Перезапуск концессии

Проблема с вредными выбросами, достаточно болезненная для столицы Забайкальского края, существует многие годы. Поэтому включение города в федеральную программу «Чистый воздух» давало определенную надежду на улучшение экологии. В частности, предполагалось газифицировать более 13 тыс. частных домовладений Читы, что сократило бы выбросы от отопления углем на 20%.

С целью газификации несколько лет назад было заключено концессионное соглашение с ООО «Аврорагаз» (на тот момент компания принадлежала Восточно-Арктической нефтегазовой корпорации; ВАНК). Концессионер должен был построить более 500 км внутригородских газопроводов, а также систему приема, хранения и регазификации (СПХР), которая принимала бы привозной сжиженный природный газ с дальнейшей его заадресацией в местную газораспределительную сеть.

Однако в ходе проекта произошла смена собственников компании-концессионера, о чем в известность не был поставлен регион. Пошла череда уголовных дел о превышении должностных полномочий, халатности и мошенничестве при газификации. В частности, под арестом оказался руководитель ВАНК.

Сроки перехода частного сектора Читы с печного отопления на газ сдвинули с 2024-го на конец 2025 года. Но стало понятно, что и эта дата не осуществима: «Аврорагаз», не достроив сети газоснабжения, свернул свою деятельность.

Сначала новый собственник компании стал проводить аудит построенной инфраструктуры, приостановив стройку, рассказал заместитель председателя правительства Забайкальского края Алексей Гончаров. Под давлением Минприроды РФ (под эгидой этого ведомства реализуется программа «Чистый воздух») и региональных властей концессионер возобновил проект.

«Все это время в соответствии с концессионным соглашением он обязан был привлечь финансирование на строительство СПХР, но этого сделать не смог. Не то, чтобы он не хотел, у него не получилось, потому что во всех кредитных организациях дали отказ, денежных средств привлечь не смогли. И в мае 2025 года окончательно были остановлены работы», – пояснил зампред правительства.

Регион решил завершить историю самостоятельно. «Никто, ни Минэнерго, ни «Газпром», ни «Новатэк» не откликнулся, не помог принять участие в этом проекте», – подчеркнул Алексей Гончаров.

В октябре текущего года утвержден новый концессионер – ООО «Региональная энергетическая компания Забайкальского края». Регионом представлена Министерству природных ресурсов и экологии РФ новая дорожная карта по проекту. В соответствии с ней газ в дома Читы должен поступить в отопительный сезон 2027-2028 года.

В свою очередь Минприроды потребовало от краевых властей нового экономического обоснования газификации с пониманием того, сколько необходимо привлечь внебюджетных инвестиций и средств региона на завершение работ, а также какова будет цена газа и размер составляющей, которую бюджет Забайкалья будет ежегодно субсидировать. От края поступил запрос на федеральное финансирование в размере 2,6 млрд руб. на ближайшие два года, но этот вопрос будет решен только после уточнения внебюджетного и регионального источников, озвучил позицию министерства на штабе по газификации замглавы Минприроды России Максим Корольков.

Стоит сказать, что за время реализации проекта в создание инфраструктуры было направлено почти 5 млрд руб. из федеральной казны. Еще 1,5 млрд руб. пошло из регионального бюджета на внутридомовое оборудование (финансирование осуществлялось за рамками договора концессии). 

Кто трубе хозяин?

К настоящему времени в Чите по проекту построено 80% газораспределительных сетей. Правда, возник вопрос с качеством строительных работ, проведенных еще на первом этапе концессии.

«Коллеги-сенаторы от Забайкальского края подготовили обращение, что газораспределительные сети построены с нарушениями, и требуют большой экспертной работы по определению возможности их эксплуатировать», – проинформировал член комитета Совета Федерации по экономической политике Михаил Борщев.

Аудит выполненных работ в настоящее время организовала «Региональная энергетическая компания Забайкальского края», по итогам чего будет подготовлен дальнейший план действий (при этом продолжается строительство новых участков сети).

«Там было очень много нарушений. Все эти нарушения зафиксированы, они устранялись по пунктам – это касается первого этапа. Что касается второго, там ситуация лучше, потому что технический персонал был более квалифицированный и это был совсем другой контроль, другой технический заказчик», – отметил Алексей Гончаров.

Также не ясна ситуация с балансовой принадлежностью инфраструктуры, созданной предыдущим концессионером. Переоформить принадлежность ранее построенных газопроводов, пожалуй, реалистично в рамках процедуры банкротства, говорит Михаил Борщев, но на это могут уйти годы. Однако сети находятся на балансе не у бывшего концессионера, а у подрядных организаций, уточнили в правительстве Забайкалья, что должно облегчить данный путь.

Наиболее насущный сейчас вопрос – определение поставщика сжиженного газа, имеющего достаточный объем сырья, что гарантирует полноту поставки, и продуманную логистику. 

Газ до края

Еще первый концессионер предполагал, что источником для автономной газификации Читы станет малотоннажный СПГ-завод близ Владивостока на территории ТОР «Надеждинская». Затем от этой идеи отказались. Поставки также планировались из Якутии: было заключено рамочное соглашение, но его так и не подкрепили сделкой, в итоге срок этого меморандума истек, рассказал сенатор от Забайкальского края Баир Жамсуев.

В ДФО есть два потенциальных поставщика сжиженного газа – «Якутская топливно-энергетическая компания» (ЯТЭК) и «Газпром». Между тем по ним никакого решения нет, уточнил директор департамента инвестиционного развития Дальнего Востока и Арктики Минвостокразвития Илья Чернов.

«Якутию нельзя рассматривать в качестве поставок, этот СПГ в основном идет на экспорт, это автомобильный СПГ, который иного качества, как и в случае с Владивостоком», – считает Михаил Борщев.

Годовой расчетный объем потребления СПГ Читой оценивается в 30-35 тыс. т. «Мы отработали по потенциальным поставщикам с Дальнего Востока и в западной части – от Сибири до Урала. На сегодняшний день поставщиков на Дальнем Востоке в таком объеме СПГ не нашли», – констатировал Алексей Гончаров.

С учетом перезапуска концессионного соглашения заключен договор с АО «Криогаз» на поставку СПГ из Магнитогорска до 2034 года. Правда, он не содержит твердых параметров и предполагает ежегодное утверждение очередных объемов, которые должны реализовываться городу по самой низкой цене на основе анализа конъюнктуры рынка, пояснил зампред правительства Забайкальского края.

Что немаловажно, добавил представитель региона, «Криогаз» обещал построить СПХР за счет собственных и привлеченных средств – возврат инвестиций будет осуществляться в соответствии с концессионным соглашением.

«К сожалению, ближе нет никого, кто мог бы поставить такой объем газа. «Криогаз» будет гарантировать объем поставок. Если в пиковые нагрузки топлива не будет хватать, тогда поставщик будет добирать объемы со своих заводов, располагающихся еще западнее [от Магнитогорска], но по той же цене», – объяснил Алексей Гончаров.

Тем не менее любые более выгодные предложения по поставке газа Забайкальским краем будут рассмотрены, заверил он.

Конечно, перевозка СПГ от «Криогаза» предполагает дальний маршрут, расстояние от Магнитогорска до Читы – свыше 4 тыс. км. Более чем вдвое будет короче железнодорожная доставка из Усть-Кута в Иркутской области. По словам Михаила Борщева, в этом городе заработало производство полимеров, которое питается от природного газа. Инвестором является ООО «Иркутская нефтяная компания» (ИНК). Мощностей по выпуску СПГ у предприятия нет, но ИНК по просьбе заинтересованных ведомств просчитала тариф на энергоноситель для потребителей Читы в случае создания у себя соответствующего малотоннажного завода.

С учетом того, что нужно построить мощности по сжижению газа, закупить подвижной состав плюс затраты на железнодорожную перевозку, стоимость 1 т СПГ вышла в районе 54,2 тыс. руб.

«Цена получилась достаточно высокой, никуда от этого не денешься. Мы постарались ужимать по максимуму. Рассмотрели, что можно определенную экономию обеспечить за счет приобретения в лизинг танк-контейнеров. Также рассмотрели различные льготы, которые возможны по тарифу РЖД. Но все равно максимальное снижение получилось до 47 тыс. руб.», – сообщил представляющий интересы ИНК Сергей Донской.

Правда, оговорился он, компании сейчас будет сложно начать строительство мощностей СПГ, поскольку идет большой возврат инвестиций по заводу полимеров. Это может сказаться на привлечении новых кредитов.

Каковы перспективы у данного проекта в части снабжения Читы газом, сказать сложно. Изначально предполагалось, что город будет временно потреблять СПГ, трубопроводный газ придет в столицу Забайкалья ориентировочно в 2032 году. «Сегодня ответа на этот вопрос нет, не получили ни от Минэнерго, ни от «Газпрома». Не понимаем пока, будет ли вообще [трубопроводный] газ, в каком объеме», – развел руками Алексей Гончаров.

Занятость и зарплаты

Уровень безработицы в дальневосточных регионах (таблица 3) по-прежнему выше среднероссийского (2,9% против 2,6% в апреле-июне 2024 г.). Наиболее высоким он сохраняется в Бурятии (5,2%), Якутии (4,9%) и Забайкальском крае (4,6%). Выше, чем в среднем по стране безработица в Иркутской (3,2%) и Сахалинской областях (2,7%). Самый низкий уровень безработицы – в Хабаровском крае (1,4%), Чукотском АО (1,4%) и Амурской области (1,6%).

Таблица «Уровень безработицы, в % к численности рабочей силы и численность рабочей силы, тыс. человек, апрель-июнь 2024 г.»

При этом во всех регионах продолжается рост среднемесячной зарплаты работников организаций (таблица 2) – в семи регионах он превышает среднероссийский (+17,1% в мае) – в Забайкальском крае (+23,4%), Камчатском крае (+21,4%), Бурятии (+19,7%), Амурской области (+18,6%), Иркутской области (+18,7%), Еврейской АО (+18,4%), Приморском крае (+18%). Наименьший рост зарплат фиксируется в Хабаровском крае (+11,6%) и Магаданской области (+12,5%).

Таблица «Среднемесячная заработная плата работников организаций, май 2024 года, в % к соответствующему месяцу 2023 г.»

Впрочем, во всех субъектах позитивная динамика зарплаты сопровождается также и ростом потребительских цен. Рост не является существенно превышающим характерные для страны в целом показатели (в июне 2024 г., таблица 1), но в Бурятии и Камчатском крае он выше среднего по РФ уровня.

Таблица «Потребительские цены на товары и услуги, июнь 2024 г., в % к декабрю 2023 г.»

Оптимизация мер поддержки и жилищный вопрос

Текущие меры поддержки в рамках борьбы с оттоком населения требуют дополнительных изменений, в том числе направленных на упрощение процедур и повышение их эффективности. Действующая программа «Дальневосточный гектар» подверглась критике со стороны генпрокурора РФ И.Краснова, который заявлял, что ей присущи такие проблемы, как большая удаленность предоставляемых участков от существующей инфраструктуры, в том числе транспортной. На текущий момент программа корректируется на законодательном уровне, в том числе в части устранения правовых неопределенностей.

В начале августа Совет Федерации одобрил закон о порядке подачи заявлений на получение гектара. Речь идет о случаях, когда заявитель, подав заявление, запросил позднее другой участок. Заявление на гектар будет возвращено, если подавший его гражданин ранее уже подавал заявление о предоставлении другой территории и в отношении него не был дан отказ. Ранее отсутствие в законе четко регламентированных процедур для данных случаев замедляло работу с заявлениями и приносило дополнительные временные затраты.

Документ также устанавливает обязанность уполномоченного органа приостановить рассмотрение о предоставлении земельного участка, если в отношении него уже подано заявление другим лицом, и закрепляет порядок действий Росреестра в случае необходимости изменения сведений о принадлежности земельного участка к землям лесного фонда на принадлежность к иной категории земель. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

По состоянию на май текущего года возможностью получить земельный участок в безвозмездное пользование на Дальнем Востоке воспользовались около 140 тыс. граждан, в большинстве своем они используются участниками программы для сельскохозяйственных целей и индивидуального жилищного строительства. В Приморском крае, Якутии и Камчатском крае также востребованы гектары для организации отдыха и создания объектов рекреации. Следует отметить, что в последние годы количество выданных гектаров росло незначительными темпами, при этом увеличение было стабильным. Так, по итогам 2020 г. правом на получение гектара воспользовались 85 тыс. человек, в 2021 г. число пользователей составило 97 тыс. человек, в 2022 г. – 110 тыс. человек, а в 2023 г. – 122 тыс. человек.

Тем временем в июле принято решение правительства о выделении дополнительных лимитов для дальневосточных регионов в рамках программы «Доступное арендное жилье в ДФО». В том числе 400 квартир дополнительно выделено Сахалинской области (всего в регионе, таким образом, будет построена 1 721 такая квартира), 262 квартиры выделено Забайкальскому краю (всего – 1 089). Лимиты распределены с учетом наличия в данных регионах проектов жилищного строительства, в рамках которых разрешения на строительство должны быть получены до 1 сентября 2024 г., для ускорения сроков заселения в готовые квартиры.

Напомним, что на Дальнем Востоке в рамках программы при участии ДОМ.РФ предполагается построить не менее 10 тыс. арендных квартир. На данные цели из федерального бюджета выделено 87 млрд рублей. Арендная плата будет обеспечиваться на доступном уровне (около одной четвертой от среднерыночной цены) за счет субсидирования ставок из федерального и регионального бюджетов. На сегодняшний день «ДОМ.РФ» подписаны договоры на строительство 7,5 тыс. квартир общей площадью около 350 тыс. кв. м (полностью освоены лимиты в Сахалинской области и Хабаровском крае). Первые арендные квартиры (с отделкой и мебелью) сданы в Приморском крае (42 квартиры в ЖК «Айвазовский» во Владивостоке), Чукотском АО (40 квартир в ЖК «Ягодный» в Анадыре) и Якутии (24 квартиры в микрорайоне «Марха» в Якутске).

К концу июля объем выделенных кредитов по «Дальневосточной ипотеке» превысил 540 млрд рублей, всего выдано 111,7 тыс. кредитов. Лидерами по количеству выданных ипотечных кредитов являются Приморский край (30,1 тыс. кредитов), Якутия (24,5 тыс. кредитов), Хабаровский край (15,1 тыс. кредитов). На данные регионы приходится 60% всех выданных в ДФО ипотечных займов. В мае текущего года на фоне пересмотра всех ипотечных программ в Минфине сообщали о возможном поэтапном повышении ставки по «Дальневосточной ипотеке» (текущая ставка не превышает 2%). В ведомстве предлагают повышать ставку на 1% каждый год, начиная с 2025 г. Против повышения ставки выступил вице-премьер, полпред президента в ДФО Ю.Трутнев, заявивший, что рассчитывает на неизменность программы. Каких-либо конкретных решений по данному вопросу еще не было принято.

Стоит отметить, что регионом ДФО, в котором наиболее остро сохраняется проблема обманутых участников долевого строительства, является Хабаровский край. По состоянию на 2023 г. в данном регионе насчитывалось 14 проблемных объектов незавершенного долевого строительства (самый высокий показатель в ДФО и один из самых больших в РФ). Такие объекты также сохраняются в Бурятии (семь в 2023 г.), Приморском крае (пять объектов), Якутии (три объекта) и Амурской области (два объекта).

Газификация

Что касается газификации регионов, то уровень газификации Дальнего Востока на сегодняшний день существенно отстает от среднероссийского показателя (24% против 75% в РФ на конец 2023 г.). При этом если в нескольких дальневосточных регионах газификация превысила 50% или приближается к данному показателю, например в Хабаровском крае (63%), Сахалинской области (55%), Якутии (43%), то в ряде субъектов макрорегиона уровень остается критически низким – в Еврейской АО не превышает 2%, в Забайкальском крае находится на уровне 1%, на нулевом уровне – в Бурятии и Магаданской области. Уровень подключения потребителей к природному газу в Камчатском крае не превышает 33%, в Чукотском АО – 22%.

Основными проектами для увеличения уровня газификации ДФО являются строительство регазификационного комплекса в Камчатском крае, строительство газопровода, соединяющего газопроводы «Сила Сибири» и «Сахалин – Хабаровск – Владивосток» к 2032 г., подведение газотранспортной инфраструктуры на территорию Бурятии и Забайкальского края до 2032 г. При этом сроки проекта по обеспечению СПГ Камчатского края сдвигаются на более позднее время.

В июле правительство РФ актуализировало дорожную карту газификации Камчатки с помощью СПГ с проекта «Сахалин-2», в соответствии с которой ключевые ее мероприятия перенесены на год. В частности, ввод в эксплуатацию объектов береговой инфраструктуры (причал, объекты приема регазифицированного природного газа и выдачи его в сеть газораспределения, объекты налива СПГ в цистерны, газопровод) отложен на конец 2025 г. вместо начала 2025 г., тогда как их передача «Газпрому» по концессионному соглашению с камчатским правительством должна состояться в начале 2026 г. (а не до конца 2025 г.). При этом для данных объектов еще предстоит определить застройщика и вести строительство, которое потребует дополнительных 4 млрд рублей ассигнований из федерального бюджета в 2025 г., в дополнение к ранее уже выделенным на данные цели 12 млрд рублей.

Одним из основных проблемных вопросов проекта является строительство плавучей регазификационной установки (ПРГУ) и танкеров-челноков, которое было осложнено санкциями. Так, строительство регазификационного терминала должно завершиться в третьем квартале 2025 г. Сроки строительства судов и их передача «Газпрому» перемещены на третий квартал 2026 г. (для первого судна) и на четвертый квартал 2026 г. (для второго танкера), тогда как ранее их планировалось сдать одновременно с терминалом. В апреле сообщалось, что газовозы уже заказаны, подробности не уточнялись. Вариант использования уже построенных газовозов осложнен санкциями, а также тем, что большинство подобных судов активно эксплуатируются.

Поддержка семьи

В сфере поддержки рождаемости на Дальнем Востоке региональные меры поддержки связаны главным образом с финансовыми выплатами многодетным семьям. В июне гордума Владивостока приняла решение об увеличении размера выплат, выдаваемых многодетным семьям города в качестве альтернативы предусмотренным для них земельным участкам. Размер выплаты увеличен с 382 тыс. рублей до 602 тыс. рублей. Данная выплата будет софинансироваться на 50% из краевого бюджета. Повышение компенсационных выплат в том числе связано с дефицитом свободной земли для распределения в материковой части города (нераспределенные участки остались только на островных территориях и в отдаленном поселке Береговое).

Продолжается принятие субъектами региональных законопроектов в соответствии с данным ранее поручением президента о выплате многодетным семьям средств на погашение ипотечного кредита. В июле депутаты Магаданской областной думы приняли законопроект о выплате до 1 млн рублей многодетным семьям на закрытие ипотеки. 450 тыс. рублей из данной выплаты будет обеспечивать федеральный бюджет, 550 тыс. рублей – региональный. Закон распространяется на семьи, у которых с января 2024 г. по 31 декабря 2030 г. родится третий и последующие дети. При этом ипотечный кредит для погашения должен быть взят на приобретение или возведение жилой недвижимости только в Магаданской области. Семьи смогут частично или полностью погасить задолженность только по одному ипотечному кредиту.

Депутаты Заксобрания Камчатского края в июле продлили программу выдачи краевого материнского капитала до конца 2030 г. Программа действует в регионе с 2011 г. Региональный маткапитал предоставляется проживающим в регионе не менее трех лет до момента обращения за выплатой. В 2024 г. его размер составляет до 439 тыс. рублей. 

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

Сойдутся в Хабаровске

Пока что, уточнили в Минэнерго, главным образом, ведутся проектные работы по участкам трубопровода-перемычки Белогорск — Хабаровск. В официальном сообщении «Газпрома» не уточняется о сроках реализации данного проекта. Ранее вице-премьер РФ Александр Новак сообщал, что окончание стройки запланировано на 2029 год.

«Соответственно намечена газификация восточной части Амурской области и Еврейской автономной области. Протяженность [соединительного газопровода] — порядка 800 км. Проект, в том числе, поможет снять ограничения, которые у нас присутствуют по трубопроводу Сахалин — Хабаровск — Владивосток, и подать дополнительные объемы газа для Хабаровска и Приморского края», – проинформировал директор департамента развития газовой отрасли Минэнерго Артем Верхов.

Действительно, «Газпром» производит расширение мощностей газопровода Сахалин — Хабаровск — Владивосток, в том числе в свете будущей транспортировки газа на ТЭЦ-4 Хабаровска и Владивостокскую ТЭЦ-2, но это не закроет всех потенциальных потребностей регионов в энергоносителе.

Одновременно выводится на заданные параметры «Сила Сибири». В этом году Чаяндинское месторождение в Якутии должно выйти на проектную мощность, и уже в следующем трубопроводная система сможет поставить потребителям 38 млрд куб. м газа.

По газопроводу протяженностью более трех тыс. км организован экспорт энергоносителя в КНР, а также поставки в рамках газификации территорий Якутии, Амурской и Иркутской области. В настоящее время газ подается по трубе на Свободненскую теплоэлектростанцию, осуществляется проектирование ТЭС Чульман в Республике Саха, которая обеспечит электроснабжение объектов Восточного полигона РЖД.

Стоит сказать, за счет объединения газопроводов появится еще один канал экспорта природного газа в Китай — на участке Дальнереченск — Хулинь.

Развитие трубопроводной инфраструктуры идет на фоне переориентации экспортных поставок углеводородов в АТР, широко начавшейся в 2022 году. Речь не только о газе. К примеру, «Транснефть» увеличила мощности своей нефтетранспортной системы ВСТО для доставки по трубе на специализированный терминал в бухте Козьмино до 42 млн тонн нефти ежегодно. Причем проработана дополнительная возможность приема портом сырья по железной дороге. Была расконсервирована железнодорожная станция Грузовая, примыкающая к терминалу (на I этапе создания ВСТО перевозки нефти в Козьмино осуществлялись железнодорожным транспортом, после завершения прокладки трубопровода потребность в них отпала). В IV квартале 2026 года планируется построить нефтеперекачивающую станцию в Иркутской области с тем, чтобы увеличить отгрузку нефти в цистернах со станции Мегет в направлении Приморья с двух млн до семи млн тонн. 

Сила удвоится

Еще более масштабные стройки обещает реализация проекта «Сила Сибири — 2», предполагающего поставки энергоносителя в КНР транзитом через Монголию. В этом случае трубопровод пройдет по Красноярскому краю, Иркутской области, станет источником для газоснабжения Бурятии и Забайкальского края. Проект несет мультипликативный эффект: он позволит снять ограничения в транспортировке газа для Томской, Новосибирской, Омской, Кемеровской областей.

Сибирские регионы располагают газотранспортной сетью. Это, в частности, трубопровод Парабель — Кузбасс. Однако, поясняют в Минэнерго, он исчерпал возможность дополнительных поставок газа, его хватает пока только на газификацию населения и коммунальных объектов, а для развития новых мощностей промышленности, перевода электростанций на газ его пропускной способности недостаточно. Соответственно, «Сила Сибири — 2» призвана снять эти ограничения.

Что касается Байкальского региона, то, по словам сенатора от Забайкальского края Сергея Михайлова, есть понимание того, что «Сила Сибири – 2» дойдет до юга Байкала, но ни сроки реализации проекта, ни даже дорожная карта по нему пока не просматриваются. Многое здесь зависит от договоренностей с Китаем по условиям контракта. Известно, что «Газпром» проводит переговоры с китайской CNPC (российский монополист оценивает возможности поставок газа в КНР через Монголию до 50 млрд куб. м в год).

«С монгольской стороной все более-менее понятно. Создана специальная компания, ведется проектирование трубопровода через территорию Монголии. С китайскими партнерами посложнее… Не могу все раскрывать, но работа ведется», — заверил Артем Верхов.

Он подтвердил, что при строительстве газопровода к границе с Монголией будут ответвления на Улан-Удэ и Читу. При этом в столице Забайкалья по программе «Чистый воздух» идет подготовка проекта по СПГ-газификации жилого сектора, чем занимается Восточно-Арктическая нефтегазовая корпорация (ВАНК). 

Газ доставят по железной дороге

Для реализации проекта газификации привозным сжиженным газом с мэрией Читы было заключено концессионное соглашение. Концессионером выступает ООО «АврораГАЗ» (входит в ВАНК).

Как сообщал ранее гендиректор Восточно-Арктической нефтегазовой корпорации Станислав Неверов, в Чите планируется газифицировать 13 тыс. домов. Для перевода домовладений на новый вид топлива будет построено более 500 км газораспределительных сетей, возведена станция приема, хранения и регазификации СПГ. Эта станция в настоящее время проектируется рядом с Читой, ведутся подготовительные работы к началу строительства весной-летом 2024 года. На первом этапе для газификации города может ежегодно требоваться сырья эквивалентно 18 млн куб. м.

Энергоноситель будет поступать в Читу по железной дороге с завода по сжижению газа, расположенного в ТОР «Надеждинская», недалеко от Владивостока. Предприятие строит компания «Аврора СПГ», и в ближайшее время должен состояться пуск первой очереди этого производства.

«Правда, СПГ будет дороговат, вести его будет нужно из Владивостока. Думаю, с запуском проектов по малотоннажному производству в Амурской области, Хабаровске плечо доставки снизится, соответственно выпадающие доходы у региона станут меньше», — говорит Артем Верхов.

В руководстве «Авроры СПГ» уже информировали о планах по созданию малотоннажного завода в Хабаровске (площадка «Ракитное») и в Амурской области. Предприятия планировалось ввести в эксплуатацию в 2025-2026 годах.

Восточно-Арктическая нефтегазовая корпорация рассматривает возможность газификации и города Северобайкальск в Бурятии. Местные власти в рамках мастер-плана города предлагали реконструировать центральную котельную с переводом ее на СПГ. В свою очередь в Минэнерго говорят о необходимости анализа и расчета топливно-энергетического баланса территорий и справедливой цены за новый энергоноситель для потребителей.

Уголь добыча и экспорт           

На фоне проблем в угольной отрасли в правительстве РФ продлевают меры поддержки для угледобывающих компаний. К концу текущего года убытки отрасли оцениваются в более чем 300 млрд рублей (сальдированный убыток угледобывающих компаний за девять месяцев текущего года составил 309,2 млрд рублей), тогда как по итогам 2024 г. суммарные убытки составляли 112 млрд рублей. Доля прибыльных организаций отрасли за девять месяцев года составила 31,9% (48% в прошлом году), а доля убыточных увеличилась до 68,1% (52% за аналогичный период прошлого года). Наблюдается и рост закредитованности отраслевых предприятий – до конца 2025 г. она может составить 1,5 трлн рублей.

В этих условиях правительство продлило для угольной отрасли введенную с 1 июня текущего года отсрочку по уплате налогов на добычу полезных ископаемых и страховым взносам до 28 февраля 2026 г. До этой даты к угольным компаниям не будут применяться взыскания по налоговым задолженностям и задолженностям по страховым взносам (при условии, что против организаций-должников не возбуждена процедура банкротства).

При этом на Дальнем Востоке в части регионов наблюдается рост угледобычи, что объясняется развитием новых проектов и удобством экспортной логистики.

Так, в Амурской области за январь-ноябрь текущего года добыча угля составила 3,78 млн тонн, немного увеличившись относительно аналогичного периода прошлого года на 1%. В регионе было произведено 1,43 млн тонн каменного угля и 2,35 млн тонн бурого. Основными угледобывающими предприятиями Приамурья являются АО «Амурский уголь» и ООО «Огоджинская угольная компания». «Амурский уголь» ведет добычу бурого угля на Ерковецком разрезе (Октябрьский район) и обеспечил 1,87 млн тонн за отчетный период. «Огоджинская угольная компания» (группа «Эльга») на Огоджинском месторождении (Селемджинский район) произвела 1,39 млн тонн каменного угля.

Сохраняются планы по увеличению угледобычи в Якутии. Группа «Колмар» уже инвестировала в рамках ТОР «Южная Якутия» свыше 75 млрд рублей в развитие Инаглинского ГОКа (две обогатительные фабрики «Инаглинская-1» и «Инаглинская-2» перерабатывающей мощностью 2 и 6 млн тонн соответственно). В настоящее время ведется строительство второй очереди фабрики «Инаглинская-2» мощностью 6 млн тонн в год. По итогам 2025 г. «Колмар» рассчитывает расширить производство и добыть 13,5 млн тонн (в 2024 г. – 13,1 млн тонн).

Тем временем Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых (ГКЗ) в ноябре утвердила постоянные кондиции и запасы каменного угля Верхне-Талуминского месторождения в Нерюнгринском районе. Месторождение принадлежит холдингу «Колмар». Балансовые запасы угля (по категориям В+С1+С2) Верхне-Талуминского составили 43,7 млн тонн. На основе утвержденных запасов «Колмар» готовит новый технический проект разработки данного участка, который станет дополнительной сырьевой базой ГОКа «Инаглинский». Ранее по объекту учитывались запасы в количестве 70,9 млн тонн (по данным 2018 г.). В 2023-25 гг. на месторождении была проведена доразведка, позволившая уточнить структуру пластов и установить постоянные кондиции.

Известно также, что в Хабаровском крае по итогам одиннадцати месяцев года добыто 10 млн тонн угля силами компании АО «Ургалуголь» на Ургальском месторождении. Добыча велась на разрезах «Буреинский», «Правобережный», шахте «Северная». При этом за весь прошлый год в регионе было произведено 10,34 млн тонн угля, а по итогам текущего года ожидается достижение показателя в более чем 11 млн тонн твердого топлива, то есть общий рост. Погрузка каменного угля на железную дорогу в Хабаровском крае за одиннадцать месяцев года выросла на 9,5%, составив 7,1 млн тонн. Экспорт угля из Хабаровского края в январе-октябре текущего года увеличился на 34,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Например, за десять месяцев через терминал «Дальтрансуголь» было поставлено 3,5 млн тонн хабаровского угля, а поставки из Амурской области составили 2,5 млн тонн^[1].

Стоит отметить, что российский уголь калорийностью 5500 ккал в портах Дальнего Востока в ноябре подорожал до 80,4 долларов за тонну (FOB), обеспечив рентабельность поставок в 2,24–2,78 тыс. рублей за тонну. Российский коксующийся уголь в портах Дальнего Востока к 31 октября подорожал до 165,9 долларов за тонну (FOB), что на 4,8% превысило прошлогодний показатель аналогичного периода. При этом стоимость перевозки угля из портов Восточный и Ванино в КНР к концу октября выросла на 1,1% и на 0,8% соответственно (до 6,6 долларов за тонну и 6,1 долларов за тонну). Поставки из портов Восточный и Ванино в Индию стоили 16,2 и 15,7 долларов за тонну соответственно, в Республику Корея – 5,7 и 6,4 доллара.

Между тем в Чукотском АО все-таки наблюдается снижение объемов добычи угля. ООО «Берингпромуголь» в январе-октябре текущего года произвело 1,378 млн тонн каменного угля на месторождении Фандюшкинское поле Беринговского каменноугольного бассейна, на 5% снизив производство относительно аналогичного периода прошлого года. На Анадырском месторождении (АО «Шахта Угольная») за отчетный период добыто 59 тыс. тонн бурого угля, что на 24% меньше, чем в январе-октябре 2024 г. Бурый уголь на Чукотке поставляется предприятиям АО «Чукотэнерго» (Анадырская ТЭЦ, Эгвекинотская ГРЭС) и «Чукоткоммунхоз», тогда как каменный уголь экспортируется в страны АТР.

Нефть и газ

Также стало известно, что морской экспорт нефти из России в ноябре снизился на 11,5% относительно октября, составив 416 тыс. тонн в сутки. Отгрузки из приморского порта Козьмино сократились на 5,5% по сравнению с октябрем, до 143 тыс. тонн в сутки. При этом 70% рейсов из Козьмино пришлось на КНР, 30% - на Индию.

В сфере газодобычи ожидаемый уровень добычи газа в Сахалинской области по итогам года оценивается в 28,5 млрд куб. м (в 2024 г. составил 30 млрд куб. м). Из-за сокращения добычи власти региона обеспокоены снижением поступлений нефтегазовых доходов в областной бюджет.

Между тем совет директоров ПАО «Газпром» в ноябре 2025 г. одобрил работу по реализации ряда инвестиционных проектов. Так, в Иркутском центре газодобычи на Ковыктинском месторождении идет строительство четвертой по счету установки комплексной подготовки газа и расширяется фонд эксплуатационных скважин, в Якутском центре газодобычи строятся дожимные компрессорные мощности на Чаяндинском месторождении, на газопроводе «Сила Сибири» на участке от Чаяндинского месторождения до Благовещенска в Амурской области завершается сооружение лупингов (участков трубопровода, прокладываемых параллельно основной нитке), на газопроводе «Сахалин – Хабаровск – Владивосток» выполняются строительные работы по двум новым компрессорным станциям («Хабаровская» и «Дальнереченская»), на Амурском газоперерабатывающем заводе готовится к запуску пятая технологическая линия. Кроме того, 61,4% достигла строительная готовность первоочередного этапа газопровода «Белогорск – Хабаровск», который соединит «Силу Сибири» и газопровод «Сахалин – Хабаровск – Владивосток».

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] Лидером поставок через «Дальтрансуголь» является Кузбасс – 6,2 млн тонн в январе-октябре.

Большой ЖК – большое новоселье

В Хабаровске официально введена в эксплуатацию третья, финальная очередь жилого комплекса «Начало». Для новосёлов и тех, кто переехал сюда раньше, это означало одно: строительство завершено, район сложился, можно жить без оглядки на стройплощадку за окном. Для тех, кто переехал в первые два этапа проекта, это означает завершение строительных работ и формирование полноценного жилого района, готового к спокойной и устойчивой жизни.

Федеральный застройщик «Юникей» решал на этой территории задачу комплексного развития: создать современное, качественное и удобное жильё, которое станет основой для долгосрочного развития микрорайона. Проект изначально задумывался как жилая среда, а не как отдельный строительный объект: с расчётом на повседневную жизнь, детей, соседские связи и привычный городской ритм.

Архитектура и среда, в которой хочется жить

Жилой комплекс изначально проектировался с акцентом на семейную аудиторию — тех, для кого важно не только само жильё, но и то, что находится за дверью квартиры. В архитектурных решениях сочетаются элементы хай‑тека и конструктивизма: дома выглядят современно и лаконично, при этом органично вписываются в окружающее пространство. Подъезды выполнены в формате просторных парадных с дизайнерской отделкой — это не всегда бросается в глаза сразу, но со временем становится частью повседневного комфорта.

Особое внимание уделено благоустройству территории, которой будут пользоваться сами соседи. Во дворах обустроен настоящий парк активностей: памп‑парк, водный плейхаб, парк качелей, прогулочные маршруты, песочница, верёвочный мост, спортивная площадка с воркаут‑зоной. Такой набор пространств работает на повседневную жизнь: детям есть где играть, взрослым — где провести время, а соседям — где пересечься без специального повода.

Управляющий партнёр компании «Юникей» Айгуль Юсупова отмечала, что перед застройщиком стояла задача не просто сдать объект в срок, а сформировать именно комфортную и живую среду для будущих жителей.

Праздник без официоза и лишних речей

Открытие финальной очереди прошло в формате тёплого праздника, который по атмосфере скорее напоминал народное гуляние, чем официальную церемонию. В нём участвовали как те, кто поселился в первых очередях комплекса, так и новосёлы, только получившие ключи от квартир.

На площади перед домами проходили спортивные активности: новоиспечённые соседи играли в подвижные игры, танцевали и фотографировались. Пирожки, горячий чай и глинтвейн поднимали настроение пришедших.

«Мечта в подарок»: истории, которые не оставили равнодушными

Отдельным и очень душевным эпизодом праздника стало подведение итогов конкурса «Мечта в подарок». Его идея была простой: жители жилых комплексов «Юникей» писали письма о своих мечтах, организаторы планировали исполнить три желания.

Позже управляющий партнёр компании Айгуль Юсупова рассказала в своём Telegram‑канале, что прочитала каждое письмо внимательно и вдумчиво:

«Это были истории про дом и семью, про ожидание и заботу, про разные, но одинаково искренние мечты. Подводя итоги конкурса, я решила выйти за рамки условий — вместо трёх мы исполним восемь. Есть истории, на которые невозможно не откликнуться».

В результате будут реализованы самые разные мечты восьми участников жилых проектов, построенных «Юникей»: от помощи с медицинской операцией для родственника до семейного отдыха и до организации водопровода для многодетной семьи.

Конкурс «Мечта в подарок» станет постоянной инициативой компании: его планируют проводить каждый декабрь во всех регионах присутствия застройщика.

«Не переставайте мечтать. Иногда именно с этого начинаются самые важные перемены в жизни», — написала Айгуль Юсупова в завершение своего поста.

Что дальше

Федеральный застройщик «Юникей» работает на рынке недвижимости Хабаровска с 2022 года. Помимо жилого комплекса «Начало», компания реализовала в Хабаровске проект «Грин». Также в процессе строительства находятся «Сердце Бонивура», «Сторис» и «Грин‑2». Застройщик последовательно делает ставку на качество строительства и продуманную жилую среду.

Развитие в регионе продолжается: в планах компании — выход с новыми проектами в Хабаровске и Комсомольске‑на‑Амуре.

История жилого комплекса «Начало» — это пример того, как поэтапно формируется жилая среда. Места, где формируется соседское сообщество, где детям безопасно играть во дворе, а повседневная среда остаётся комфортной и продуманной на годы вперёд.

Напряженное положение

«Действительно, есть случаи закрытия дилерских центров, в том числе представляющих китайские бренды, в отдельных регионах, включая Дальний Восток. Пока речь идёт о единичных ситуациях, однако тенденция не является исключительно локальной - похожие сигналы поступают и из других субъектов РФ», — сообщил исполнительный директор Ассоциации «Российские автомобильные дилеры» (РОАД) Олег Баринов.

По его словам, причины носят системный характер. Это совокупность факторов: замедление спроса на фоне дорогого кредитования, рост операционных расходов, высокая нагрузка по утилизационному сбору, а также завышенные планы продаж и обязательства, которые ряд брендов закладывал при активном выходе на рынок в 2023–2024 годах.

«В целом, положение официальных дилеров остаётся напряжённым, но управляемым. Мы не ожидаем массового «обвала» дилерской сети, однако в начале 2026 года продолжится дальнейшая оптимизация - как по количеству дилеров, так и по представленным брендам», - отметил Олег Баринов.

Осенью сообщалось о том, что в Приморском крае дилеру китайских марок Chery и Exeed (премиальный суббренд концерна Chery) компании «СВО-Сервис» грозит банкротство. Теперь это свершившийся факт. В декабре на сайте «Единый федеральный реестр сведений о банкротстве» появилась информация о том, что в отношении должника введена соответствующая процедура. Общие требования кредиторов на данный момент превысили 200 млн рублей. Только одному из них АО «Дальневосточный банк» компания задолжала 78,5 млн рублей.

Ранее в дилерском центре заявляли о сложной ситуации: лето 2024 года показало худшие темпы продаж. И эта картина типична для рынка в целом.

В декабре закрыл автосалон официальный представитель JAC «Садко Моторс» в городе Чита Забайкальского края. Информация о филиале удалена из справочников. «Филиал закрыт», — сообщается в соцсетях компании.

Цены вырастут не сразу

Как выяснило агентство, в Приморье есть и другие юрлица на грани закрытия. Но даже те игроки, у которых дела идут относительно неплохо, крайне осторожны в прогнозах на 2026 год. Очевидно одно: цены в автосалонах продолжат расти.

«По моему ощущению, ожидается рост цен из-за индексации утилизационного сбора с 1 января. Но думаю, что поднимать их будут постепенно, потому что на складах ещё много машин старого привоза», — рассказал руководитель отдела продаж Changan/Sollers «Сумотори-Авто» Евгений Зимарёв.

Помимо утилизационного сбора на стоимость автомобилей влияют изменения в системе налогообложения, отмечает глава компании «Автомир» Евгений Минута. С 1 января 2022 года ставка НДС (налога на добавленную стоимость) увеличится с 20 до 22 процентов. Для импортных брендов налогом облагается вся цепочка - таможенное оформление, логистика, сертификация, дилерская наценка, поэтому в зависимости от модели налоговая нагрузка может прибавить от 4 до 12 процентов к конечной стоимости.

«О точных цифрах пока говорить рано, но с учётом изменений налогообложения цена в автосалонах будет однозначно другая», — отметил Евгений Минута.

На «вторичке» не легче

В то же время ожидаемое снижение ключевой ставки и ограничения на вторичном рынке автомобилей из Кореи, Китая и Японии могут сыграть в пользу официальных представителей. Новые правила утильсбора, вступившие в силу 1 декабря, отменили льготы для физических лиц на автомобили с мощностью двигателя более 160 л.с. Теперь для физлиц действует коммерческая ставка. Это означает, что популярные модели подорожали на сотни тысяч и миллионы рублей. Нижний порог нового утильсбора — порядка 900 тысяч рублей для новых транспортных средств с мотором до 190 л.с. Если автомобиль старше трёх лет, рост составит почти 1,5 млн рублей и далее по нарастающей.

Как сообщают участники рынка, ограничения уже ударили по автоимпорту из Китая и Южной Кореи (в Японии ранее ввели запрет на экспорт машин с объемом ДВС больше 1.9 литра, поэтому данное направление пострадало значительно меньше).

«Одним росчерком пера убит почти полностью импорт автомобилей из Южной Кореи. Сейчас только остается обсуждать, проходит ли двухлитровая Kia K5 по порогу в 160 л.с., и что лучше, однолитровые Kia Ray или Hyundai Casper», — поделился руководитель компании Carwin Дмитрий Забора.

Кроме того, импортёры сообщают, что с 1 января ограничения вводит Министерство Коммерции Китая. Вывезти из страны новый автомобиль можно будет, если он простоял на учёте не меньше 180 дней. Либо необходимо получить подтверждение о послепродажном обслуживании, выданное производителем транспортного средства.

«То есть экспорт новых автомобилей должен получить одобрение на самом высшем уровне. Понятно, что нашим автосалонам одобрять будут, а тем, кто захотел сэкономить 1-1,5 млн рублей и заказать напрямую в Китае, уже нет», — пояснил Дмитрий Забора.

Все эти факторы могут сыграть в пользу первичного рынка, но кардинального изменения ситуации ожидать не стоит, считают эксперты. Сегодня и официальные представители, и независимые компании-импортёры оказались в сложном положении.

Рынок диктует условия

«Покупательская способность снижается, цены растут, стоимость бензина к концу года прогнозируется до 70 рублей. На волне негативных ожиданий реализовался отложенный спрос – тот, кто хотел купить автомобиль, сделал это. Активизировались «перекупы», импортных автомобилей привезли очень много. Все порты, все парковки забиты. Рынок при этом встал – и первичный, и вторичный. Сейчас в приоритете у людей новогодние праздники и большинство будет тратить деньги на отдых», — прокомментировал Евгений Минута.

По общим оценкам, 2026-й год продолжит негативный тренд уходящего года. Ключевым станет не просто «продать железо», а удержать клиента. На первый план выйдут сервисные контракты, программы trade-in, страхование и другие бонусы покупателям. Полноценного кризиса дилерских сетей с массовыми банкротствами при этом не ожидается. Но оптимизация неминуема: отдельные компании могут свернуть деятельность.

«Дилеры продолжат стимулировать продажи с помощью различных скидок и программ лояльности. Понятно, что будут презентации новых автомобилей – может быть, не в таком объеме, потому что рынок действительно перенасыщен», — прокомментировал Евгений Минута.

Отметим, что согласно данным агентства «Автостат», средняя стоимость автомобиля в России выросла до рекордного показателя – 3,43 млн рублей. В сравнении с 2021 годом рост составил более 60 процентов, а за последние пять лет оказался двукратным.