Государственная поддержка приморского агропромышленного комплекса составит в следующем году 4,3 млрд рублей. Субсидии предусмотрены на увеличение производства сельскохозяйственной продукции.
Как сообщили EastRussia в пресс-службе правительства Приморского края, на развитие племенного животноводства, производства птицеводческой продукции, молочного скотоводства, производство меда следующий год в региональном бюджете предусмотрено 1,7 млрд рублей. К 2028 году самообеспеченность составит: по мясу – около 90%, молоку – 60%, яйцу – 67%, картофелю – 98,5%, овощам – 72%.
В настоящее время производство молока в Приморье составляет около 136 тыс. тонн при необходимом объеме в 360 тыс. тонн. В рамках увеличения производства молочной продукции компания «ГринАгро» собирается построить новый комплекс на 1,5 тыс. голов и запустить его в 2025 году. Решать задачи по наращиванию выпускаемой продукции предстоит и производителям мяса птицы и инкубаторного яйца.
В 2020 году президент России утвердил Доктрину продовольственной безопасности, направленную на повышение уровня самообеспечения регионов основными видами отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Для воплощения её целей в 2021 году правительство Хабаровского края поставило задачу региональному минсельхозу: создать к 2026 году 4 агрокластера, и 9 — к 2030. В регионе приступили к реализации опорного проекта «Мелиорация и кластер АПК». Результаты проделанной работы чиновники озвучили на совещании постоянного комитета по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Законодательной дума края. Отдавая должное прогрессивности идеи, законодатели и сельхозпроизводители региона выдвинули контраргументы и указали на более актуальные, по их мнению, проблемы.
Для определения потенциальных возможностей формирования сети агрокластеров на территории края минсельхоз в 2022-2023 годах обратился к науке. В результате проведенной научно-исследовательской работы (НИР), в основе которой лежал анализ агроклиматических условий региона, земельных ресурсов и определения потенциальных территорий для размещения агрокластеров, минсельхозу предложили сформировать на территории края участки общей площадью не менее 30 тысяч га (то есть каждый займет не меньше 3 тысяч гектаров). На этих участках рекомендовано строить осушительные мелиоративные системы польдерного типа, что позволит подготовить почву для выращивания сельхозпродукции. К слову, стоимость проведенной оценочной научной работы обошлась краевому бюджету в 9 миллионов рублей.
Специалисты отметили, что к концу XX века Хабаровский край исчерпал запас сельскохозяйственных земель, на которых можно выполнить самотечные осушительные системы. Согласно научным данным, затраты на подготовку площадей для выращивания картофеля, овощей закрытого грунта, зерновых, включая сою и кукурузу, необходимо затратить порядка 600 тысяч рублей на один гектар. Окупаемость таких проектов составляет 25 лет.
В соответствии с НИР, ввод в оборот земель и создание агрокластеров планировалось за счет специализированной управляющей организации, по типу ТОР. Финансироваться она должна была за счет консолидированного бюджета: федеральные средства плюс меры краевой поддержки. Предполагалось, что размежеванные земельные участки, на которых сделают мелиорацию и подведут инфраструктуру, будут передаваться фермерам для выращивания зерновых и овощей, и создания кооперационных цепочек по переработке и сбыту.
— Отступая от теории, мы столкнулись с тем, что у нас отсутствует возможность реально неукоснительно реализовать такую модель. Научная работа обосновала затраты на создание девяти агрокластеров в объёме 30 миллиардов рублей, и мы неоднократно обращались в федеральный минсельхоз, но пока данные обращения остались без движения, — рассказала депутатам первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия края Алена Селезнева. — Сейчас мы ведем работу на основании действующих программ господдержки и сил краевой машинно-тракторной станции (МТС), которая помогает фермерам проводить мелиоративные работы. Сегодня в Хабаровском крае на этапе формирования пять агрокластеров площадью почти 20 тыс. га. Это Дальневосточный агропарк на острове Большой Уссурийский, где планируется выращивать зерновые и кормовые культуры; российско-белорусский кластер мясо-молочного направления; учебно-образовательный кластер, в рамках которого будет обеспечен комплексный подход к решению вопросов кадровой обеспеченности отрасли. Также планируется создать овощной кластер и селекционно-семеноводческий кластер по двум направлениям: ягодные культуры и картофель. Конечно, мы гонимся не за цифрами и показателями, а хотим за счет этого механизма решить проблемные вопросы отрасли и стимулировать производство местной продукции. Ведь основная цель агрокластеров — это создание кооперационных цепочек и взаимодействия между сельхозтоваропроизводителями и переработчиками.
При этом у министерства сельского хозяйства нет полномочий в оказании государственной поддержки предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности для формирования полноценных производственных цепочек от производства сырья до реализации готовой продукции. И получается, что развивать кооперацию между производителями региона нужно, а реальных возможностей для этого как будто и нет. На это внимание заместителя министра обратила спикер Думы Ирина Зикунова.
— Стратегию развития агрокластеров нужно сделать более реалистичной, — подчеркнула она. — Если осуществлять поддержку, то ее надо планировать для конкретных хозяйствующих субъектов через достижение определенных показателей: увеличить объемы продукции и добавленной стоимости. Там уже у самих бизнесменов появится мотивация, чтобы работать по принципу комбинатов. Мы должны беречь и развивать сложившиеся бизнес-единицы, а не строить воздушные замки на пустом месте за большие миллиарды рублей. У вас есть хозяйствующие субъекты для новых агрокластеров? Есть инфраструктура и ресурсы для создания таких площадок, люди, которые там будут работать? Мы помним, что кадровый вопрос — один из наиболее острых по стране, ведь недаром же президент запустил в этом году реализацию еще одного нацпроекта, который так и называется, «Кадры». Люди сегодня уезжают из сельской местности на заработки, на вахту. Молодежь идет служить по контракту, или не хочет пачкать руки в коровнике. А вы хотите создать девять площадок, провести мелиорацию на 30 тысячах гектарах земли – для чего? Кто сеять и пахать будет?
Присутствующие на заседании комитета думы представители бизнеса поддержали Ирину Зикунову. Сегодня правительство края частично субсидирует затраты фермеров на приобретение сельхозтехник, семян и удобрений, возмещает средства, потраченные на приобретение племенного скота, строительство овощехранилищ и коровников. Но остается еще много проблемных вопросов, которые волнуют сельхозпроизводителей.
— Вы говорите, что необходимо проводить мелиорацию, и мы поддерживаем это решение обеими руками, — говорит Анна Мусина, генеральный директор ЗОАО «Соя», член общественного совета при министерстве сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края. — Но затраты на проведение этих работ несоизмеримы с нашими доходами. Несколько лет назад сельхозпредприятие «Вектор», например, выполнило мелиоративные работы, потратив 20 миллионов рублей. Компенсировать смогли не больше 5 миллионов, получается, что мероприятия провели практически за свой счет. А земли не в нашей собственности, они краевые, мы их лишь арендуем. Да, сейчас есть федеральная программа, по которой можно вернуть до 50% средств, потраченных на мелиорацию, и компания «Сервис Агро», которая сегодня работает в Зоевке и осваивает 6 тысяч гектаров земли поэтапно, уже вернула половину средств, потраченных на первый этап. Но, во-первых, эти деньги — порядка 300 миллионов рублей на 1000 га мелиорации надо иметь, чтобы их вкладывать. А во-вторых, печальный опыт говорит поостеречься, иначе, где потом брать средства на содержание скотины в коровниках, на корм и тд., если все вложить в осушение пашни?
Коллегу поддержала владелица двух птицефабрик Людмила Кузнецова. По мнению бизнеса, нецелесообразно транжирить региональный кошелек, когда есть множество федеральных проектов поддержки, в частности, по мелиорации.
— Смотрите, мелиорация в России — одно из ключевых направлений, на которое тратится 10 000 000 000 ₽ в год, — рассказала предприниматель. — После моего обращения к президенту на встрече в январе, господдержку на мелиоративные работы увеличили в два раза. Отношение к Дальнему Востоку, и Хабаровскому краю в частности, должно быть особое, уверена в этом. У нас при подъемах уровня воды, при проливных дождях и заболачивании почв смывается плодородный слой. Мы сейчас опять ждем наводнения. Поэтому мы будем настаивать на этом, чтобы эти работы по мелиорации были проведены на Дальнем Востоке, потому что иначе мы потеряем дальневосточные земли.
Мы предлагаем все-таки увеличить количество проектов, которые нужно отдать в федеральный орган Министерства сельского хозяйства для разработки именно субсидирования Хабаровского края, увеличения господдержки именно нам, потому что есть регионы, например, Забайкальский край, который получил деньги на мелиорацию, но он их не освоит. А нам 164 миллиона точно не лишние. Может быть, можно перераспределить бюджет, ведь до конца года еще полгода есть. И тогда не придется трясти краевую казну, которой и так на все не хватает. Просто нужно подать заявку федеральному минсельхозу, озвучить пожелания сельхозпроизводителей. Я все время обращаюсь к краевому минсельхозу, но связи нет, мы как будто параллельными путями идем, хотя работаем над одними задачами. А ведь изыскивать средства — это задача чиновников.
О недостаточной связи между министерством и работающими на земле производителями говорят и другие сельхозпроизводители. Они подчеркивают, что Хабаровскому краю необходимо найти альтернативу сои, которая позволяет зарабатывать, но истощает почву. Требуются закупочные пункты, налаженный гарантированный сбыт продукции, создание молочных кухонь для кормящих мам, как это было в Советском Союзе.
— Нужно доработать созданное, — считает глава сельскохозяйственного предприятия предприятия «Вектор» Сергей Гоманюк. — Растениеводство, переработка, поставка на молзаводы, птицефабрики. Чтобы была минимальная накрутка в торговых сетях. В Приморье, например, на местную продукцию накручивают не больше 10%. Почему у нас так нельзя сделать? Чтобы люди выбирали своё, а производители не уходили в ноль, пытаясь реализовать сделанное любой ценой. Сегодня с той же сои можно и масло, и жмых, и белок получить, который, кстати, с удовольствием употребляет птицефабрика в Комсомольске. Раньше потребление соевого белка было 1,5 тысячи тонн в месяц, то есть наши сельхозпроизводители практически всё могли бы туда сдавать, а не отправлять в Китай. Кукуруза — то же самое, там до 40% идет в корма. Сегодня кукуруза дешевле, чем пшеница. Можно было бы это легко организовать.
Жителям региона гораздо нужнее создание птицефабрики, где будут выращивать бройлерных кур, производить охлажденное мясо на 30 000 тонн в год, считает Сергей Гоманюк, — Какая ягода, я вас умоляю. Нужно строить завод по переработке кукурузы, в конце концов, можно рис выращивать на системах… Больше реализма, господа чиновники! Помощь на региональном уровне нам оказывают, но недостаточную. Например, есть такая мера поддержки, как субсидия на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв. Объем финансирования в 2024 году составил 36 013 770,00, что по отношению к 2023 году составляет 61,15%. «Споросу» (производителю семян сои — прим. автора) вообще было отказано, нам было выделено порядка 18% от того, что запрашивали, Прилепины (КФХ Прилепин прим. автора) получили порядка 30%, и так далее. Почвы у нас в крае, к слову, за год лучше не стали, если хотим получать нормальные урожаи, необходимо вносить удобрения, проводить мелиорацию. На эти цели можно получать финансирование из федерального бюджета, и краевому минсельхозу стоило бы активней обращаться за господдержкой. Тогда и продовольственная безопасность в Хабаровском крае будет на надлежащем уровне.
В текущем году в ряде регионов запланировано расширение посевных площадей и увеличение экспортных поставок. Ущерб отрасли, тем не менее, наносят заболевания, ведущие к сокращению поголовья скота и приостановке деятельности предприятий. В отрасли запланировано создание новых производств.
Посевная и удобрения
В регионах ДФО и Восточной Сибири завершается посевная кампания. В Иркутской области к середине мая посеяно 120,8 тыс. га зерновых и зернобобовых культур, в том числе 61,4 тыс. га пшеницы, 9,8 тыс. га овса, 38,5 тыс. га ячменя и 11 тыс. га гороха, что в два раза больше, чем на аналогичную дату прошлого года. Всего под урожай 2024 г. запланировано посеять 391 тыс. га зерновых и зернобобовых культур, 78,9 тыс. га масличных культур, 21,7 тыс. га картофеля, 3,2 тыс. га овощей открытого грунта и 95,9 тыс. га кормовых культур.
Стоит отметить, что в первом квартале текущего года сельхозпроизводители Иркутской области увеличили экспорт зерновых культур более чем в пять раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Ведущими зерновыми экспортируемыми культурами являются ячмень, овес и пшеница (в отчетном периоде основу составили ячмень и овес), поставляемые в Китай и Монголию.
В Приморском крае посеяно 101,2 тыс. га кукурузы, что на 22 тыс. га больше, чем в 2023 г. Больше всего кукурузы посеяно в Михайловском муниципальном округе – 17 тыс. га, а также в Октябрьском и Ханкайском муниципальных округах – 16,4 и 14 тыс. га соответственно. Также в текущем году Приморье увеличивает посевы риса в 1,5 раза относительно 2023 г., до 12,6 тыс. га.
В регионах также осуществляют экспериментальный сев культур. Так, в пяти районах Забайкальского края (Александрово-Заводском, Нерчинско-Заводском, Краснокаменском, Карымском и Читинском) на общей площади 500 га в качестве эксперимента посеют семена расторопши для поставок на фармацевтический рынок[1], в том числе экспортный. Также в текущем году в Забайкалье впервые планируется посеять фасоль – в Агинском районе на площади 300 га.
В весенний период в дальневосточных регионах возникла проблема с ввозом минеральных удобрений из-за приоритета провоза угольных грузов на Восточном полигоне «РЖД». Грузы для посевной компании имеют пятую очередь из семи возможных. При этом на Дальнем Востоке отсутствуют специализированные заводы по производству удобрений, и такая продукция в полном объеме поставляется в макрорегион по железной дороге.
В середине апреля приморские аграрии отмечали, что смогли получить с начала года только 42% из заблаговременно законтрактованных 70 тыс. тонн удобрений. По данным Минсельхоза Приморского края, для проведения посевной кампании на площади 465 тыс. га необходимо ежегодно поставлять в край не менее 75-78 тыс. тонн минеральных удобрений не позднее апреля-мая. К 15 мая ситуация улучшилась – в край было завезено 68 тыс. тонн (87% от потребности). Тем не менее в краевом Минсельхозе отмечали неравномерность поставок и необходимость повышения приоритета перевозок минеральных удобрений.
Что касается цен на топливо для аграриев, то в целях их сдерживания с 1 марта правительством был введен полугодовой запрет на экспорт бензина из страны, который недавно, однако, уже отменен на период до конца июня. Временный запрет в том числе совпал с посевной. Сельхозпроизводители выражали особую обеспокоенность ростом цен на ГСМ в конце прошлого года.
В сфере производства комбикормов на Дальнем Востоке создаются новые предприятия. Компания ООО «Казанский ПК» в статусе резидента СПВ в мае запустила в приморском Партизанске производство комбикорма, зерносмесей и кормовых смесей мощностью 720 тонн продукции в год. В проект инвестировано свыше 14 млн рублей.
Также в Приморском крае вьетнамский агрохолдинг TH Group («ТиЭйч Рус Приморский») начал строительство животноводческого комплекса с общим поголовьем 10 тыс. коров молочных пород и молокозаводом мощностью переработки 60 тыс. тонн молока в год (250 тонн в сутки). Комплекс строится на площадке «Некруглово» в ТОР «Михайловский» (Яковлевский район). Объем инвестиций в проект оценивается в 20 млрд рублей. Для проекта выделено более 13 тыс. га земли. Запуск предприятия намечен на 2027 г. В перспективе резидент ТОР рассчитывает выращивать корма для крупного рогатого скота, бобовые культуры для поставки на экспорт.
Следует отметить, что планы TH Group по созданию молочного комплекса существуют с 2017 г. (тогда было подписано первое соглашение о реализации проекта). В 2019 г. соответствующий проект стал резидентом ТОР «Михайловский», но дальнейшее развитие он длительное время не получал, на что влияли в том числе пандемия и санкционные ограничения.
Существенный урон получил агропромышленный комплекс Иркутской области от распространения в феврале заболевания крупного рогатого скота (узелкового дерматита). С середины февраля по начало апреля в регионе было выявлено 42 эпизоотических очага. Для предотвращения распространения заболевания в Черемховском, Усольском, Иркутском, Осинском районах и Ангарском городском округе был введен режим ЧС, двукратно вакцинировано более 421 тыс. голов восприимчивых животных[2] (коров, свиней, коз, овец). В рамках борьбы с заболеванием было изъято порядка 6 тыс. голов скота. Собственникам выплачены компенсации на общую сумму более 400 млн рублей. Всего в перечень неблагополучных территорий региона входили 26 населенных пунктов и два садоводческих некоммерческих товарищества, в угрожаемую зону – 104 населенных пункта и 90 СНТ.
В середине марта возобновилась работа Иркутского молочного завода группы предприятий «Янта», остановленного в феврале на фоне заболевания крупного рогатого скота. Режим ЧС по заболеванию был снят 17 мая, с конца апреля постепенно снимали карантин в эпизоотических очагах заболевания. Региональное управление СКР возбудило уголовное дело по факту нарушения ветеринарных правил, повлекшего распространение эпизоотии[3].
По предварительным подсчетам областного министерства сельского хозяйства, из-за заболеваний животных в 2024 г. регион недополучит 14,6 тыс. тонн молока, производимого крупными предприятиями (3,14% от общего объема производимого молока). Также, в связи с изъятием животных в Черемховском, Усольском и Иркутском районах Иркутская область недополучит примерно 2,3 тыс. тонн мяса в живом весе (1,4% от общего объема производства мяса в 2023 г.).
После вспышек африканской чумы свиней в прошлом году в Приморском крае в регионе ожидают восстановления экспорта свинины только в 2026 г. В текущем году должны завершиться карантинные мероприятия, а на 2025 г. намечено восстановление производства. По итогам 2023 г. производство свинины в крае снизилось на 3 тыс. тонн относительно 2022 г., до 73 тыс. тонн. Ущерб от вспышек заболевания региональные власти оценивают в 252 тыс. голов, каждая из которых могла бы принести 110 кг мяса в живом весе. Прямые убытки предприятий превышают 4 млрд рублей.
Между тем в Иркутской области отмечается рост производства куриных яиц – в январе-апреле 2024 г. было произведено 308,9 млн куриных яиц, что на 1,5% больше, чем за аналогичный период 2023 г. Помимо поставок на внутренний рынок региона, продукция также поставляется на экспорт – в Монголию (в 2023 г. экспорт в натуральном выражении вырос в два раза относительно 2022 г., составив 8,1 тыс. тонн). 87% всего объема производства яйца в Иркутской области обеспечивают две птицефабрики – СХАО «Белореченское» и СПК «Окинский».
Новое предприятие по производству куриных яиц планируется создать в Приморском крае – в селе Струговка Октябрьского муниципального округа. В апреле компания ООО «Сельское»[4] получила статус резидента СПВ для создания производства мощностью 17,6 млн куриных яиц в год. Объем инвестиций в проект составляет 38 млн рублей. Приморский край обеспечивает себя куриным яйцом на 53% (в 2023 г. было произведено 280 млн яиц). Производством куриных яиц в регионе также занимаются ООО «Уссурийская птицефабрика», ООО «Устье» и ООО «Ива».
Кроме того, новая птицефабрика в марте была запущена в Чукотском АО – в поселке Провидения. На фабрику была доставлена первая партия кур в 1,5 тыс. голов. При выходе на полную мощность предприятие ежегодно будет производить до 930 тыс. штук яиц. Также на текущий год намечен запуск птицеводческих предприятий в Билибино и селе Ваеги (Анадырский район). В минувшем году в округе было произведено 7,5 млн яиц – их обеспечила птицефабрика «Северная».
В сельскохозяйственной отрасли дальневосточного региона планируется расширение действующих производств, увеличиваются посевные площади и вводятся новые виды культур. В то же время неблагоприятные погодные условия и распространение заболеваний наносят существенный урон урожаю и поголовью, а также проблемным вопросом остается отдаленность макрорегиона для поставок необходимых удобрений.
Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.
[1] Плоды растения используются в фармацевтике в составе антиоксидантных препаратов, обладают противовоспалительным действием.
[2] В зону вакцинации попали Слюдянский, Ольхонский, Баяндаевский, Качугский, Осинский, Нукутский, Зиминский, Куйтунский, Тулунский, Нижнеудинский, Тайшетский, Усть-Удинский, Балаганский районы и Чунский муниципальный округ.
[3] По предварительным данным, нарушение допустил фермер из деревни Лохово Черемховского района, который пустил на передержку в свой загон с быками привозных овец.
[4] Принадлежит председателю думы Октябрьского муниципального округа А.Запоточному.
Среди дальневосточных регионов рост производства в сельскохозяйственной отрасли (за январь-сентябрь 2023 г., Таблица 1) наблюдался в шести субъектах. Наиболее существенные темпы роста были зафиксированы в северных Магаданской области (рост на 6,6%) и Чукотском АО (рост на 4,6%). Кроме того, в Бурятии, Якутии и Приморском крае показатели роста (+2,7%, 2,4% и 2,4% соответственно) превысили средние по стране (+1,3%).
Стоит отметить, что в северных регионах ДФО предполагается развивать тепличные производства для обеспечения собственной овощной продукцией. Так, на сегодняшний день обеспеченность собственными овощами в Чукотском АО составляет только около 3%. Власти региона заявляют о планах увеличить производство овощной продукции в 3,5 раза. Основными производителями тепличных овощей в регионе являются МП «Овощная фабрика «Росинка», КФХ «Тынтин», ТПК «Живая зелень».
Вопрос поддержки тепличного направления был, в частности, поднят чукотскими властями в ходе недавнего визита в округ президента РФ В.Путина (который посетил одно из местных хозяйств), поскольку в регионе пока отсутствуют более масштабные тепличные проекты (в то время как в Магаданской области ведется строительство тепличного комплекса «Талая» мощностью 1 680 тонн овощной продукции в год, при этом в регионе уже действует тепличный комплекс мощностью более 230 тонн продукции в год). Власти округа рассчитывают получить дополнительную федеральную поддержку для расширения собственных овощных производств.
Наиболее значительное сокращение производства в сельскохозяйственной отрасли за отчетный период зафиксировано в Амурской области (индекс снизился до 86,3%) и Хабаровском крае (89,6%). Следует отметить, что в южных регионах на итоги урожая повлияли неблагоприятные погодные условия, в частности тайфуны и паводки. Так, в Приморье в 2023 г. производство сои снизилось на 26,8% относительно 2022 г., составив 366 тыс. тонн. В Хабаровском крае в минувшем году урон птицеводству нанесла вспышка птичьего гриппа на Комсомольской птицефабрике (43% валового производства яйца в крае). Предприятие временно прекращало работу после гибели порядка 519 тыс. голов осенью 2022 г. Карантин на предприятии был снят в марте 2023 г., производство яиц возобновилось в июле прошлого года. В текущем году фабрика рассчитывает выйти на производство 135 млн яиц в год.
Тем не менее Приморский край стал лидером в ДФО по производству молока – в 2023 г. в крае было произведено 140 тыс. тонн, что на 1,3% больше, чем за 2022 г. Также в регионе в минувшем году увеличилось производство куриного мяса – рост за январь-ноябрь составил 9,1% по отношению к 2022 г., до более чем 16,6 тыс. тонн. Основным производителем является птицефабрика «АгроПтица».
При этом в части регионов отмечен рост экспорта аграрной продукции. Экспортные поставки агропромышленной продукции из Амурской области в 2023 г. превысили плановые показатели (плановый показатель – 137,7 млн долларов) на 72%. В частности, экспорт сои в январе-ноябре вырос в 1,7 раза, превысив 480 тыс. тонн. Экспорт соевого масла вырос на 20% - до 38 тыс. тонн. Еврейская АО по итогам девяти месяцев 2023 г. в два раза увеличила экспорт сои в КНР – до 117,3 тыс. тонн.
Между тем в Забайкальском крае продолжаются работы в рамках развития запущенного в сентябре 2022 г. зернового терминала ГК «Новый сухопутный зерновой коридор» (НСЗК). Ведомство Россельхознадзора – ФГБУ «Центр оценки качества зерна» намерен открыть подразделение на базе Забайкальского зернового терминала (ООО «Забайкальский зерновой терминал»). Запуск центра намечен на 2024 г. Напомним, что мощности терминала рассчитаны на перевалку 8 млн тонн зерна в год. Регулярные поставки зерна в КНР начались в июне 2023 г. В ноябре прошлого года на зерновой терминал была поставлена первая партия контейнеров-зерновозов.
Региональные власти разрабатывают меры поддержки сельскохозяйственного комплекса. Власти Хабаровского края в январе ввели новую меру поддержки тепличных комплексов – субсидию на газ и электричество. На эти цели в региональном бюджете заложено более 30 млн рублей в 2024 г. Прием заявок на получение субсидии начнется в первом квартале текущего года. В крае на сегодняшний день действуют пять тепличных комплексов, за последние пять лет объем сбора овощей закрытого грунта вырос с 1,9 тыс. до 3 тыс. тонн в год.
В Якутии с 1 января текущего года увеличена ставка субсидии на производство молока с 60 до 65 рублей из расчета на 1 кг продукта. Жителям республики, ведущим личное подсобное хозяйство, субсидия на одну корову увеличена с 37 до 39 тыс. рублей в год, а в арктических районах - до 45 тыс. рублей в год. С текущего года также увеличен размер субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета муниципалитетам: в зерноводстве - до 13 тыс. рублей на один гектар, в картофелеводстве - до 35 тыс. рублей на 1 га, в овощеводстве - до 45 тыс. рублей на 1 га.
При этом дополнительной мерой поддержки дальневосточных аграриев на федеральном уровне стало увеличение размера субсидируемой скидки на закупку сельскохозяйственной техники. Скидка увеличена с 15% до 20%. Кроме того, Минвостокразвития возместит часть прямых понесенных затрат на строительство двух сельскохозяйственных объектов в Хабаровском крае и в Сахалинской области. Так, 20% будет возмещено по проекту строительства тепличного комплекса, который реализует компания «Совхоз «Тепличный» в Южно-Сахалинске. Площадь комплекса составляет 2,9 га. Ежегодно в тепличном комплексе выращивается около 2 тыс. тонн огурцов, а также производится и другая продукция. В Хабаровском крае 50% прямых понесенных затрат будут компенсированы по проекту возведения селекционно-семеноводческого центра компании «Спорос»[1] (в Бикине). Его мощность составляет 30 тыс. тонн семян в год (более десяти сортов культур – сои и зерновых).
В регионах планируется запускать новые предприятия и расширять действующие мощности. В Якутии ООО «Сана Олох» рассчитывает в 2024 г. открыть роботизированный[2] животноводческий комплекс в селе Сыымах (Мегино-Кангаласский район). Ожидается, что комплекс будет запущен в августе текущего года. Объем производства должен составить не менее 1,2 тыс. тонн товарного молока в год. Комплекс будет включать ферму на 260 голов, мощности по переработке молока (10 тонн в сутки). Ферма и поля для выращивания кормовой базы расположатся на 724 га. Объем инвестиций в создание молочного комплекса оценивается в 600 млн рублей. Инвестор намерен стать резидентом ТОР «Якутия».
Между тем на Дальнем Востоке предполагается создать сеть производственно-распределительных центров (ПРЦ) специальной химии и минеральных удобрений. Объем инвестиций оценивается в сумму около 40 млрд рублей. Соответствующее соглашение о взаимодействии при реализации инвестиционной программы «Аммиак-Восток» на минувшей неделе КРДВ подписала с АО «Нитро-механика» (Санкт-Петербург) и ООО НПО «Северо-восточный альянс» (Якутск)[3]. Малотоннажные химические производства мощностью от 30 тыс. до 100 тыс. тонн в год предполагается разместить в Якутии, Амурской области, Приморском, Забайкальском и Хабаровском краях в рамках ТОР. Пилотный проект планируется реализовать в Якутии, с выпуском первой продукции в 2027-28 гг.
Таблица 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства, январь-сентябрь 2023 года, в % к соответствующему периоду предыдущего года.
Регион |
Индекс |
Российская Федерация |
101,3 |
Сибирский федеральный округ |
87,3 |
Иркутская область |
98,9 |
Дальневосточный федеральный округ |
96,1 |
Магаданская область |
106,6 |
Чукотский авт. округ |
104,6 |
Республика Бурятия |
102,7 |
Республика Саха (Якутия) |
102,4 |
Приморский край |
102,4 |
Камчатский край |
100,4 |
Еврейская авт. область |
99,0 |
Забайкальский край |
97,6 |
Сахалинская область |
97,2 |
Хабаровский край |
89,6 |
Амурская область |
86,3 |
Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.
[1] Учредители – хабаровские предприниматели А.Гундырин, Д.Цесаренко, В.Пахомов.
[2] С применением технологий, позволяющих осуществлять кормление, доение, уборку и управление микроклиматом в автоматическом режиме.
[3] Владельцы – И.Климентьев и ООО «Механизированная колонна №120» (Якутск). В мае 2021 г. компания подписала соглашение с КРДВ в области производства безуглеродных энергоносителей в виде аммиака в Якутии.
Большая часть пашен и полей в регионе заросли лесом или превратились в болота. Мелиоративная система, как и в других территориях, создавалась еще во времена СССР. Степень её износа по оценкам специалистов – 70%.
Одна из причин по которой Хабаровский край считается зоной рискованного земледелия – практически ежегодные подтопления сельхозугодий. В прошлом году аграрии потеряли значительную часть урожая картофеля – из-за заболачивания полей не смогли ни трактора в поле загнать, ни извлечь клубни вручную. В 2021 году в районе имени Лазо пришлось вводить режим ЧС – затопило порядка 200 гектаров сельхозземель. В тот год фермеры не смогли заготовить сочные корма в срок.
– Вот, например, у нас вода поднимается в реке Кия, Хор поднимается, и поля всплывают, – рассказывает Сергей Гоманюк, руководитель сельхозпредприятия «Вектор», района имени Лазо. – А поля – это и кукуруза на силос, и соя, и многолетние травы. Мы же выращиваем культуры для заготовки сочных кормов, чтобы наших коров кормить, а нет сбалансированного корма – нет в крае и молока. Мелиорацию делать надо, прокладывать осушительные каналы, ведь даже когда вода спадает, поля все равно остаются заболоченными, техника увязает. Засуха – плохо, но и переувлажнение почвы тоже плохо. Нужно системно эту работу проводить, на федеральном и региональном уровне, потому что мы сами, сельхозпроизводители, своими силами можем сделать не много.
По оценкам специалистов краевого минсельхоза во времена Советского союза в регионе числилось порядка 120 тысяч посевных разработанных площадей. За годы перестройки это количество уменьшилось примерно в 2 раза. Сотрудники министерства в прошлом году закончили инвентаризацию гидротехнических сооружений в регионе и разработали план мероприятий по восстановлению мелиоративного комплекса.
–Возьмём, к примеру, остров Большой Уссурийский в районе Амурской протоки, — говорит Вячеслав Фёдоров, начальник управления инвестиционного развития и мелиорации министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края. — В годы, когда уровень Амура и Уссури повышается, он должен быть полностью затоплен. Но этого не происходит, потому что там еще в 80-х годах создали грандиозную мелиоративную систему. Вдоль реки построили дамбу протяженностью 30 километров, которая защитила землю от паводков, и теперь до 70% острова могут использоваться под пашни и сенокосы, на пойменных землях можно получать хороший урожай картофеля, овощей и кормовых трав. Вдобавок здесь создали сеть осушительных каналов. В период наводнения они заполнены стоками, которые поступают с полей. Но эти каналы тоже в неудовлетворительном состоянии – все заросли травой, их необходимо прочищать и углублять. Мы понимаем, что аграриям в одиночку сложно потянуть строительство новых мелиоративных систем, это большие деньги. По оценкам федерального минсельхоза одна мелиоративная система, рассчитанная на 3 тысячи гектаров земли, обходится примерно в миллиард рублей, один гектар – в 220 тысяч рублей.
Сегодня в крае насчитывается 127 мелиоративных систем. 3 из них числятся в муниципальной собственности, 21 находится на балансе края, остальные – фактически бесхозные. Чтобы сельхозпроизводители могли арендовать земли или оформить их в собственность и получить господдержку на восстановление систем мелиорации нужно установить, кому эти системы когда-то принадлежали, и поставить их на учет. Понадобились длительные изыскания в госархивах и других ведомствах, чтобы определить собственников участков. По поручению губернатора Хабаровского края для муниципалитетов разработали новую меру поддержки: районам просубсидируют значительную часть затрат, связанных с постановкой на кадастровый учет мелиоративных систем. На эти цели в 2023 году направят больше 5 миллионов рублей. Это поможет поставить на учет от 3 до 5 мелиоративных систем.
Кроме того, теперь аграрии могут компенсировать до 50% средств, затраченных на восстановление систем мелиорации. В том же районе имени Лазо уже третий год работает компания «Сервис-Агро». Её директор Игорь Капырин рассказал, что землю общей площадью почти в 6 тысяч гектаров получил в аренду на 15 лет. Он планирует восстанавливать систему мелиорации и сельскохозяйственные площади поэтапно, для чего разбил проект на несколько частей. Реализовать все задуманное нужно к 2027 году. Пока завершен первый этап – прорыты каналы общей площадью в 30 километров на участке чуть больше 1 тысячи Га, снесен выросший за несколько десятилетий неиспользования пашни лес, в почву внесли порядка 700 тонн извести, чтобы сделать землю менее кислой.
– Мы, конечно, не бананы и не ананасы будем здесь выращивать, а всего лишь многолетние травы, которые будем заготавливать на корм скоту, – говорит Игорь Капырин, директор компании «Сервис-Агро». – Хочу построить на этой земле животноводческий комплекс на 1200 голов крупного рогатого скота, расчетная норма выработки молока – 8 тысяч тонн в год. Нужны площади под пастбища, под заготовку многолетних трав – клевера, тимофеевки, пайзы. Но здесь почва истощена – кое-где сою садили, надо возрождать плодородие. Для этого на уже приведенном в порядок участке первой очереди проекта посеем овес и гречиху, чтобы перекопать по осени сидераты. Будем двигаться потихоньку. С 2021 по 2022 мелиорацию на первом участке восстановили, потратили порядка 150 миллионов рублей. Нам уже государство вернуло чуть больше 70 миллионов. Сейчас на втором участке тоже роем каналы, отводим воду. Вкладываем пока только собственные средства. Ко мне приходили китайские предприниматели, говорили: давай посеем здесь сою, зачем тебе эти заморочки с коровами? Но мне хотелось бы восстановить молочное животноводство в крае, не кинотеатрами и торговыми центрами войти в историю региона, а действительно полезным делом. К тому же я беру на работу людей с района имени Лазо, приглашаю специалистов местных, чтобы они помогли определиться с установкой животноводческого комплекса.
Что касается мелких сельхозпроизводителей, то они тоже без дела не сидят. Там, где территория не требует больших вложений по обустройству осушительных каналов, аграрии срезают подрастающий лес и перепахивают целину фрезой. Техника для проведения так называемых культуртехнических мероприятий тоже стоит немало. Её на условиях аренды фермерам предоставляет краевой сельскохозяйственный фонд.
– Опять же по поручению губернатора в 2020 году на базе краевого сельскохозяйственного фонда мы создали МТС – машинно-тракторную станцию, – рассказывает Павел Сторожук, министр сельского хозяйства и продовольствия края. – Туда закупили 2 комплекта техники – бульдозеры, трактора, навесное оборудование к ним. Тяжелые машины помогают расчищать и готовить почву к посадкам. Фермеры распробовали услугу и уже в очередь записываются. Аренда техники в день – около 5 тысяч рублей. А стоит она миллионы. В этом году парк расширили – приобрели бульдозер для проведения гидромелиоративных работ. Он зимой работал в Вяземском районе, сейчас в июне продолжит трудиться. Также будем приобретать ещё один трактор – с его помощью можно будет расчищать и расширять мелиоративные каналы.
Чтобы воспользоваться специализированной техникой, нужно обратиться в краевой сельскохозяйственный фонд. Заказчику оплатчивает аренду трактора и ГСМ для его заправки. В прошлом году аграрии подали в фонд заявки на осушение неиспользуемых земель общей площадью более 3 тысяч гектаров. Николай Скалюк одним из первых занял очередь на аренду техники.
– У нас в крестьянско-фермерском хозяйстве «Краснореченское» больше 400 голов крупного рогатого скота, всех нужно кормить, чтобы у коров было жирное молоко, бычков на мясо выращиваем, — рассказал Николай Скалюк, глава КФХ. – Сами садим и заготавливаем кукурузу на силос, пайзу растим, овес. Каждый клочок земли на счету, арендуем. Силы есть - а вот с техникой не просто. Она дорогая, только под себя покупать затратно. А здесь взял в аренду, перепахал – и вот уже 2 поля после нескольких лет простоя введены в севооборот.
В рукаве минсельхоза края имеется еще один козырь – вариант восстановления системы мелиорации в крае за счёт местного бюджета. Для этого правительство региона намерено создать сеть агрокластеров. Таким образом фермеры, занятые обеспечением продовольственной безопасности, смогут зайти на уже подготовленные для ведения сельского хозяйства земли.
– По инициативе губернатора края Михаила Дегтярёва сейчас в регионе реализуется флагманский проект «Мелиорация и кластер АПК», – продолжает Вячеслав Федоров. – Идея заключается в создании сервиса для сельхозтоваропроизводителей, фермеров, когда мы создаем условия для ведения стабильного земледелия, получения гарантированного урожая, сбыта этого урожая.
Сейчас мы прикидываем, как лучше эти кластеры распределить по территории края, чтобы получить от этого максимальный эффект.
По мнению заместителя председателя правительства края по природным ресурсам и сельскому хозяйству Дария Тюрина сейчас в регионе да и во всей стране экономическая ситуация благоприятна для вложения денег в землю и получению стабильного дохода. Чтобы облегчить путь инвесторам и просчитать возможные риски, по поручению зампреда в региональном минсельзхозе к осени должны подготовить интерактивную карту сельскохозяйственных земель края. В нее планируют включить, в том числе, и мониторинг состояния почв, например, на кислотность, чтобы сельхозтоваропроизводитель мог сделать предварительную оценку необходимых на восстановление земли средств.
За прошлый год лидерами по темпам роста производства сельскохозяйственной продукции (Таблица 1) в ДФО оказались Амурская область (+24,5%), Приморский край (+19,7%) и Еврейская АО (+16,5%). Отрицательную динамику за прошлый год продемонстрировали Бурятия (показатель индекса – 98,9%), Забайкальский край (95%) и в наибольшей степени - Хабаровский край (90,9%).
По итогам первого квартала текущего года в части регионов ДФО отчитались о росте экспортных поставок сельхозпродукции. Так, в Хабаровском крае объем экспорта сои вырос в три раза по отношению к первому кварталу 2022 г. – до 10,6 тыс. тонн. Основная доля была экспортирована в КНР, а еще 335 тонн направлено в Казахстан. Еврейская АО в первом квартале текущего года экспортировала 36,4 тыс. тонн сои, что более чем в два раза превысило объем экспорта за аналогичный период годом ранее. Рост экспорта произошел главным образом благодаря снятию инфраструктурных ограничений – возобновлению работы пограничных пунктов пропуска.
Тем временем Амурская область увеличила экспорт зерновых, сои и продуктов их переработки в первом квартале года в 2,5 раза – до более чем 130 тыс. тонн. В том числе в КНР было направлено за отчетный период свыше 78 тыс. тонн сои, более 34 тыс. тонн кукурузы, порядка 1,7 тыс. тонн пшеницы и 788 тонн ячменя. В Казахстан экспортировано свыше 2 тыс. тонн сои, в КНДР – более 2,8 тыс. тонн кукурузы, а в Монголию – 68 тонн кукурузы. КНР также преобладает в структуре экспорта продукции переработки из региона – в первом квартале туда было отгружено свыше 11 тыс. тонн соевого масла, 300 тонн соевой клетчатки и более 340 тонн соевого лецитина. Следует отметить, что в Приамурье к 2026 г. планируется создать крупнейший в регионе завод по глубокой переработке соевых бобов компании «Дальневосточный агротерминал» (Белогорск) производительностью 510 тыс. тонн сырья в год. Объем инвестиций в создание этого предприятия оценивается в более 14 млрд рублей.
В текущем году в ряде регионов сельхозпроизводители рассчитывают увеличить урожай зерновых и масличных культур. В Приморском крае предполагаемый объем сбора зерна и сои составляет 1,3 млн тонн, что на 200 тыс. тонн больше, чем в 2022 г. Аграрии Иркутской области в 2023 г. намерены произвести 920 тыс. тонн зерна, около 140 тыс. тонн масличных культур. Посевная площадь под зерновые и зернобобовые культуры увеличена в этом регионе до 415,5 тыс. га (рост на 2,4% по отношению к 2022 г.).
При этом в Приморье в апреле заявили о наличии проблем с проведением посевной из-за дефицита минеральных удобрений, поскольку они не были вовремя доставлены по железной дороге. О ситуации глава краевого Минсельхоза А.Бронц информировал федеральные Минсельхоз и Минтранс. Хотя каких-либо дополнительных мер к настоящему времени принято не было, вице-премьер, полпред президента в ДФО Ю.Трутнев в мае вновь призвал проанализировать потребность в различных грузах в восточном направлении.
Следует отметить, что в текущем году правительство направит регионам средства на финансовое обеспечение части затрат аграриев на производство и реализацию зерновых культур. В соответствии с распоряжением, наибольший транш получат Приморский край (более 83,4 млн рублей) и Иркутская область (порядка 55,8 млн рублей). Амурской области будет направлено свыше 38,7 млн рублей, а еще совсем немного Бурятии – более 9,5 млн рублей, Забайкальскому краю – более 3,4 млн рублей, Еврейской АО – 574 тыс. рублей. Аграрии смогут компенсировать до 50% затрат на производство и реализацию пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы.
Кроме того, в апреле глава правительства М.Мишустин поручил Минсельхозу рассмотреть возможность принятия специальной программы для развития агропромышленного комплекса ДФО, включающей установление максимально льготной ставки по кредитам для аграриев, снижение тарифов на электроэнергию и компенсацию затрат на строительство объектов агропромышленного комплекса. На сегодняшний день, несмотря на реализацию новых проектов, удельный вес Дальнего Востока в общем объеме агропромышленной продукции РФ составляет только 3% – в том числе поголовье коров насчитывает 482,3 тыс. (в РФ – 7,7 млн), свиней – 761,5 тыс. (в РФ – 27,7 млн), скота и птицы на убой – 383,1 тыс. (в РФ – 16,2 млн), выпуск молока – 968 тыс. тонн (в РФ – 32,98 млн тонн).
В текущем году правительство профинансирует создание агропромышленных предприятий в Приморском крае и Сахалинской области. Для Приморья размер межбюджетного трансферта составит 246,4 млн рублей, а для Сахалина – 245 млн рублей. В приморской ТОР «Надеждинская» на данные средства предполагается реализовать амбициозный проект компании «Арника» по глубокой переработке зерна с производством кормовых добавок для крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также ветеринарных антибиотиков. В Сахалинской области выделенные средства предполагается направить на модернизацию рыбокомбината на Кунашире (поселок Южно-Курильск, Курильские острова) ООО ПКФ «Южно-Курильский рыбокомбинат» (мощность переработки 500 тонн сырья в сутки).
В регионах также ведется работа над реализацией крупных проектов в сфере животноводства, направленных на обеспечение внутреннего рынка. В Хабаровском крае (Хабаровский район) в начале мая завершено строительство крупного свиноводческого комплекса холдинга «Скифагро-ДВ»[1] (резидент ТОР «Хабаровск») стоимостью свыше 2 млрд рублей (строительство велось с 2016 г.). Площадь предприятия превышает 48 тыс. кв. м, оно рассчитано на содержание до 70 тыс. свиней в год. Пока обеспеченность Хабаровского края свининой собственного производства не превышает 6,3% (9,7 тыс. тонн, по итогам 2022 г.). Ожидается, что новый комплекс позволит увеличить объемы производства мяса в крае в 1,7 раза – его мощность составляет 5,9 тыс. тонн мяса в год.
В ТОР «Бурятия» компания «Бурятмясторг» инвестирует 1,9 млрд рублей в создание животноводческого комплекса по производству и переработке говядины (село Елань Бичурского района). Объем реализации готовой продукции должен составить 2,2 тыс. тонн охлажденного и замороженного мяса, до 97 тонн субпродуктов, до 1,6 тыс. тонн кормов в год. Строительство комплекса предполагается начать в текущем году, выпуск первой продукции намечен на 2024 г.
Тем временем в сфере птицеводства в апреле возобновила работу птицефабрика в Комсомольске-на-Амуре («Комсомольская»), закрытая осенью прошлого года из-за вспышки птичьего гриппа. После проведения дезинфекции и обеззараживания помещений, утилизации поголовья (около 519 тыс. голов), в марте-апреле птицефабрика закупила у АО «Племптицезавод «Хабаровский» порядка 137 тыс. цыплят. Выход фабрики на полную мощность (135 млн штук яиц в год)[2] ожидается к концу года. Птицефабрики «Комсомольская» и «Хабаровская» (село Некрасовка, в 2019 г. вошла в состав Комсомольской птицефабрики) в текущем году получат финансовую поддержку от краевого Минсельхоза в размере 70 млн рублей. Средства предполагается направить на компенсацию затрат по приобретению кормов, ветеринарные и зоотехнические услуги.
Для реализации и хранения продукции региональных производителей предполагается создавать новые агропарки. В Южно-Сахалинске (ТОР «Южная») продолжается строительство первой очереди агропромышленного парка «Сахпарк», возводимого ООО «Региональная строительная компания»[3] (Москва) и направленного на увеличение переработки местной продукции. К настоящему времени завершен монтаж металлоконструкций оптово-распределительного центра по хранению продукции, производственного корпуса и овощехранилища. Стоимость первой очереди проекта составляет порядка 5,2 млрд рублей. Резидентами агропарка, по предварительным данным, на текущем этапе намерены стать 22 сахалинские сельскохозяйственные компании.
На Сахалине предполагается создать единый комплекс переработки, хранения и реализации продукции, выращенной местными сельхозпроизводителями. Мощность оптово-распределительного комплекса площадью более 10 тыс. кв. м будет рассчитана на единовременное хранение 15 тыс. тонн продовольствия и грузооборот до 140 тонн в сутки. Проект также включает овощехранилище вместительностью 1 тыс. тонн и корпус для переработки сельхозпродукции из 19 изолированных секций. Ввод в эксплуатацию намечен на первый квартал 2024 г. Вторая очередь агропарка предполагает создание торгово-выставочного комплекса с зоной торговли, фудкортом, а также площадкой для гастрономических фестивалей, выставок и ярмарок.
Наконец, в Приморье в рамках ТОР «Надеждинская» в мае была запущена первая очередь оптово-распределительного центра ООО «ОРЦ «Приморье» мощностью свыше 30 тыс. тонн единовременного хранения продовольственной продукции. В рамках проекта также были организованы рынок «Приморский привоз» и ярмарка для местных фермеров. Объем инвестиций превысил 1,3 млрд рублей.
Таблица 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства, январь-декабрь 2022 года, в % к соответствующему периоду предыдущего года.
Регион |
Индекс |
Российская Федерация |
110,2 |
Сибирский федеральный округ |
103,1 |
Иркутская область |
103,5 |
Дальневосточный федеральный округ |
111,3 |
Амурская область |
124,5 |
Приморский край |
119,7 |
Еврейская авт. область |
116,5 |
Чукотский авт. округ |
110,8 |
Магаданская область |
107,1 |
Сахалинская область |
101,8 |
Республика Саха (Якутия) |
101,2 |
Камчатский край |
100,9 |
Республика Бурятия |
98,9 |
Забайкальский край |
95,0 |
Хабаровский край |
90,9 |
[1] Учредитель – Е.Предыбайло.
[2] Производственная мощность до вспышки заболевания составляла 120 млн штук яиц в год при среднегодовом поголовье 350 тыс. кур-несушек.
[3] Учредители – Б.Сакун, В.Хусаинов и ООО «Филин».
Среди дальневосточных регионов за три квартала 2022 г. наиболее существенный рост производства продукции сельского хозяйства продемонстрировали развитые аграрные регионы - Приморский край и Амурская область (рост на 23,6% и на 26,8% соответственно), а также Чукотский АО (+30,8%). В частности, в Приморском крае сельхозпроизводители отмечали рост производства мяса на 81%, молока – на 13%, яиц – на 1,2%.
Также Амурская область и Приморье вновь занимают лидирующие позиции среди регионов страны по объему валового сбора соевых бобов – по итогам одиннадцати месяцев 2022 года в Приморском крае было собрано свыше 480 тыс. тонн сои, в Приамурье – свыше 1 600 тыс. тонн.
Отрицательная динамика по сельхозпроизводству была зафиксирована в четырех регионах – в Хабаровском крае (показатель – 90,5%), Еврейской АО (93,6%), Забайкальском крае (95%) и Бурятии (98,3%).
В регионах ДФО в конце года возникали проблемы в отдельных сферах сельскохозяйственного производства. Так, производство мяса птицы в отдельных дальневосточных регионах пострадало из-за вспышек птичьего гриппа на предприятиях. На территории Южно-Сахалинска и двух сел Анивского городского округа 3 ноября прошлого года был введен карантин в связи с выявленным высокопатогенным гриппом птиц на АО «Птицефабрика «Островная» (принадлежит областному Минимущества). Птицефабрика в Южно-Сахалинске была признана эпизоотическим очагом, угрожаемой зоной определена территория в радиусе 5 км от границ очага, а зоной наблюдения – территория в радиусе 10 км от границ угрожаемой зоны (в нее попали села Троицкое и Новотроицкое).
Постановлением областного правительства агентству ветеринарии и племенного животноводства Сахалина было поручено организовать и провести изъятие птиц и полученной от них продукции на территории птицефабрики «Островная». При этом на агентство была возложена обязанность организовать возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами. Птицефабрика является наиболее крупным птицеводческим предприятием региона и основным в области поставщиком яиц. Тем не менее грипп был выявлен только на бройлерном производстве, предприятие продолжило реализацию яиц. Карантин был снят на предприятии в начале декабря.
В конце октября вспышка птичьего гриппа на АО «Птицефабрика Комсомольская»[1] в Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края вызвала гибель 30 тыс. кур. Всего на фабрике содержится порядка 500 тыс. птиц (ее производственная мощность составляет 120 млн штук яиц в год). Поголовье подлежало изъятию, предприятие прекратило поставки продукции. Также в целях ликвидации птичьего гриппа были произведены изъятия домашней птицы в 6-километровой угрожаемой зоне вокруг очага заболевания (Комсомольский район).
Птицефабрика «Комсомольская», где из-за вспышки заболевания были уничтожены все поголовье птицы (522 тыс. голов), товарная продукция (10 тонн мяса) и яйца (1,25 млн штук), намерена восстановить выпуск продукции в марте 2023 г. На племптицезаводе «Хабаровский» заложено 85 тыс. инкубационных яиц для производства суточных цыплят, которые должны стать основой нового поголовья «Комсомольской». Еще 140 тыс. предполагается привезти дополнительно из других регионов. В январе на «Хабаровском» собираются заложить еще порядка 80 тыс. птиц.
При этом в управлении Россельхознадзора сообщили о выявлении серьезных нарушений ветеринарных правил на птицеводческих предприятиях в Хабаровске и ближайших районах. В ведомстве не были названы предприятия, но помимо «Комсомольской», в крае работают только две птицефабрики – АО «ППЗ «Хабаровский» и ООО «Промоптторг».
Между тем продолжается разработка новых отраслевых проектов с использованием преференциальных режимов – предполагается реализовать проекты в области животноводства, создания тепличных комплексов.
В частности, резидент ТОР «Хабаровск» ООО «Инженерно-торговая группа»[2] рассчитывает инвестировать 87,2 млн рублей в создание теплиц для круглосуточного выращивания овощей в закрытом грунте. Тепличное хозяйство (12 теплиц) площадью 60 тыс. кв. м планируется создать на площадке «Ракитное». В том числе три теплицы хотят ввести в 2024 г., четыре теплицы – в 2025 г., пять теплиц – в 2026 г. В год на предприятии предполагается выращивать 1 080 тонн огурцов и 960 тонн томатов.
Круглогодичный тепличный комплекс «Саюри» в Якутии (ТОР «Якутия», расположен в селе Сырдах под Якутском) в текущем году планирует увеличить выпуск овощей до 2,7 тыс. тонн. К концу 2022 г. теплицей было произведено 2,6 тыс. тонн овощей, в 2021 г. производство составило свыше 1,4 тыс. тонн. Статус резидента ТОР «Якутия» также намерена получить компания «Сана Олох» (подконтрольна правительству Якутии), планирующая создание молочного комплекса с фермой на 260 голов и переработкой молока мощностью 10 тонн в сутки в Мегино-Кангаласском районе. Объем инвестиций оценивается в сумму около 600 млн рублей.
В Артеме Приморского края резидент СПВ компания «Агромир»[3] собирается запустить производство мясной (мелкий рогатый скот, птица), овощной (томаты, перцы, баклажаны) и цветочной продукции, вложив 685 млн рублей. Проект предполагается реализовать на земельном участке площадью 27,8 га, из них на 11,6 га предусмотрено строительство тепличного комплекса, а на остальных предполагается разместить пастбища, посевы кормов для скота и хозяйственные объекты. Проект планируется реализовать к 2024 г. Инвестор рассчитывает на урожай в 340 тонн овощей в месяц. Проектная мощность птицефермы составляет 4 тыс. индюшек, а поголовье скота планируется довести до 2 тыс. баранов и овец.
Тем временем крупный игрок на агропромышленном рынке ООО «ХАПК Грин Агро» инвестировало 2,9 млрд рублей в строительство второго животноводческого комплекса в приморском селе Алексеевка (Надеждинский район) – на 2,5 тыс. голов дойного стада с годовым объемом произведенного молока 22,5 тыс. тонн. Напомним, что первый комплекс на 1,8 тыс. голов дойного стада был введен в эксплуатацию в 2012 г. Оба комплекса при выходе на полную мощность должны обеспечить годовое производство в 42,5 тыс. тонн молока (по итогам 2022 года всеми хозяйствами края на перерабатывающие предприятия было поставлено свыше 120 тыс. тонн молока)[4]. Переработка молока осуществляется на также входящем в «Грин Агро» АО «Гормолокозавод Артемовский».
В Иркутской области 98 млн рублей предполагается вложить в создание городской фермы для выращивания зелени и овощей. Проект компании «Сибирская ферма» предусматривает выращивание в вертикальных теплицах зелени, томатов, перцев. Проектная мощность теплиц в Ленинском административном округе Иркутска должна составить 100 млн тонн продукции в год, выход на нее намечен на четвертый квартал 2023 г. В перспективе инвестором рассматривается возможность создания подобных ферм в Братске и Ангарске.
Дальневосточным регионам к концу 2022 г. было направлено дополнительное финансирование из федерального бюджета на поддержку сельхозтоваропроизводителей. Средства пойдут на компенсацию части затрат на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции и на ее страхование. В частности, свыше 300 млн рублей на данные цели предназначено Якутии, Приморскому краю и Иркутской области (каждому региону). Более 236 млн рублей получила Амурская область, свыше 220 млн рублей – Забайкальский край, более 150 млн рублей – Бурятия. Для Чукотского АО было предусмотрено 94 млн рублей, для Камчатского края – около 67 млн рублей, для Хабаровского края – порядка 50 млн рублей, для Сахалинской области – около 19 млн рублей, для Магаданской области – около 15 млн рублей, для Еврейской АО – порядка 14 млн рублей.
Кроме того, четырем регионам Дальнего Востока и Иркутской области в 2022 г. были частично возмещены из федерального бюджета затраты на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса. Средства предназначены для покрытия части расходов на строительство и ремонт молочных и мясных ферм, хранилищ сельхозпродукции, селекционно-семеноводческих и племенных центров. Так, Приморский край получил на данные цели свыше 93 млн рублей, Амурская область – 47,5 млн рублей, Иркутская область – 47 млн рублей, Якутия – 20,2 млн рублей, Сахалинская область – 15 млн рублей.
Таблица 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства, январь-сентябрь 2022 года, в % к соответствующему периоду предыдущего года.
Регион |
Индекс |
Российская Федерация |
105,2 |
Сибирский федеральный округ |
106,4 |
Иркутская область |
101,0 |
Дальневосточный федеральный округ |
111,0 |
Чукотский авт. округ |
130,8 |
Амурская область |
126,8 |
Приморский край |
123,6 |
Магаданская область |
107,0 |
Камчатский край |
105,1 |
Сахалинская область |
102,7 |
Республика Саха (Якутия) |
100,7 |
Республика Бурятия |
98,3 |
Забайкальский край |
95,0 |
Еврейская авт. область |
93,6 |
Хабаровский край |
90,5 |
Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.
[1] Владелец – ЗАО «Алейскзернопродукт» (Алтайский край, подконтрольно А.Старовойтовой).
[2] Владелец – С.Гричик.
[3] Учредитель – О.Савина.
[4] В настоящее время (2022 г.) в регионе производительность составляет 7,2 тыс. л молока на голову крупного рогатого скота, что на 2,5% выше уровня 2021 г. и является наиболее высоким показателем в ДФО.