Поделиться
Рыбаки просят права на ошибку
Поделиться

Промысловикам грозят штрафы за недостоверные сведения при регистрации внебиржевых сделок

В стране вступает в силу распоряжение об обязательной регистрации на биржах внебиржевых контрактов, связанных с реализацией рыбной продукции. Рыбопромышленники опасаются, что система на начальном этапе будет несовершенна, в результате чего неизбежны ошибки и, как следствие, штрафные санкции. В отраслевом сообществе предлагают отложить вступление в силу нормы или ввести мораторий на штрафы. Опасения рыбаков разделяют власти прибрежных регионов.

Тематическое фото сгенерировано нейросетью Perplexity по промпту EastRussia

Море волнуется раз…

С 1 марта 2026 года на основании постановления правительства РФ №1617 становится обязательной регистрация внебиржевых договоров по основным видам биоресурсов, добываемых рыбопромышленниками. Участники рынка должны передавать на торговую биржу сведения о сделках объемом от 10 т. Главная цель нововведения – отследить всю товаропроводящую цепочку и роль посредников в ценообразовании на рыбную продукцию, ранее информировали в ФАС.

Между тем рыбаков беспокоит, как на практике будет осуществляться этот процесс. С начала года, сообщили в антимонопольной службе, в добровольном порядке на нескольких биржах зарегистрировано более ста внебиржевых сделок. Однако с переходом на обязательную регистрацию их число, по подсчетам Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ), оценивается примерно в 270-280 тыс. ежегодно. Готова ли будет к такой нагрузке биржевая система, закономерно задаются вопросом в отраслевом сообществе.

Порядка 50 параметров по каждой сделке нужно внести в базу данных биржи, поясняет президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) Станислав Аксенов. «Как говорит биржа, это все создается в автоматическом режиме. Но это, честно говоря, не правда. По факту на начальном этапе приходится каждый раз делать все вручную. Это дополнительные люди, это дополнительное время, это дополнительные затраты», – утверждает он.

ФАС не представила регламента заполнения данных сделок, вторит президент ВАРПЭ Герман Зверев. При этом наличие даже незначительной ошибки в предоставляемых сведениях может квалифицироваться в соответствии с КоАП как административное нарушение. Предусматриваемый размер штрафных санкций – от 300 тыс. до 500 тыс. руб. Таким образом, минимальный объем исчисляемых штрафов до конца года в ВАРПЭ оценивают около 1 млрд руб.

По словам Германа Зверева, Росрыболовство, Минфин и Минпромторг не возражают дать рыбакам больше времени на подготовку, а две биржи – Восточная и ЦТС (Центральная торговая система) – указывают на необходимость переноса срока вступления в силу новой нормы. В свою очередь ВАРПЭ предлагает ввести до 31 декабря 2026 года мораторий на привлечение рыбопромышленных предприятий к административной ответственности за ошибки при регистрации внебиржевых контрактов.

С этим предложением согласны в АСРФ. Как рассказал Станислав Аксенов, предприятия в опытном режиме пытались во взаимодействии с разными биржами понять механизм внебиржевых сделок, но это оказалось сложно.

Рыбаков поддерживают региональные власти. «При том, что прозрачность по всей цепочке [рыбной торговли] я, безусловно, поддерживаю, и рыбаки с этим согласны, нам нужно внимательно относиться к этапности введения соответствующих процедур», – подчеркнул губернатор Камчатского края Владимир Солодов. 

Учить или наказывать?

Федеральная антимонопольная служба причин для беспокойства не видит. Постановление о переходе на обязательную регистрацию внебиржевых договоров было уточнено еще в октябре 2025 года, напомнил замначальника управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС Сергей Пoдолян. «У участников рынка имелось 4,5 месяца для того, чтобы оценить, принять соответствующие решения, скорректировать, возможно, свои данные и, соответственно, опробовать, даже в добровольном порядке», – рассказал он (в АСРФ в свою очередь сообщили, что в декабре обращались в антимонопольную службу с перечнем вопросов по нововведению, на который получили ответ лишь в феврале).

За внедрение обязательного механизма без отлагательств выступают Минсельхоз, Банк России, Петербургская биржа. Действительно, признал представитель ФАС, в ЦТС высказались за перенос сроков, тем не менее все биржи имеют необходимую инфраструктуру, техническое обеспечение для осуществления регистрации сделок. По его словам, проблемы могут быть связаны в большей степени не с биржевыми возможностями, а с недопониманием или неумением рыбохозяйственных предприятий, которые впервые столкнутся с данной процедурой. Тем не менее ФАС и биржи готовы консультировать, проводить обучающие семинары.

О том, как будет строиться правоприменительная практика относительно возможных нарушений, Сергей Подолян не уточнил, отметив только, что антимонопольная служба настроена реагировать на них в соответствии с законом.

Впрочем, в Минсельхозе не возражают против моратория на наказание. «Цель здесь не наполнить бюджет штрафами. Цель – показать еще раз всем, что в отрасли законные, легальные сделки, абсолютно всем понятные, с которых платятся налоги, зарплата и пр.», – заверил замминистра Максим Увайдов.

Рыбаки совсем не против прозрачности сделок, более того, несколько информационных продуктов создано самим рыбацким сообществом, где можно отслеживать товарные цепочки и ценообразование, отметил глава комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных. «Мне кажется, позиция ФАС должна заключаться в том, что нужна прозрачность, но срочные штрафы и лишняя бюрократия, которая может появиться, точно не могут быть предметом», – убежден он. 

Поживем – увидим

Собственно, идея обязательной регистрации внебиржевых сделок у экспертов вызывает сомнения. Как считает председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов, на деле этот механизм не позволит раскрыть все звенья ценообразования.

«Если следовать букве этого государственного акта, предприятия, не имеющие отношения к производителям товаров, торговые посредники, не обязаны бирже предоставлять какую-либо информацию о сделках купли-продажи рыбы. То есть цепочка, о которой так много говорят, обрывается прямо сразу – на производителях, на рыбаках», – говорит Валентин Балашов.

ВАРПЭ предлагает с участием заинтересованных ведомств рассмотреть во втором полугодии предварительные итоги новой практики. «С нашей точки зрения заявляемые авторами этого предложения результаты, а именно отслеживание цены по всей цепочке, снижение риска спекуляций, не будут достигнуты хотя бы по той причине, что ответственность или обязанность по регистрации внебиржевых контрактов возлагается только на один отряд рыбного хозяйства – на рыбопромышленные предприятия», – соглашается с коллегой Герман Зверев.

Представитель Совфеда от Камчатского края Борис Невзоров указывает на то, что получающая и регистрирующая сведения от хозяйствующих субъектов биржа является коммерческой структурой, тогда как было бы целесообразным наделить такой функцией какой-либо государственный орган.

Смысл нововведения – переключить в итоге все сделки через биржу, полагает сенатор. Однако рыба – не биржевой товар, о чем свидетельствует международный опыт. «Представьте, отдал рыбак на биржу товар. Они его три-четыре месяца продержали, а рыбаку зарплату нечем выплатить, путина идет всего три месяца, ему нужно с людьми рассчитаться», – обратил он внимание на особенности рыбацкого бизнеса.     

текст: Павел Усов Теги:
Картина дня Вся лента
Поделиться
Рыбаки просят права на ошибку

В стране вступает в силу распоряжение об обязательной регистрации на биржах внебиржевых контрактов, связанных с реализацией рыбной продукции. Рыбопромышленники опасаются, что система на начальном этапе будет несовершенна, в результате чего неизбежны ошибки и, как следствие, штрафные санкции. В отраслевом сообществе предлагают отложить вступление в силу нормы или ввести мораторий на штрафы. Опасения рыбаков разделяют власти прибрежных регионов.

Читать полностью
Поделиться
Бюллетень EastRussia: аналитический обзор строительной отрасли ДФО — зима 2026

В большинстве регионов Дальневосточного ФО в прошлом году наблюдался рост объемов строительства, включая жилищное. Существенный рост продемонстрировали в том числе регионы, где объемы строительства в целом являются небольшими. Тем не менее в ряде субъектов в отрасли фиксировалась отрицательная динамика. В макрорегионе в рамках преференциальных экономических режимов предполагается создание новых производств строительных материалов.

Читать полностью
Поделиться
Бюллетень EastRussia: аналитический обзор авиастроения ДФО — зима 2026

В отрасли предстоит завершить сертификацию и начать серийный выпуск гражданских лайнеров с российскими комплектующими, а также легкого многоцелевого самолета для местной авиации. Сроки проектов неоднократно пересматривались. Кроме того, важным является вопрос ремоторизации действующих гражданских лайнеров SSJ 100, что также требует существенных финансовых затрат.

Читать полностью
Поделиться
Бюллетень EastRussia: отраслевой аналитический обзор проектов судостроения ДФО — зима 2026

В судостроительной отрасли на Дальнем Востоке планируется создание новых производств, в первую очередь - новой крупной верфи ОСК, рассчитанной на торговый флот. При этом некоторые действующие мощности требуют модернизации и привлечения инвесторов. Часть загрузки дальневосточных предприятий обеспечивает рыбопромышленная отрасль в рамках программы предоставления инвестиционных квот в обмен на инвестиции в обновление рыбодобывающего флота, но для реализации этой программы используется государственное софинансирование.

Читать полностью
Поделиться
Дом для Севера – из дерева

На Дальнем Востоке, как и в целом по России, наблюдается положительная динамика объема ввода домов из дерева. Правда, остаются проблемы, стоящие перед этим сегментом домостроения. Среди них нестабильность спроса, влияющая на уровень загрузки производственных мощностей, отсутствие широкого информирования застройщиков и заказчиков о передовых технологиях в строительстве зданий из деревянных конструкций.

Читать полностью
Поделиться
Бюллетень EastRussia: отраслевой аналитический обзор проектов леспрома ДФО — зима 2026

Близость экспортных рынков ставит дальневосточных лесопромышленников в более выгодные условия, позволяя избежать роста расходов на логистику. В то же время снижение роста спроса на основном рынке, в Китае, влияет на отрасль в макрорегионе. Приоритет в настоящее время отдается проектам, ориентированным на производство наиболее востребованной продукции – бумаги, картона, элементов деревянного домостроения.

Читать полностью
Поделиться
Бюллетень EastRussia: отраслевой обзор горнодобычи ДФО — зима 2026

В дальневосточных регионах наблюдается рост объемов золотодобычи. Благоприятная конъюнктура рынка способствуют приобретению новых активов крупными игроками отрасли. Растет добыча железной руды. Также планируется развитие проектов и существенное увеличение объемов производства вольфрама, разработка ряда крупных полиметаллических месторождений.

Читать полностью
Поделиться
Бюллетень EastRussia: отраслевой обзор рыбной промышленности ДФО — зима 2026

Рыбопромышленники Дальнего Востока продемонстрировали в 2025 г. рост уловов относительно предыдущего года по ряду объектов промысла. При этом обеспокоенность вызывает растущая финансовая нагрузка на отрасль, в т.ч. необходимость перезаключать договоры на рыболовные участки. По данному вопросу все же удалось добиться небольшой отсрочки внесения платежей. Продолжается обсуждение мер для стимулирования роста внутреннего потребления рыбной продукции.

Читать полностью
Поделиться
Индустриальные парки Дальнего Востока – новая страница в экономическом развитии и международной кооперации

В Хабаровском крае создаётся первый российско-китайский индустриальный парк «Восточный мост», который станет новой точкой притяжения инвестиций и примером успешной промышленной кооперации двух стран. Проект реализуется при поддержке китайской ассоциации малых и средних предприятий и уже имеет первых резидентов, нацеленных на производство медицинских изделий и строительных материалов. О том, как формируются индустриальные парки, какие перспективы открывает этот формат для Дальнего Востока и каким образом китайские инвесторы находят в регионе надёжных партнёров, рассказал советник директора АНО «Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций Хабаровского края» по международному сотрудничеству Максим Казаков.

Читать полностью
Поделиться
«Остерра» — новые горизонты «Дальтрансугля»

2025 год для портового терминала «Дальтрансуголь» в Хабаровском крае стал годом преображения: компания сменила имя на «Остерра» и смогла преодолеть пятилетний спад грузооборота и выйти на годовой объем в 19,5 млн тонн. Ребрендинг — не просто смена вывески: за ним стоит амбициозный план нарастить мощности до 40 млн тонн в год и стать флагманом российского экспорта в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Как региональный терминал превратился в ключевого игрока мировой торговли — рассказываем в материале.

Читать полностью
Больше материалов