Тонкая грань

О том, что необходимо разработать параметры амнистии за дробление бизнеса, Владимир Путин объявил в ходе послания Федеральному собранию 29 февраля. Речь идёт о «некрупных компаниях, которые при фактическом росте бизнеса вынуждены использовать схемы налоговой оптимизации».

На каких условиях реализуется поручение президента, ещё неизвестно — проект об амнистии находится в разработке. Пока ФНС работает без изменений.

Налоговый консультант Галина Ткаченко отмечает, что глава Федеральной налоговой службы Даниил Егоров выделяет борьбу с дроблением бизнеса и серыми зарплатами как актуальные направления работы ведомства в текущем году.

«Если раньше в приоритете были незаконные вычеты по налогу на добавленную стоимость, сегодня эти нарушения отработаны в рамках камеральных проверок. Налоговая очень активно занялась именно дроблением бизнеса, и я это вижу в своей работе», — комментирует эксперт.

За неполные шесть лет объём налоговых доначислений из-за дробления предприятий, оспариваемых в судах, составил более 56 млрд рублей. Об этом ранее сообщала налоговая служба. Последние громкие дела связаны с именами известных блогеров Лерчека и Елены Блиновской. В Приморском крае одним из резонансных стало дело крупной сети ресторанов быстрого обслуживания «Репаблик».

Схемы оптимизации налоговых издержек применяются в разных отраслях и видах деятельности от торговли до сферы услуг.

Предприятия дробят на юрлица и ИП, используют франшизы, торговые площади сдают в аренду родственникам, чтобы оставаться на упрощённой системе налогообложения (УСН). Выгода очевидна: на УСН предприниматель в зависимости от выручки платит 6-15% налогов. Но как только его доходы превышают определённый лимит, он обязан перейти на общую систему налогообложения – ОСН, а значит, в полном объёме вести бухгалтерский и налоговый учёт и уплачивать НДС, налог на прибыль либо НДФЛ и нести другие расходы.

Если налоговая инспекция выявляет схему дробления бизнеса, она доначисляет налоги, исходя из совокупной выручки предприятий плюс штрафы — 40 % от доначисленной суммы налога и пени. В результате нарушитель должен заплатить в бюджет не 6%, а в разы больше, (платится 20 % НДС путём расчёта: доход:120 х 20, а кроме того, 20% налог на прибыль либо 13 — 15 % НДФЛ (для ИП), причём за три предыдущих календарных года и текущий период 2024-го (сроки, которые учитывает камеральная проверка).

По словам Галины Ткаченко, суммы доначислений обычно стартуют от 20 млн рублей. Известен случай, когда предпринимателю из Уссурийска доначислили 130 млн рублей налогов.

Если же нарушитель не хочет, чтобы в отношении него было заведено уголовное дело по результатам налоговой проверки, он обязан самостоятельно сдать налоговые декларации и донести свою позицию налоговому органу. И здесь обычно начинаются судебные разбирательства, когда налогоплательщик пытается доказать, что дробил бизнес не для получения налоговой выгоды. Как правило, безуспешно.

Резонансные случаи

Регулярно в новостную повестку попадают резонансные дела, связанные с предполагаемым дроблением бизнеса. Так, налоговая инспекция заподозрила в незаконной оптимизации известное предприятие «Приморский кондитер» (ООО «Примкон»). По результатам выездной проверки в 2019 году компании доначислили более 43 млн налога на добавленную стоимость плюс штрафы и пени. Фискальный орган посчитал, что «Примкон» уменьшил налоговую базу, оформив магазины на аффилированных лиц — вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей.

Однако суд, исследовав обстоятельства дела, не согласился с такой позицией. Инспекции не удалось доказать, что дробление производилось исключительно с целью уменьшения налоговой нагрузки, а не в целях ведения предпринимательской деятельности.

В подобной ситуации оказался и ритейлер, депутат думы Хасанского муниципального района, известный меценат Александр Кучкин. В 2021 году в офисе его компании состоялась выездная проверка с участием людей в форме, похожей на СОБРовскую. Налоги предпринимателю доначислили на том основании, что торговые помещения он сдавал в аренду собственной сестре, позже инспекция определила и других лиц, которые могли быть причастны к дроблению бизнеса. В результате сумма налоговых обязательств выросла до 78 млн рублей.

Пожалуй, самое резонансное в Приморье дело 2023 года началось обысками у директора сети ресторанов Republic (компания «Инстрой»). Предприятию доначислили 83 миллиона рублей налога. Во время обыска по месту жительства подозреваемого следователи изъяли более 23 млн рублей и свыше 12 тысяч долларов США. А в феврале налоговая инспекция подала иск о банкротстве должника в Арбитражный суд Приморского края. Последним решением суда от 14 марта 2024 года производство по делу о признании ООО «Инстрой» несостоятельным (банкротом) прекращено. «Уполномоченный орган через канцелярию суда представил в материалы дела дополнения к заявлению, в которых указывает, что должником было произведено полное погашение задолженности», — следует из материалов дела.

Нарушения по незнанию

И тем не менее, нередко ответственное лицо действительно думает, что оптимизирует свою деятельность в соответствии с законом.

«Например, предприниматель открыл ИП и одновременно значится директором юридического лица. ИП находится на упрощённом режиме, юрлицо – на общем режиме налогообложения, при этом они занимаются одним и тем же видом деятельности. Но когда клиенту надо, допустим, выставить счёт с НДС, это делает юрлицо. И налоговая по результатам проверки складывает вместе доходы ИП и юрлица и доначисляет налоги. Сейчас в моей практике это происходит достаточно часто. Учитывая, что доначисления по общему режиму начинаются от 20 млн рублей, малому бизнесу очень тяжело нести такую нагрузку. Думаю, до президента донесли актуальность этого вопроса, что малый бизнес часто не с целью ухода от налогов, а просто по незнанию попадает в подобные ситуации», — говорит Галина Ткаченко.

В то же время предпринимательские объединения считают проблемой отсутствие, по их оценке, чётких критериев дробления бизнеса в законодательстве. Так, «Опора России» предлагает пересмотреть подходы фискального органа к работе с налогоплательщиками в этом отношении и основным критерием сделать получение необоснованной налоговой выгоды. Если предприятие не сэкономило на налогах вследствие дробления бизнеса, значит, и строгих санкций к нему применять не следует, считает руководитель комитета приморской «Опоры России» по налогам и налоговому администрированию Александра Гомзякова.

«Одна из главных головных болей предпринимателей — они переживают, что их будут подозревать в дроблении бизнеса. С одной стороны, действительно, есть налогоплательщики, которые дробят бизнес, чтобы снизить налоговую нагрузку и получить необоснованную налоговую выгоду. С другой, те методы, которыми пользуется наше государство в отношении предполагаемых нарушителей, достаточно усреднённые, и очень часто под критерии дробления бизнеса попадают предприниматели, которые не получают налоговой выгоды от того, что имеют несколько предприятий», — поясняет эксперт.

Собеседница подчёркивает, что есть виды деятельности, которые требуют лицензирования и могут вестись только юридическими лицами. Например, юрлицо необходимо для торговли алкоголем. В ряде случаев бизнес дробится с целью диверсификации рисков, ведь те же штрафы во многих случаях для ИП ниже. Очень часто индивидуальному предпринимателю проще получить какие-либо разрешения. «Вариантов много, но, когда налоговая инспекция начинает искать в деятельности предприятия признаки необоснованной налоговой выгоды, она подходит к этому достаточно формально», — акцентирует Александра Гомзякова.

Что касается позиции налоговой службы, ранее в одном из интервью глава ФНС Даниил Егоров говорил, что к теме установления критериев дробления бизнеса ФНС уже подступалась, но безуспешно. Исследование опыта других стран относительно дробления бизнеса, по его словам, также не принесло результатов. «Они говорят очень просто: мы идем из принципов взаимозависимости. Если под тобой есть «зонтик» компаний, неважно, кто и чем занимается, мы смотрим через собственность», — цитировало Егорова РБК.

Президент услышал

Примечательно, что фискальная политика в России за последние годы претерпела серьёзные изменения. Ещё в 2020 году малый бизнес платил ЕНВД (единый налог на вмененный доход) с площади, не было ни онлайн-касс, ни системы маркировки «Честный знак», сегодня ситуация изменилась коренным образом. И бизнесу нелегко справляться с возросшей нагрузкой. В 2023 году уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов создал рабочую группу из региональных уполномоченных, в рамках которой был подготовлен специальный доклад по практике налогового администрирования и его влиянии на предпринимательскую деятельность. Риски привлечения предпринимателей к ответственности за дробление бизнеса при оптимизации налогообложения в докладе обозначены как одна из главных проблем, рассказывает приморский бизнес-омбудсмен Марина Шемилина.

«Во-первых, сегодня мы не видим чётких критериев дробления бизнеса. Во-вторых, есть случаи, когда предприниматели работают по определённой схеме не один год, считая, что таким образом оптимизируют налоги, налоговая инспекция принимает все декларации, отчёты и не задаёт вопросов. А потом почему-то выясняется, что налогоплательщик — нарушитель, который занимается дроблением бизнеса. И мы очень рады, что президент нас услышал и подчеркнул, что нужно думать о том, как стимулировать развитие бизнеса, а не тормозить его», — комментирует бизнес-омбудсмен.

Освободят от штрафов

В УФНС по Приморскому краю отмечают, что налоговая обычно идёт навстречу предпринимателям при выявлении подобных нарушений и даёт им возможность избежать штрафов, погасив задолженность. Об этом говорит и Марина Шемилина.

«Как правило, налогоплательщику предлагают во избежание штрафных санкций подать уточненную декларацию за прошлые периоды и с нового периода начать работать по-новому. Кто-то из предпринимателей идёт на это, оплачивает доначисленные налоги и закрывает вопрос. В противном случае налоговая проводит камеральную проверку — тогда уже появляются штрафы, и предприниматель в судебном порядке начинает их оспаривать. Отмечу, что в нашей практике крайне мало случаев, чтобы налоговая была принципиально не права, как правило, речь идет об уменьшении размера предъявляемых претензий», — рассказывает омбудсмен.

Марина Шемилина также подчеркнула, что для придания амнистии системного эффекта, а не точечной выгоды, необходимо выработать новую консолидированную позицию по корректировке действующих условий применения специальных налоговых режимов и парамертам «бесшовного» перехода со спецрежимов на общий режим налогообложения.

В каком виде будет действовать амнистия, пока неизвестно. Ожидается, что нарушителей освободят от штрафных санкций, но совершенно точно речи не идёт о полном прощении всех доначисленных налогов, поясняют источники агентства. И вопросы, обозначенные выше, с помощью амнистии не решить. Здесь необходимы другие меры.

«Амнистию президент объявил в рамках закона о контрольно-надзорной деятельности, то есть амнистируют нарушения, которые не находятся в рамках Налогового кодекса. Дело в том, что за одно и то же нарушение предпринимателя штрафуют дважды — по Налоговому кодексу и Кодексу об административных правонарушениях. Соответственно, контрольно-надзорный орган простит те нарушения, которые предусмотрены Административным кодексом», — уточняет Александра Гомзякова.

При этом некоторые опытные предприниматели не советуют коллегам спешить в ФНС с чистосердечным признанием. «Дело в том, что амнистии для предпринимателей не в первый раз объявляются, но я никогда не рекомендовал собственникам своей компании участвовать в этих мероприятиях. Как говорится, чистосердечное признание — это прямой путь на чёрную скамью», — анонимно делится своим мнением крупный приморский бизнесмен.

Отметим, что по результатам контрольно-аналитической работы ФНС в 2023 году в бюджет поступило 400 млрд руб. (+2,3% по сравнению с 2022 годом). Более половины этих поступлений (218 млрд рублей) налогоплательщики заплатили самостоятельно, без проведения налоговых проверок.

От биолога к хранительнице памяти

Жизнь Тамары Егоровны всегда вращалась вокруг людей и знаний. Она преподавала биологию и химию, работала депутатом в Мирнинском районе, инспектором в госстрахе. Восемь лет супруги прожили на родине мужа — в селе Таас Юрях. Но затем вернулись в Оймякон, и именно здесь началась её главная миссия.

Тамара Егоровна стала краеведом, членом Русского географического общества и автором 16 книг об истории этого края. Её архивы — это сокровищница: редкие фотографии, документы, письма, протоколы метеонаблюдений. Каждый лист — кирпичик в стене памяти о месте, где люди живут в самых суровых условиях на планете.

Наводнение и слом климата

Прошлым летом Оймякон испытал стихию, о которой местные жители вспоминают с тревогой. Река Индигирка разлилась так, как никто не помнит. Дома затопило, скот ушел под воду, урожаи погибли.

В доме Тамары Егоровны вода поднялась на 70 сантиметров. Вещи можно было спасти, мебель восстановить, но геологический ящик с редкими исследовательскими материалами так и остался под грязью наводнения. Полнота её архива уменьшилась.

Соседи переживали не меньше. Охотник и коневод Иван Слепцов, прожив в этих местах всю жизнь, впервые столкнулся с таким. «Раньше добывали зайцев, лисиц, — говорит он. — Теперь дичи нет вообще. Всё снесло». Восстановление популяций займёт три года.

Но климат здесь меняется не только в худшую сторону. Старый охотник заметил, что появились новые виды: выдры, американская норка. Налима стало меньше, чаек — больше. Полюс холода постепенно теплеет, и с этим никто не знает, как совладать.

Спор о температуре, который изменил географию

На рубеже 2000-х годов в Оймяконе разгорелся спор, который казался бы смешным для любого, кроме местных жителей. Верхоянск или Оймякон — кто из них настоящий Полюс холода?

В 2004 году пересмотрели легендарный рекорд: минус 67,8 градусов, якобы зафиксированный в Верхоянске ещё в 1885 году. Пенсионерка Тамара Егоровна взялась разбираться. «Почему нам одно говорили, а теперь совсем другое?» — спросила она, и не дав себе ответа, взялась за архивы.

Она изучала письма, протоколы, исторические документы. И обнаружила: до 1889 года термометры не имели единых шкал, цифры были попросту недостоверны. Когда же она сравнила показатели с 1929 по 2004 год, картина прояснилась: Оймякон в среднем холоднее Верхоянска на 3,5 градуса ежегодно.

Санкт-Петербургская обсерватория в итоге признала её правоту. Оймякон — это полюс холода северного полушария. «Если есть официальные документы, если есть правда, почему она должна оставаться спрятана? Ложь не может подняться на правду», — говорит Тамара Егоровна, подводя черту под многолетней кропотливой работой.

Туристы на краю земли

Сегодня Оймякон медленно, но верно становится туристическим местом. Международный полюсный марафон собирает всё больше безумцев — в этом году участвовало более сотни бегунов. Зимой на улицах звучит немецкая, английская, японская речь. Летом — почти полная тишина, лишь изредка проезжают автотуристы.

Инфраструктуру развивать сложно. Дорога из Якутска тянется двое суток, авиации нет, любое строительство требует нечеловеческих технологий для работы в условиях вечной мерзлоты. Но потихоньку все меняется. «Раньше в домах вообще не было центрального отопления, — вспоминает Тамара Егоровна. — Сейчас уже появляются нормальные гостиницы. Всё постепенно».

Туристический сезон невелик: январь, февраль, март. Остальное время — почти полное безмолвие.

Задачи, которые нужно решить, лежат перед глазами, но даются неимоверно сложно: нужны тёплые гостиницы, тёплые туалеты, система водоснабжения, отопление, энергоэффективность. «Здесь нельзя просто протянуть трубу — замёрзнет, — объясняет Тамара Егоровна. — Всё намного сложнее, чем кажется издалека».

Два лица туризма: приключение и проникновение

Накануне 2026-го на пороге дома Тамары Егоровны дома встретились две истории туризма на Полюсе.

Первая — Марсель Ройки из Барселоны. Молодой блогер смотрит на жизнь Оймякона как ребёнок на новогоднюю ёлку: с удивлением и желанием трогать каждую игрушку. Одетый в волчью шубу и лисью шапку, он не просто гостит — он проживает жизнь: доит коров, охотится, прыгает в снег после бани, купается в незамерзающей речке при минус 50. Его контент шокирует: леденеющие в мгновение ока фрукты, мокрые футболки, нарезанная лапша на морозе. Это для массовой аудитории, для тех, кто хочет адреналина.

Вторая история — Патрик Мэйнстоун из Сантандера, оператор и блогер для вдумчивых зрителей. Он не ищет шока. Он смотрит и понимает: как здесь люди выживают? Его интересует не экстрим, а повседневная магия — уход за скотом, приготовление сыра, работа с мехом. Его камера запечатлевает не ужас холода, а красоту приспособления к нему.

Время и меховая нить

Тамара Егоровна часто говорит о времени. Оно утекает сквозь пальцы, а хочется успеть ещё многое.

У неё есть второе хобби — шить меховую одежду. Внукам она мастерила унты, шапки, шубы — все руками, стежок за стежком. «Теперь можно купить готовое, — говорит она, — но руками делать всё равно хочется. Чтобы душа радовалась».

Зрение уже не позволяет часами сидеть за компьютером, но идея новой книги не отпускает. Она хочет написать для будущих поколений то, что знает только сама. Хочет, чтобы её внуки и их дети помнили: на краю земли живут обычные люди с большими сердцами и невероятной стойкостью.

«Каждый день для меня — возможность сохранить историю, — говорит она. — Показать туристам и исследователям уникальность Оймякона. Донести красоту и сложность жизни здесь, на вечной мерзлоте».

Рост турпотока

В регионах Дальневосточного ФО в текущем году наблюдается рост туристического потока. По данным ФАНУ «Востокгосплан», по итогам января-сентября 2025 г. Дальний Восток посетили 5,97 млн туристов, что на 12,5% больше, чем за аналогичный период 2024 г. Темпы роста туристического потока в макрорегионе превысили общероссийские (+3,3%).

При этом лидером по темпам роста турпотока в ДФО стал Чукотский АО с ростом на 68,6% к уровню аналогичного периода прошлого года. За три квартала года регион посетили более 70 тыс. человек. В Чукотском АО отмечают рост интереса к арктическому туризму и региональным событийным мероприятиям, таким как фестивали «Корфест» (культурно-спортивный фестиваль в Анадыре, посвященный национальной кухне, рыбной ловле на открытом льду и традиционным национальным обрядам жителей Чукотки) и «Берингов пролив» (Анадырь, объединяет культурную и спортивную программы).

Также существенной рост туристического потока в январе-сентябре текущего года продемонстрировали Амурская область (рост на 50,5%, до 542,9 тыс. человек), Еврейская АО (рост на 46,1%, до 63,7 тыс. человек) и Камчатский край (+24,5%, до 415,9 тыс. человек). Следует отметить, что среди регионов РФ по темпам роста турпотока Чукотский АО занял третье место, Амурская область – седьмое место, а Еврейская АО – десятое место.

В Сахалинской области турпоток увеличился на 22,3%, до 282,2 тыс. человек, в Якутии – на 18,3%, до 205,6 тыс. человек, в Приморском крае – на 16,4%, до 2,26 млн человек (регион остается основным туристическим центром федерального округа, на него приходится около 40% от всего турпотока в ДФО), в Магаданской области – на 15,8%, до 90,7 тыс. человек, а в Бурятии – на 13,1%, до 795,1 тыс. посетителей. Небольшие темпы прироста туристического потока за три квартала года были зафиксированы в Забайкальском крае (рост на 3,1%, до 373 тыс. человек). Единственным регионом, где в январе-сентябре наблюдалось снижение туристического потока, стал Хабаровский край – падение составило 16% к уровню аналогичного периода 2024 г., регион посетили 870,3 тыс. человек.

Поддержка турбизнеса

Регионы тем временем предпринимают меры поддержки для туристического бизнеса. В Приморском крае правительство в рамках конкурса компенсирует расходы предпринимателей на благоустройство туристических мест в 2025 г. – пляжей и пунктов придорожного сервиса. В рамках субсидий предусмотрено возмещение суммы до 10 млн рублей, но не более 70%. Средства могут быть направлены на создание парковок, санитарных зон, инфраструктуры для маломобильных граждан, площадок для сбора ТКО, пешеходных тротуаров и троп, знаков туристической навигации.

Ранее в текущем году власти региона уже проводили аналогичный конкурс на определение получателей субсидии. Общая сумма выплат составила более 8 млн рублей. Их получили два объекта. Индивидуальному предпринимателю И.Н.Ивановой была направлена субсидия в размере 6,4 млн рублей на возмещение затрат по благоустройству объекта придорожного сервиса «Эдельвейс» (на 525 км федеральной автодороги А370 «Уссури», Спасск-Дальний). Сервис был расширен до многофункциональной зоны, произведено зонирование территории, оборудована стоянка для грузовых и легковых автомобилей, установлены видеонаблюдение и освещение, уложена брусчатка, бордюры и пандусы для маломобильных граждан, обустроена зона уличного водозабора. Вторым проектом стало благоустройство пляжной территории в бухте Рифовая (поселок Ливадия, Находкинский городской округ), которая является востребованным местом отдыха жителей региона и туристов (пляжи бухты имеют общую протяженность 2-3 км). Благоустройство выполнила компания ООО «Южный Риф»^[1], сумма возмещения составила 1,7 млн рублей.

В регионах при этом получает распространение туристический налог. С 1 января 2026 г. он начнет действовать в Чите и Иркутске и составит 1% от стоимости проживания за каждые сутки в гостинице, отеле, хостеле, санатории, доме и базе отдыха, кемпинге в городе. При этом минимальный платеж за сутки размещения^[2] составит 100 рублей. Напомним, что мера по введению туристического налога направлена на создание дополнительного источника финансирования мероприятий по развитию туристического инфраструктуры. Налог уплачивают предприниматели – владельцы средств размещения, но фактически он влияет на стоимость проживания туристов. Помимо Читы, в Забайкалье туристический налог с начала 2026 г. будет действовать в поселке Агинское, Карымском, Газимуро-Заводском, Борзинском, Хилокском, Кыринском и Дульдургинском районах.

В 2025 г. туристический налог взимается во Владивостоке, Находке, Уссурийске, Хасанском, Красноармейском муниципальных округах, Кировском и Кавалеровском районах Приморского края, Петропавловске-Камчатском, Быстринском, Елизовском, Карагинском, Усть-Камчатском муниципальных округах Камчатского края, Хабаровске, Хабаровском, Комсомольском и Нанайском районах Хабаровского края, Благовещенске и Белогорске Амурской области, Корсаковском и Макаровском городских округах Сахалинской области, Якутске, Олёкминске, Хангаласском, Нерюнгринском, Усть-Янском, Аллаиховском районах Якутии, Биробиджане Еврейской АО, Ягоднинском муниципальном округе Магаданской области, Чукотском и Провиденском районах Чукотского АО, в 12 муниципалитетах Забайкальского края (включая Читинский, Краснокаменский, Нерчинский, Ононский, Александрово-Заводский муниципальные округа, город Нерчинск, село Красный Чикой, поселки Могойтуй и Первомайский), в 14 муниципалитетах Бурятии (включая Улан-Удэ, Гусиноозерск), в 33 муниципальных образованиях Иркутской области, включая города Свирск, Усолье-Сибирское, Усть-Илимск, Усть-Кут, Байкальск, Железногорск-Илимский, поселки Слюдянка, Хужир, Листвянка.

Новые туристические объекты

Также в регионах планируется реализация новых проектов, и открываются объекты в сфере туризма. В селе Красный Яр Пожарского муниципального округа Приморского края в конце сентября был открыт комплекс экологического туризма на территории национального парка «Бикин». Комплекс включает три гостиничных модуля (на четыре двухместных номера каждый) и кафе традиционной удэгейской кухни. Все объекты возвел и оборудовал центр «Амурский тигр»^[3], они переданы национальному парку «Бикин» для получения дополнительного дохода и финансирования природоохранной деятельности.

Между тем в интегрированном развлекательном курорте (ИРК) «Приморье» компания «Ориентал Риджент Лимитед»^[4] рассчитывает построить гольф-клуб на площади более 800 тыс. кв. м. Комплекс должен включать гольф-поле на 18 лунок, крытый тренировочный комплекс, клубный дом. Объем инвестиций в проект оценивается в более чем 5 млрд рублей. Стоит отметить, что крупные гольф-клубы в Приморье на сегодняшний день отсутствуют, но действует гольф-клуб с собственным полем в поселке Пластун Тернейского муниципального округа (создан в 1999 г. на средства компании «Тернейлес») и гольф-клуб «Шмаковский» в поселке Горные Ключи Кировского района (создан в 2003 г. индивидуальным предпринимателем М.Паком).

Еще один приморский проект, «Золотые Ключи» был включен АНО «Агентство стратегических инициатив» в число десяти лучших проектов, представленных регионами для участия в программе развития въездного туризма^[5] (в первую очередь, для туристов из Китая, Индии, арабских стран). Проект Приморья объединяет природные достопримечательности региона с культурным наследием и морскими гастрономическими турами (трепанг, крабы, гребешок), тем не менее, подробностей о конкретных объектах и мероприятиях в его рамках пока мало.

Также краевые власти объявили о планах построить новый семейный комплекс отдыха «Солнечный» в районе бухты Лазурная (Шамора)^[6] на территории ныне не действующей краевой спортивной базы с одноименным названием. Объем финансирования оценивается в 6,9 млрд рублей, из которых 4 млрд рублей^[7] составит федеральное финансирование, 1,51 млрд рублей – средства регионального бюджета. Следует отметить, что в 17 км от «Солнечного» ранее действовал комплекс отдыха «Маяк», в 2022 г. конфискованный у экс-депутата Госдумы от региона С.Сопчука. Объект был передан ВДЦ «Океан», в 2024 г. там был открыт центр воспитательных технологий (летний детский лагерь) «Маяк».

Наконец, в Якутии правительство республики и Газпромбанк намерены сотрудничать при реализации проекта строительства круглогодичного горнолыжного курорта «Алдан». Предполагается, что комплекс будет включать трассы различной степени сложности (протяженность пока не названа), гостиничный комплекс на 250 номеров, коттеджи, спортивные и развлекательные зоны. При этом объем инвестиций в проект пока не уточняется.

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] Находка, учредители – Л.Атаманова, О.Лаврова, Е.Серганова, Н.Кухарев, А.Кухарев.

[2] Налоговая мера не будет распространяться на жителей региона, многодетные семьи, льготные категории граждан.

[3] Автономная некоммерческая организация (АНО), созданная Русским географическим обществом в 2013 г. по инициативе президента РФ В.Путина.

[4] Гонконгская Oriental Regent Limited является единственным владельцем ООО «Джи1 Интертейнмент» (Владивосток) – оператора казино Tigre de Cristal в ИРК «Приморье».

[5] Программа АСИ по развитию въездного туризма «Открой твою Россию». Туристические продукты, ставшие финалистами программы, предполагается включить в международный каталог Time To Travel.

[6] Учебно-тренировочный комплекс располагался на берегу в 100 м от моря между бухтами Лазурная (Шамора) и Десантная. Спортивная база «Солнечная» была построена в 1988 г. как объект для подготовки спортсменов к Олимпиаде в Сеуле. До 2014 г. она использовалась как детский спортивный лагерь. На сегодняшний день объект законсервирован.

[7] В рамках реализации мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов РФ.

По итогам первого полугодия 2025 г. туристический поток в регионы Дальневосточного ФО составил 2,94 млн человек, что на 11,5% выше, чем за аналогичный период 2024 г. Число постояльцев в отелях, санаториях, на турбазах и в кемпингах Дальнего Востока в январе-июне достигло 1,95 млн человек, увеличившись на 7,3% относительно аналогичного периода прошлого года (при этом рост в целом по стране составил 6%). Оборот туриндустрии в ДФО за отчетный период достиг 18,02 млрд рублей, что на 15,3% больше, чем за первое полугодие 2024 г.

Лидером ДФО по количеству разместившихся в отелях туристов традиционно является Приморский край – в первом полугодии данный показатель составил 521,2 тыс. человек (26,7% от общего числа постояльцев в федеральном округе). Также лидерами являются Хабаровский край (396 тыс. человек, 20,3%), Бурятия (222,9 тыс. человек, 11,4%) и Камчатский край (211,3 тыс. человек, 10,9%). Далее следуют Амурская область (152,9 тыс. человек), Забайкальский край (137,6 тыс. человек), Сахалинская область (113,1 тыс. человек), Якутия (108,9 тыс. человек). Наименьший турпоток зафиксирован в Магаданской области (45,7 тыс. человек), Еврейской АО (27,8 тыс. человек) и Чукотском АО (10,8 тыс. человек). Что касается Иркутской области, то известно, что за лето текущего года регион посетили более 880 тыс. туристов.

Новые и уже реализуемые проекты в области туризма

На полях Восточного экономического форума власти дальневосточных регионов, представители Минвостокразвития РФ и Росморпорта подписали соглашение о сотрудничестве в рамках проекта развития морского круизного туризма на Дальнем Востоке. Соглашение предусматривает комплексное развитие нормативной базы и проведение исследований в данной сфере. Стороны договорились обмениваться опытом с международными круизными операторами и совместно продвигать региональные турпродукты на российском и зарубежном рынках. Ранее, летом текущего года, Росморречфлот, Росморпорт и специально созданное для реализации данного проекта АО «КС – Стратегический альянс» подписали соглашение о создании единого оператора морских круизных маршрутов на Дальнем Востоке.

Дальневосточный круизный маршрут рассчитан на 10 дней и предусматривает посещение трех регионов – Приморского и Камчатского краев, Сахалинской области. Согласно планам, круизный лайнер будет следовать из Владивостока до Корсакова (Сахалин), далее до Курильских островов и завершать маршрут на Камчатке. В обратном направлении судно будет заходить на Командорские острова, часть островов Курильской гряды и возвращаться во Владивосток. Круиз предполагается запустить в мае 2026 г. Примерная стоимость одного дня круиза оценивается в 17 тыс. рублей. В Минвостокразвития сообщали, что на маршруте будет работать круизный лайнер «Астория Нова» (дизель-электроход, длиной более 200 м), рассчитанный на 1,4 тыс. пассажиров (аналогичный лайнер работает на круизах в Чёрном море^[1]). На лайнере будет доступно 8 тематических баров и ресторанов, театрально-концертный зал на 1 тыс. мест, спа-центр, фитнес-центр, открытый бассейн, спортивные площадки, салон красоты и магазины.

Регионы при этом должны будут инвестировать в создание новой туристической инфраструктуры, поддержку туристических компаний (в частности, закупку автобусов, обучение гидов). В рамках федеральной поддержки проекта рассматривается возможность предоставления оператору круиза льготного кредита от Минвостокразвития в размере не менее 50% от стоимости всего проекта.

В Приморском крае также реализуется ряд проектов, направленных на привлечение дополнительного туристического потока. Тем не менее ряд востребованных среди туристов территорий еще предстоит модернизировать, обеспечив их более современной инфраструктурой.

Так, осенью во Владивостоке (остров Русский) завершилось строительство наиболее крупного на Дальнем Востоке экстрим-парка – площадью около 3,5 тыс. кв. м. Парк расположен на территории кампуса ДВФУ. Спортплощадка может одновременно принимать более 200 человек, она оборудована для занятий такими видами спорта как скейтбординг, BMX-фристайл (разновидность велоспорта на велосипедах BMX), роллер-спорт и горные велосипеды. Также в парке размещены видовые площадки и фотозона. Финансирование проекта осуществлялось из средств федерального специального казначейского кредита и составило 90 млн рублей. Подрядчиком выступила компания ООО «ЭКБ «Контрфорс» (NBD Skate parks)^[2].

В свою очередь представители АО «Далькомхолод» (приморская ГК «Аква-Ресурсы»^[3]), центра «Амурский тигр», администрации Владивостока и правительства Приморского края на ВЭФ в сентябре подписали соглашение о сотрудничестве при создании нового общественного пространства «Тигропарк» в Первомайском районе Владивостока (на мысе Чуркин). Строительные работы планируется завершить осенью 2026 г. Тем временем на острове Русский планируется построить музей тигра и разместить пять больших вольеров для тигров, которые не могут самостоятельно выжить в дикой природе.

Новый комплекс семейного отдыха «Солнечный» планируется создать вблизи популярной бухты Лазурная (Шамора) под Владивостоком в рамках ТОР «Приморье». На полях ВЭФ соответствующее соглашение подписали правительство Приморского края и Минвостокразвития. Финансирование проекта предполагается осуществлять с применением механизма «Дальневосточная концессия». Комплекс должен быть размещен на территории бывшей олимпийской тренировочной базы^[4] на побережье Уссурийского залива, в 4,5 км от бухты. В него войдут гостиница и апарт-отели с возможностью размещения до 600 человек единовременно, а также спортивные объекты, бассейны, амфитеатр, благоустроенные зоны отдыха. Тем не менее для данного проекта инвестор пока не уточняется. Объект включен в мастер-план Владивостокской городской агломерации.

Также на ВЭФ было подписано соглашение между КРДВ, компанией ООО «Лотс»^[5] и китайским инвестором Shenzhen Zhihua Times International Trade Co., Ltd о создании международного туристического кластера «Лазурный Резорт», предполагающего обустройство основного пляжа Владивостока на берегу бухты Шамора (в настоящее время является неорганизованной рекреационной зоной). На площади около 200 тыс. кв. м планируется обустроить комплекс, объединяющий бассейны с термальной водой, туристическую, развлекательную и культурную инфраструктуру. Курорт должен включать бассейны, аквапарк, центр водных видов спорта, галерею на дюнах, береговой театр, пляжную библиотеку. Отель класса четыре звезды и апартаменты будут рассчитаны на размещение более 3 тыс. человек единовременно.

Кроме того, во Владивостоке планируется построить новую лыжную трассу на территории в настоящее время заброшенного парка в Советском районе города на улице Джамбула (лесной массив между рекой Богатая и протокой Солёная). Также предполагается провести работы по благоустройству, сформировав территорию для отдыха – парк «Утиная заводь». К работам планируется приступить в 2026 г. Работы по благоустройству будут проводится вокруг озера, где обитают краснокнижные утки-мандаринки и черные кряквы. Проект в том числе предполагает создание ландшафтных композиций, обустройство аптекарского огорода.

Со своей стороны власти Якутии на ВЭФ подписали с Газпромбанком и КРДВ соглашение о создании в республике «Всемирного центра мамонта» (на мысе Табагинский в Якутске). Инвестиции в проект оцениваются в 20 млрд рублей. Площадь центра должна составить 232 га. Проект предполагается реализовать в 2025-30 гг. Согласно планам, центр объединит научно-исследовательскую и лабораторную инфраструктуру (включая направления по изучению вечной мерзлоты, биотехнологий, климата и мамонтовой фауны), цифровой музей и выставочные пространства. На его территории предполагается разместить природный научный полигон, тематический парк «Ледниковый период», гостиницу, гастрономический кластер, этнографические дома, панорамные и демонстрационные площадки, мастерские.

Что касается создания новых средств размещения, то в регионах продолжается реализация новых проектов, в том числе с участием крупных гостиничных операторов. В Камчатском крае крупная гостиничная сеть Azimut Hotels намерена построить новый комплекс класса пять звезд в курортной зоне вблизи Паратунки (Елизовский район) в рамках ТОР «Камчатка». Объем инвестиций в проект оценивается в 4 млрд рублей. Ввод отеля в эксплуатацию намечен на 2030 г. Комплекс должен быть размещен на территории 22 га, он будет включать гостиничный корпус на 120 номеров, 30 коттеджей, рестораны, спа-комплекс с термальными бассейнами, многофункциональные залы для проведения деловых и частных мероприятий. Новый отель будет рассчитан на принятие до 20 тыс. туристов в год.

Во Владивостоке компания «Азимут Владивосток» в качестве резидента СПВ инвестирует 7,3 млрд рублей в реконструкцию гостиничного комплекса «Амурский Залив», повысив его категорию с трех до четырех звезд. В результате капитального обновления отеля его номерной фонд будет увеличен с 289 до 302 номеров (в том числе 68 номеров повышенной комфортности). В комплексе будут размещены спа-центр, четыре ресторана, конференц-зал. Обновленный отель получит название «Legenda Амурский залив». Работы должны завершиться в 2028 г.

Следует отметить, что в июле прошлого года компания «Азимут Владивосток» была выкуплена у сети Azimut Hotels компанией ООО «Парк-отель Бурдугуз» (En+ Group), которой принадлежит одноименный курорт в Иркутской области.

Во Владивостоке также запланировано строительство многофункционального гостиничного комплекса Cosmos Selection Vladivostok Golden Horn категории пять звезд. Управление отелем будет осуществлять федеральный оператор Cosmos Hotel Group (АФК «Система»), строительством займется ООО «СЗ «Альфагрупп»^[6], заключившее соглашение с КРДВ на полях ВЭФ. Инвестиции в проект оцениваются в сумму около 3,5 млрд рублей, комплекс будет включать 144 номера, ресторан, панорамный бар, фитнес- и спа-зоны, конференц-залы и трехэтажный подземный паркинг. Ввод объекта в эксплуатацию поэтапно рассчитан на период с 2025 г. по 2037 г.

Кроме того, КРДВ подписала соглашение с управляющей компанией Российского фонда прямых инвестиций (УК РФПИ) и китайской Hainan Shanren Real Estate Development Co. Ltd о строительстве на острове Русский гостиничного комплекса с объемом инвестиций 12 млрд рублей. В рамках проекта предусмотрено строительство отеля категории пять звезд, апарт-отеля, экопарка, детского центра развития и аквапарка. В свою очередь в рамках ТОР «Большой Камень» компания с китайским капиталом ООО «Век»^[7] намеревается построить девятиэтажный апарт-отель общей площадью 7,2 тыс. кв. м, вложив 545 млн рублей. Строительство должно завершиться в 2028 г. Комплекс будет включать апартаменты площадью 4 тыс. кв. м и офисные помещения на 2,4 тыс. кв. м.

Наконец, компания «РСТ-Девелопмент»^[8] в рамках СПВ рассчитывает построить круглогодичный курортный комплекс «Море Парк» в бухте Баклан Хасанского муниципального округа Приморского края (вблизи поселка Славянка). Объем инвестиций оценивается в 2 млрд рублей. Проект включает строительство гостевого домика на четыре номера, апарт-отеля из четырех корпусов, гостиничного комплекса категории четыре звезды, а также аквапарка. Общий номерной фонд проекта составит 238 номеров, рассчитанных на проживание 496 человек. Строительство предполагается завершить в 2029 г.

Что касается других регионов, то Cosmos Hotel Group также намерена построить отель категории четыре звезды в Магадане, реализовав проект через дочернее ООО «Бухта Нагаева». Инвестор уже подготовил проектную документацию, получил разрешение на строительство, выполнил работы по подготовке строительной площадки.

Злоупотребления и неисполнение обязательств

Тем не менее некоторые запланированные проекты в отрасли срываются, что влечет за собой судебные разбирательства. Так, в сентябре в Арбитражный суд Приморского края поступил иск от КРДВ о расторжении соглашения с резидентом ТОР «Сахалин», компанией ООО «Острова»^[9], которая должна была построить в рамках курорта «Горный воздух» глэмпинг-лагерь. Проект за 110 млн рублей так и не был реализован. Изначально инвестор намеревался построить 11 жилых куполов на 55 гостей и инженерную инфраструктуру в 2023-24 гг. На участке, предоставленном под строительство, проверка КРДВ не обнаружила деятельности инвестора. В итоге Корпорация обратилась в арбитраж с иском о расторжении договора.

Между тем в Приморском крае директор компании, занимавшейся проектом строительства гольф-курорта в селе Олений Артёмовского городского округа, О.Дроздов обвиняется в мошенничестве и неправомерном обороте средств платежей. По данным следствия, он предоставил в налоговую инспекцию декларации по НДС за невыполненные строительные работы. В результате ему удалось незаконно получить 6 млн рублей из федерального бюджета. Кроме того, О.Дроздов в 2020-23 гг. перевел на счета подконтрольных ему юридических лиц около 78 млн рублей по фиктивным договорам.

Еще в сентябре прошлого года следствие установило, что международный гольф-курорт в селе Олений фактически не построен. О.Дроздов через подконтрольные компании, такие как ООО «Владивосток гольф и резорт», ООО «Гипстрой» и ООО «Платинум Девелопмент», одновременно выступал и заказчиком, и исполнителем проекта. Он заключил фиктивные договоры на поставку стройматериалов (фактически стройматериалы поставлены не были, а полученными денежными средствами в размере свыше 21 млн рублей обвиняемый распорядился по своему усмотрению), подал в налоговые органы поддельные декларации, чтобы возместить деньги, якобы потраченные на работы по строительству гольф-курорта. КРДВ подала в арбитражный суд иск о расторжении соглашения. Общая сумма инвестиций в гольф-клуб и курорт оценивалась в 2,44 млрд рублей. В итоге у компании «Владивосток гольф и резорт» были изъяты пять земельных участков, на которых должен был разместиться курорт.

Следует отметить, что в прошлом О.Дроздов уже неоднократно становился фигурантом уголовных дел. В августе 2024 г. он был признан виновным в преднамеренном банкротстве генерального подрядчика при строительстве отелей «Хаятт» во Владивостоке. Фрунзенский районный суд Владивостока тогда установил, что с декабря 2010 г. по октябрь 2013 г. предприниматель организовал банкротство строительной компании «Приморье-Дальний Восток», возводившей два пятизвездочных гостиничных комплекса во Владивостоке. Это привело к нарушению прав кредиторов и неисполнению денежных обязательств на общую сумму более 3,2 млрд рублей, а также к неуплате обязательных платежей в бюджет на сумму более 73 млн рублей. Фрунзенский районный суд приговорил О.Дроздова к пяти годам заключения в колонии общего режима и штрафу в размере 150 тыс. рублей^[10]. В апреле текущего года О.Дроздов был признан Арбитражным судом Приморского края банкротом – сумма долгов предпринимателя перед ПАО «Сбербанк» составила 75,8 млн рублей. Дело о банкротстве инициировал Сбербанк. Сам О.Дроздов просил суд отложить рассмотрение дела, уточняя, что в его собственности имеется достаточно имущества для погашения долга (прокуратура Приморского края также настаивала на оставлении иска без рассмотрения, полагая, что он не отвечает признакам банкротства)^[11].

Напомним, что до этого, в 2019 г. О.Дроздов был признан виновным в мошенничестве при строительстве полигона ТБО во Владивостоке^[12] и приговорен к семи годам лишения свободы. Но тогда он был освобожден от наказания, поскольку статья, по которой он обвинялся, была переквалифицирована на уже утратившую силу.

Следует отметить, что О.Дроздов является супругом М.Ломакиной – экс-гендиректора ОАО «Наш дом – Приморье»^[13] (2003-12 гг.), экс-депутата гордумы Владивостока (2007-12 гг.). М.Ломакина, в свою очередь, считалась представительницей команды бывшего губернатора Приморского края С.Дарькина. Именно «Наш дом – Приморье» выступало заказчиком строительства двух пятизвездочных отелей во Владивостоке, сдать которые в эксплуатацию планировалось к саммиту АТЭС (проходил в сентябре 2012 г.). Оператором новых отелей должна была стать известная международная сеть Hyatt. В связи со строительством данных отелей М.Ломакина также стала фигурантом уголовного дела. По версии следствия, с сентября 2012 г. по август 2013 г. М.Ломакина обеспечила оплату заведомо фиктивных актов выполненных работ в пользу юридического лица, руководство которым осуществлял О.Дроздов. В результате были похищены более 100 млн рублей, предназначенных для строительства корпусов гостиничного комплекса во Владивостоке. В октябре 2012 г. М.Ломакина была уволена с поста гендиректора компании «Наш дом – Приморье» сменившим С.Дарькина на посту губернатора В.Миклушевским. В декабре 2022 г. М.Ломакина была приговорена Приморским краевым судом к семи годам лишения свободы в колонии общего режима и штрафу в размере 800 тыс. рублей по делу о мошенничестве при строительстве отелей^[14].

«Наш дом - Приморье» также осуществляло реализацию инвестиционного проекта создания игорной зоны «Приморье» - первой компанией, получившей в октябре 2011 г. разрешение на организацию и проведение азартных игр в данной зоне, стала «Первая игровая компания Востока», бенефициаром которой был О.Дроздов (М.Ломакина в 2012-13 гг. являлась гендиректором компании).

Отметим также, что в октябре с.г. КРДВ подала иск о расторжении соглашения с индивидуальным предпринимателем А.Долбиловым, который обязался построить двухэтажную гостиницу площадью 500 кв. м в востребованном у туристов месте в районе маяка Токаревского во Владивостоке в 2020-24 гг. Инвестор намеревался вложить в строительство 14 млн рублей. Тем не менее капитальные вложения резидентом не были осуществлены, проект все еще находится на стадии подготовки и оформления земельного участка, с января 2022 г. по настоящее время ежеквартальная отчетность и подтверждающие документы резидентом не предоставлялись.

Безопасность туристических услуг

На Дальнем Востоке крайне актуальным остается вопрос обеспечения безопасности предоставляемых туристических услуг, особенно в сфере экстремального туризма. В октябре очередной несчастный случай с незарегистрированной в МЧС группой произошел в Камчатском крае – двое человек погибли при восхождении на вулкан Вилючинский (Елизовский район). Еще одна участница восхождения выжила. В спасательной операции участвовали 50 человек, был привлечен вертолет. Участники восхождения шли по маршруту, закрытому с 1 июля текущего года в связи с сейсмоопасной обстановкой и угрозой камнепадов. При этом в регионе действует режим ЧС в связи с продолжающейся сейсмической активностью после произошедшего в конце июля мощного землетрясения магнитудой 8,8 баллов.

После происшествия губернатор Камчатского края В.Солодов предложил ввести в федеральное законодательство финансовую ответственность для организаторов туристических походов, участники которых нарушают правила безопасности. По его мнению, обязанность возмещать расходы на спасательные операции (стоимость одной операции часто превышает 1 млн рублей) может стать стимулом для организаторов походов более ответственно подходить к планированию маршрутов и информированию участников о рисках. Губернатор поручил региональному парламенту проработать соответствующую законодательную инициативу. Эксперты отрасли также полагают, что помимо штрафов, необходимо добиваться ужесточения контроля на популярных туристических маршрутах, пользуясь, например, европейским опытом. Такой контроль предполагает сезонное ограничение доступа к туристическим тропам и дорогам, задействование горных полицейских для контроля над соблюдением запрета и т.д.

Следует отметить, что в октябре за оказание туристических услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекших по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью, был осужден житель Курильского городского округа Сахалинской области. Курильский районный суд приговорил его к трем годам принудительных работ и удержанию 10% заработной платы в доход государства. В ноябре прошлого года осужденный организовал тур на остров Итуруп для приехавшего в регион туриста. В районе Белых скал на них напал медведь и нанес серьезные травмы 56-летнему туристу. В спасении пострадавших принимали участие сотрудники МЧС, полиции и Курильского лесничества.

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] В Чёрном море работает аналогичный лайнер «Астория Гранде». Данный лайнер был построен в 1996 г. на финской верфи Meyer Turku и стал первым в серии судов немецкой круизной компании AIDA Cruises. В 2001 г. он получил имя AIDAcara. В распоряжении AIDA Cruises также находились более крупные и современные лайнеры – AIDAvita и AIDAaura. Возможно, на Дальнем Востоке будет работать судно, ранее носившее название AIDAvita, спущенное на воду в 2002 г. (его собственником в последнее время являлся Китайский банк развития, лайнер находился в Китае и носил название Blue Dream Melody). Его характеристики - длина 202 м, скорость – 21 узел, вмещает 1 266 пассажиров, имеет два дизель-электрических двигателя.

[2] Москва, учредитель – А.Крюков.

[3] Учредители – ООО «Анкор» Р.Кондратова, Р.Кондратов, Ю.Рынковский, В.Альбрандт.

[4] Изначально «Солнечная» была построена в 1988 г. для подготовки советских спортсменов к Олимпийским играм в Сеуле, до 2014 г. использовалась как детский лагерь. В настоящее время база законсервирована, часть корпусов требует реконструкции или сноса.

[5] Владивосток, учредители – Л.Слепцова, М.Слепцова, Н.Барбачкова.

[6] Абакан, учредители – Е.Компаниец, Н.Седова, Д.Карпенко.

[7] Большой Камень, учредитель – Му Жаньтао.

[8] Село Андреевка Хасанского муниципального округа, учредитель – В.Лынов.

[9] Южно-Сахалинск, учредитель – А.Луценко.

[10] О.Дроздов пытался оспорить приговор, но апелляционный суд его только ужесточил, изменив место отбывания наказания в колонии с общего режима на строгий режим.

[11] Обязательства О.Дроздова перед Сбербанком возникли еще в 2010 г., тогда он был должен всем своим кредиторам более 3,2 млрд рублей. Ему также вменялась невыплата налогов в бюджет на сумму более 73 млн рублей. В течение нескольких лет О.Дроздов пытался преднамеренно обанкротить принадлежащую ему компанию ООО «Приморье-Дальний Восток». В 2016 г. его самого признали финансово несостоятельным, тогда Сбербанк наряду с другими кредиторами был включен в перечень на возмещение. Процедура была завершена в 2023 г., а производство по делу прекращено в связи с исполнением долговых обязательств. Но Сбербанк все же своих денег не получил, в связи с чем был вынужден снова обратиться в суд.

[12] По версии следователей УФСБ по Приморью, компания О.Дроздова «Востокстройсервис» завысила стоимость работ при рекультивации и строительстве полигона ТБО во Владивостоке, который также являлся проектом, реализованным в городе в рамках подготовки к саммиту АТЭС. Ущерб государству был оценен в более чем 300 млн рублей.

[13] 100% акций принадлежало администрации Приморского края.

[14] В сентябре 2022 г. Фрунзенский районный суд Владивостока приговорил М.Ломакину к семи годам лишения свободы условно с испытательным сроком пять лет, признав виновной в мошенничестве в особо крупном размере, злоупотреблении полномочиями и подделке ценных бумаг. Не согласившись с чрезмерной мягкостью назначенного наказания, прокуратура края внесла апелляционное представление на приговор. В итоге Приморский краевой суд согласился с доводами апелляционного представления прокурора.