии — и это не только ресурсоснабжающие организации. Это и органы власти, и муниципалитеты. Вот там как раз есть наш резерв, который мы точно сможем отрегулировать», — говорит он. Край делает ставку на системную работу, и от того, насколько быстро отстающие подтянутся до уровня лидеров вроде Водоканала, зависит, станет ли Хабаровский край по-настоящему привлекательным для инвесторов.

текст: Алексей Збарский Теги:
Картина дня Вся лента
Поделиться
Инвестклимат Дальнего Востока: хабаровский рецепт

Дальневосточные регионы год за годом поднимаются в национальном рейтинге инвестпривлекательности, и Хабаровский край — один из драйверов этого роста. Здесь впервые в стране снизили тарифы на подключение к водоснабжению, создали публичные реестры оказанных бизнесу услуг и готовят к запуску систему «Стройка без бумаг». Регион за несколько лет поднялся с семидесятых строчек рейтинга инвестиционной привлекательности в топ-15 страны: здесь впервые снижены тарифы на подключение к сетям Водоканала, запущены цифровые сервисы для бизнеса, наводится порядок в работе чиновников. Однако успехи одних участников системы обнажают недочеты других: некоторые сетевые компании выставляют инвесторам счета, сопоставимые со стоимостью самих проектов. Губернатор Дмитрий Демешин требует донастройки всей системы — от муниципалитетов до ресурсоснабжающих организаций. Положение дел власти бизнес и представители сетевых организаций обсудили на проектном офисе в Хабаровске.

Читать полностью
Поделиться
Дальний Восток осваивает ЦФА: как цифровые активы идут в бизнес

Дальневосточный бизнес обкатывает новый инструмент развития – цифровые финансовые активы (ЦФА). В промышленном секторе его успешно использует группа компаний «Доброфлот», в сфере креативной экономики – якутские кинопроизводители. Выпуски других эмитентов планируются в 2026 году. Опытом применения ЦФА на Дальнем Востоке с EastRussia поделились участники рынка, а эксперты оценили перспективы нового для региона механизма финансирования.

Читать полностью
Поделиться
Финансирование из первых рук: как «народные» облигации помогают развивать территории

Аналитики позитивно оценивают опыт размещения народных облигаций регионами Дальнего Востока. Для инвесторов это простой и надёжный инструмент. А субъектам он может быть выгоднее, чем традиционные кредиты, и позволяет своевременно привлекать средства на развитие территорий. О плюсах и минусах «народного финансирования» рассказали эксперты.

Читать полностью
Поделиться
Инвестрейтинг и сети: как Хабаровский край уменьшает «боль» подключения

В Национальном инвестиционном рейтинге 2025 года Хабаровский край занял 11‑е место в стране,  вошел в десятку регионов с лучшей инфраструктурой и ресурсами среди субъектов ДФО. Регион занял пятое место по направлению «развитие рынка и конкуренции», при этом традиционной «гирей на ногах» местный бизнес и инвесторы называют вопросы подключения к воде, теплу, электричеству и газу.

Под занавес 2025 года состоялось заседание проектной группы по управлению инвестиционным климатом, посвящённое как раз технологическому присоединению. Оно показало: в крае есть ощутимые успехи – прежде всего по воде и теплу – но сохраняются и серьёзные узкие места, особенно в части электросетей и газораспределения. На кону – не только место в рейтинге АСИ, но и доверие инвесторов.

Читать полностью
Поделиться
Якутия на ВЭФ-2025: инвестиции, технологии и люди как главный результат

На ВЭФ – 2025 республика заключила 27 соглашений на сумму 106 миллиардов рублей. Но цифры — лишь часть истории. Форум показал, как Якутия постепенно меняет свой образ: от региона, который ассоциировался в первую очередь с добычей природных ресурсов — к территории комплексного развития и инноваций.

Читать полностью
Поделиться
Россия – Китай: почему торговый бум не превращается в инвестиционный прорыв

Новые векторы сотрудничества обсудили на Восточном экономическом форуме в рамках сессии «Россия – Китай: региональное измерение» эксперты и представители власти. Торговля между двумя странами стремительно растет — только за шесть лет оборот увеличился в 2,5 раза. Однако за бурной динамикой товаропотоков не поспевают инвестиции и инфраструктурные проекты, что становится главным ограничением развития. Российские регионы предлагают решения — от новых мостов и портов до логистических хабов, а банки готовы поддерживать технологическое партнёрство и совместные производства. Китайский бизнес, в свою очередь, делает ставку на локализацию, промышленное сотрудничество и выход в цифровые сегменты. Итог дискуссии: двусторонние отношения выходят за рамки торговли, формируя основу для комплексной интеграции.

Читать полностью
Поделиться
Энергия потребления

Последние годы электропотребление на Дальнем Востоке растет темпами вдвое выше среднероссийского уровня. Вместе с тем высказываются опасения, что болезнь роста обернется дефицитом энергомощностей, который до 2030 года оценивается более 3 ГВт. А это угрожает реализации крупных инвестиционных проектов в регионах. Сакраментальный вопрос – где изыскать средства на обновление объектов энергетики.

Читать полностью
Поделиться
От обсуждений — к миллиардам инвестиций

Одним из эффективных инструментов развития Дальнего Востока стал Восточный экономический форум. За годы его проведения было создано 16 территорий опережающего развития, свободный порт Владивосток и другие преференциальные режимы, работа которых обсуждалась в рамках ВЭФ. На их старте казалось, что золотой дождь инвестиций обрушится на Дальний Восток мгновенно. В реальности все было сложнее и куда интереснее. Директор «Востокгосплана» Михаил Кузнецов рассказал, как регион искал баланс между государственными вливаниями и привлечением частного капитала, и почему путь к зрелой экономике занимает годы.

Читать полностью
Поделиться
Прагматизма стало больше

В сентябре 2025 года во Владивостоке пройдет десятый Восточный экономический форум. Изначально он задумывался как средство привлечения инвестиций и укрепления делового сотрудничества, однако с годами его цель и интересы изменились. О трансформации ВЭФ за десять лет рассуждает востоковед, директор Института стран Азии и Африки МГУ им. Ломоносова Алексей Маслов.

Читать полностью
Поделиться
ВЭФ: от витрины намерений к инструменту развития

Восточный экономический форум впервые состоялся в 2015 году. За десять лет своей деятельности ВЭФ не только стал ключевой платформой для обсуждения вопросов развития Дальнего Востока, отношений России с глобальным Югом и Тихоокеанской Азией, но и поспособствовал реализации сотен инвестиционных проектов.

Читать полностью
Больше материалов