Виноват биом

Как напомнил директор Ботанического сада-института ДВО РАН член-корреспондент РАН Павел Крестов, на территории российского Дальнего Востока обитает около 750 тигров.

— Никто не знает, много или мало. Но в последние годы тигр стал значительно чаще выходить к людям. Я пристально слежу за вершинами пирамид биомов, которыми занимаюсь, и могу сказать, что назревающая проблема не может быть решена, если фокусироваться только на тигре, — сказал он.

Ученым известно, что ареалы тигра совпадают с территориями, где находятся ненарушенные леса. Еще в 90-х годах прошлого века дальневосточная тайга была практически не фрагментирована, массивы не раздроблены рубками или дорогами, но за прошедшие годы, по данным, которые привел ученый, фрагментация лесов возросла на 56%.

— Изменяется и биом, и значит, все его главные компоненты – растения, животные, которые едят растения, и хищники, которые едят травоядных, начинают вести себя по-другому. Происходящие изменения приводят к изменению кормовой базы, и, соответственно, к изменению поведения хищника, — уверен он.

В научных работах, моделирующих ареал тигра, приводится список факторов, влияющих на распространение популяции, среди них выделена группа факторов, связанная с фрагментированием биома.

— Фрагментация — очень серьезный фактор беспокойства. Для копытных это означает уничтожение дуба, кедра, многих кормовых растений, которыми они питаются. Притчей во языцех стало то, что 9 из 10 кедров, росших на Дальнем Востоке, уничтожены. Сейчас катастрофически уменьшается площадь дубовых лесов, которые кормят кабана. Отсюда по нарастающей идут все проблемы. Поэтому, если мы не обеспечим нормальную кормовую базу для тигра, тигр не будет вести себя нормально с нашей точки зрения, — подчеркнул Павел Крестов. 

Или микробиом

Директор Научно-исследовательского института эпидемиологии и микробиологии имени Г. П. Сомова Роспотребнадзора д.б.н. Михаил Щелканов считает, что поведение тигра может обуславливаться не только биомом, но и микробиомом, конкретнее — патогенными микроорганизмами — вирусами, бактериями, грибами, гельминтами, которые оказывают влияние на тигра и его кормовую базу. Например, поведение хищника способен изменить вирус бешенства.

— Наши индийские коллеги еще в середине прошлого века многократно описывали бешеных тигров, нападающих на человека. Конечно, это сценарий фильма ужасов, но далеко не фантастического фильма. Пока такого у нас не было, но все когда-то бывает впервые. До 2014 года не были известны штаммы вируса бешенства медведей, считалось, что эти животные устойчивы к нему. Но в ноябре 2014 года в поселке Барабаш Приморского края на женщину напал медведь. Мы получили первый штамм вируса бешенства медведя. К сегодняшнему моменту известно несколько десятков штаммов, — привел он пример.

По словам ученого, есть и другие вирусы, способные менять поведение кошачьих.

— Таких вирусов достаточно много, и нам надо продолжать изучение их циркуляции среди крупных кошачьих, — подчеркнул он, предложив в свете этого под другим углом взглянуть на выходы тигров к населенным пунктам. — У нас в сельской местности практически все собаки и кошки не вакцинированы. Иногда достаточно мимолетного контакта даже не самим носителем, а с выделениями, чтобы животное заразилось.

Похожие аспекты способны оказывать влияние и на кормовую базу хищника. Известно, что количество кабана в лесах сократилось из-за вспышки африканской чумы свиней (АЧС), но помимо нее в регионе существуют очаги классической чумы свиней.

— В прошлом году наш институт вошел в систему государственных центров секвенирования для обеспечения мониторинга циркуляции патогенных микроорганизмов в рамках программы «Санитарной щит России». Самое главное, что у нас появилось оборудование для секвенирования в том числе полноразмерного генома человека. Секвенировать геном тигров было бы очень интересно. Мы готовы включиться, не скажу, что в революционную, но в смелую программу по секвенированию сначала митохондриального, а затем и полного генома всех особей тигров, которые обитают на территории Дальнего Востока. Что касается ветеринарного, микробиологического сопровождение программы контроля среды обитания тигра, то мы работаем с рядом ветеринарных клиник Владивостока по болезням кошачьих и готовы за внебюджетный счет включить в свои исследования образцы амурских тигров, если на то будет политическая воля, — резюмировал он. 

Плохой имидж

По экспертной оценке ведущего научного сотрудника Тихоокеанского института географии ДВО РАН к.б.н. Ивана Середкина, в настоящее время тигр стал реже погибать от рук браконьеров. Этому способствовали меры, предпринимаемые властью, правоохранительными органами: улучшение охраны тигра и других объектов животного мира, ужесточение наказания за браконьерство…

— По роду деятельности мне приходится общаться с охотниками, и если раньше мало кто стеснялся говорить о браконьерстве, то сейчас все как один отмечают, что рынка нет, тигриные шкуры не ценятся, с продажей костей и черепа очень опасно связываться, а люди, занимавшиеся скупкой дериватов, «ушли в подполье» или прекратили эту деятельность, — пояснил он, отметив парадоксальный момент: по его предположению, тем не менее, количество случаев браконьерства в ближайшее время может возрасти. Виной тому складывающийся «плохой имидж» большой кошки.

С этим согласен и директор АНО «Центр «Амурский тигр» Сергей Арамилев, однако, по его мнению, стрелять в тигров меньше не стали. Когда эксперты с помощью рентгена обследуют изъятых из природы конфликтных тигров или вскрывают погибших, то находят пули. Взять хотя бы трагедию у села Зимники. Как выяснилось, напавший на человека тигр был ранен с большого расстояния как минимум за две недели до роковой встречи.

— Ранения привели к ограничению подвижности животного: тигр мог испытывать боль и дискомфорт, и, соответственно, неприязнь к людям. В результате погиб человек, погиб тигр, и, возможно, погибнет еще несколько тигров, — подчеркнул он, добавив, что тигр, попавший на видео возле приморского села Безверхово скорее всего имеет огнестрельное ранение левой конечности: он не опирается на лапу и даже ее не разгибает.

По оценке Арамилева, в Приморье всего 3-4 тигра, досаждающих людям в настоящий момент, и эту ситуацию сложно назвать выходящей из ряда вон. Например, в 2008 году из природы было изъято 12 тигров. 

Научное сопровождение

Как отметил Иван Середкин, в последний раз анализ конфликтных ситуаций между тигром и человеком проводился 15 лет назад. Тогда рассматривались данные за 2000 по 2009 годы, когда было зарегистрировано около 200 конфликтных ситуаций. Большинство – нападения на домашних животных, но в статистку вошли и 19 нападений тигра на человека, в двух случаях люди погибли.

При этом по информации «Центр «Амурский тигр» только в 2024 году за почти 4 месяца тигр задавил более 60 собак в селе Беневское в Лазовском районе Приморского края. Когда тигра все-таки отловили, стало понятно, что сделало его конфликтным — у тигра была простреляна нижняя челюсть, что вызвало её перелом в трех местах. А ранее тигр получил огнестрельное ранение конечности с переломом костей,  — в районе лопатки специалисты обнаружили фрагменты пули.

— Мне кажется, сейчас возникла ситуация, когда необходимо делать новый подобный анализ, используя информацию, имеющуюся у уполномоченных органов. Кроме того, необходимо анализировать, как менялась численность копытных в местах обитания тигра. У нас в Тихоокеанском институте географии ДВО РАН есть такие возможности, — предложил Иван Середкин.

Резюмируя, Сергей Арамилев напомнил, что в прошлом году была принята Стратегия сохранения амурского тигра в РФ, рассчитанная до 2034 года. В настоящее время создана рабочая группа, которая разрабатывает план действий. По его мнению, для эффективной работы группы необходим в том числе всесторонний анализ лесозаготовок в ареале тигра, и того, как это влияет на копытных животных.

Кроме того, он поддержал решение властей Приморья об увеличение количества сотрудников охотнадзора: это позволит оперативнее реагировать на конфликтные ситуации тигра и человека, а также предложил активнее заниматься экологическим просвещением жителей регионов, где обитает краснокнижный хищник.

За шаг до трагедии

Проблема, по словам экспертов, назревала несколько лет, а в 2024 году случаи выхода тигров к людям начали происходить с пугающей регулярностью. Так, в январе жертвами хищника стали две собаки в селе Извилинка Чугуевского округа. Тигр загрыз нескольких собак в Анучинском округе. Нападение на домашних животных зафиксировали в селе Кугуки Уссурийского городского округа. Очередной инцидент произошел в конце января в селе Новотроицкое. Февраль продолжил тревожную статистику.

И если еще несколько лет назад появление краснокнижных хищников рядом с людьми неизменно попадало в ТОПы новостей, сегодня такие случаи стали обыденностью. Тигров регулярно наблюдают возле трасс. В марте хозяин тайги разгуливал по мосту в поселке Раздольном, мешая проехать автомобилистам. А в январе 2025 года тигр появился в Советском районе Владивостока – камеры зафиксировали крупного зверя, гуляющего в опасной близости от популярной горнолыжной трассы базы отдыха «Лесная поляна».

Приморцы бьют тревогу и просят о помощи. Жители поселка Приморский Хасанского округа записали видеообращение, где сообщают, что уже несколько месяцев живут в страхе. Причина – тигры, которые заходят на территорию поселка и создают серьезную угрозу для людей и домашних животных. Активистов поддержали жители села Филипповка. В своем обращении они рассказали, что второй год подряд хищники перепрыгивают заборы, чтобы утащить собак из частных домовладений.

«Не боятся ни шума, ни освещения. В декабре в нашем селе тигром было съедено более шести собак. Причем страдает не только Филипповка, но и соседние села. По нашим наблюдениям, это разные животные, так как одновременно тигров видели в двух местах сразу. Где гарантия, что зверь не нападет на людей, на детей?» — задают вопрос авторы обращения.

Территория страха

И трагедия не заставила себя ждать – 13 января в районе села Зимники Дальнереченского района тигр напал на рыбака. Зверь буквально растерзал 53-летнего мужчину, не оставив ему ни единого шанса.

Охотнадхор сообщил об отстреле хищника 15 января. По информации уполномоченных органов, причиной агрессии могла стать застарелая гниющая рана от огнестрельного ранения на животе животного.

При этом ранее в районе Находки рядом с карьером Прибрежный были обнаружены человеческие останки – предположительно, дробильщика, пропавшего в декабре. Местные жители уверены, что мужчина так же стал жертвой тигра. На это указывают характерные повреждения. Кроме того, хищника неоднократно замечали в этой местности как раз в дни пропажи работника предприятия.

Страх накрыл Приморье. Жители требуют от краевых и федеральных властей обеспечить безопасность своим семьям. Сложившаяся ситуация нарушает права населения на свободу передвижения, заявляют активисты. Тигры представляют угрозу для жизни людей и уничтожают их имущество.

Расставить приоритеты

В Законодательном Собрании Приморского края агентству сообщили, что проблема на контроле у руководства региона. Еще в марте 2024 года ее поднимали на профильном заседании комитета по продовольственной политике и природопользованию с участием представителей АНО «Центр амурский тигр» и ФГБУ «Земля леопарда». Тогда комитет предложил провести актуальный учет амурского тигра и копытных животных на территории края с привлечением охотпользователей, рассмотреть возможность увеличения штата районных охотинспекторов, а также их материально-технического обеспечения, и проработать вопрос об увеличении площади общедоступных охотничьих угодий. Как выяснило агентство, эти меры пока не реализованы.

После трагического инцидента с рыбаком губернатор Олег Кожемяко на экстренном совещании заявил о необходимости срочно выработать решения для обеспечения безопасности населения.

«Необходимо подготовить обращение в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации по разработке внятной методики прохождения конфликтных ситуаций, где установлен приоритет безопасности людей, а также проводить биотехнические предприятия по созданию кормовой базы в тех охотничьих хозяйствах, национальных парках, краевых ООПТ, где так или иначе могут обитать тигры. Следует срочно предоставить предложения по увеличению штатной численности охотоведов и оснащению специализированных групп необходимым оборудованием», — отметил глава региона.

Олег Кожемяко назвал две главные проблемы, которые привели к участившимся тигриным атакам. По его словам, «зверя стало больше». Во-вторых, вспышка африканской чумы свиней привела к снижению популяции дикого кабана, который составляет 60 процентов рациона амурского тигра.

Проблема глубже

Но эксперты уверены, что проблема лежит гораздо глубже. И здесь следует начинать с самых истоков ее возникновения.

Коренной перелом в деле сохранения амурского тигра в России произошел на Международном форуме, который состоялся в Санкт-Петербурге в 2010 году. По его итогам Владимир Путин обозначил шаги для сохранения «тигриной семьи». А в 2013 году по инициативе президента Русское географическое общество учредило центр «Амурский тигр», который решает задачи, необходимые для выживания популяции. Организация работает уже более 10 лет и реализует комплекс мер, направленный на защиту лесов от браконьерства, сохранение кормовой базы, реабилитацию и реинтродукцию амурского тигра.

В результате популяция, в 2015 составлявшая порядка 540 особей на российской территории, насчитывает сейчас 750 тигров. По данным 2022 года, около 600 из них обитают в Приморском крае, более 160 – в Хабаровском крае, порядка 26 тигров числятся в Амурской и Еврейской Автономной областях. Актуальные данные за последние годы отсутствуют.

Помимо АНО «Амурский тигр» «тигриными» вопросами занимаются управление по охране объектов животного мира и ООПТ министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, а также КГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий». Численность инспекторского состава в 2024 году составила 52 специалиста в дирекции и 11 в управлении. Плюс всего две группы по разрешению конфликтных ситуаций.

Популяция растет

Что касается кормовой базы, численность охотничьих ресурсов стабильна и имеет тенденцию роста. Такой информацией поделились в министерстве лесного хозяйства. При этом, действительно, поголовье кабана, который составляет 60 процентов тигриного рациона, уменьшилась с 43172 особей в 2019 году до 14098 в 2023. Зато такие виды, как кабарга, колонок, косуля, лось, олень благородный, олень пятнистый, которые так же являются кормовой базой тигров, показали увеличение популяции. Например, с 2019 по 2023 год численность косуль увеличилась более чем на 20 тысяч особей – с 45324 до 69941 тысяч.

 

Виды	2019	2020	2021	2022	2023
Кабан	43172	48976	21732	17829	14098
Кабарга	32500	32726	33988	35593	37411
Колонок	15704	17165	17638	18497	18468
Косуля	45324	57890	61706	68333	69941
Лось	1949	1942	1975	2036	2272
Олень благородный	29022	31297	32786	37513	39474
Олень пятнистый	17439	21931	25075	28920	30989
Медведь бурый	3371	3500	3829	4273	4422
Медведь белогрудый (гималайский)	4309	4550	4730	5243	5485

 

С целью восстановления популяции кабана до 1 октября 2025 года введен запрет охоты.

В то же время численность тигров продолжает расти. «В период 2014-2019 показатели минимальной численности амурского тигра на ООПТ по данным фотомониторинга стабильно увеличивались, варьируясь в пределах 18-29 особей. В 2020 году число учтенных взрослых и полувзрослых тигров составило 39, и следующие два года увеличивалось в среднем на 10 животных в год – 49 и 57 особей в 2021 и 2022 году», - сообщили в ФГБУ «Земля леопарда».

Показатель	2013/ 2014	2014/ 2015	2015/ 2016	2016/ 2017	2017/ 2018	2018/ 2019	2019/ 2020	2020/ 2021	2021/ 2022
Всего котят	11	3	7	10	21	19	18	24	17
Выводки	3	2	3	4	10	8	8	10	6
Средний размер выводка	3,7	1,5	2,3	2,5	2,1	2,4	2,25	2,4	2,8

По данным источника, «ежегодный прирост популяции в 13% может указывать, что на данный момент емкость среды не достигнута, но близка к оптимальным значениям».

Что касается кормовой базы, средний показатель ежегодной добычи для двух видов хищников – тигра и леопарда - составляет 8760 голов копытных, меньше 30% общего количества.

«При средней численности копытных на территории юго-запада Приморья: по 29 тысяч, косули 2,4-2,8 тысяч, кабана 1,1-1,3 тысяч голов и водяного оленя 136 особей (численность которого по данным авиаучета на территории юго-запада Приморья растет) и учитывая тот факт, что индивидуальные участки особей дальневосточного леопарда и амурского тигра, обитающих в приграничной зоне, в разной степени заходят и на территорию КНР, кормовая база для двух хищников вполне достаточна», - сообщает «Земля леопарда».

Основной мерой борьбы с конфликтными ситуациями эксперты заповедника называют расселение, когда зверей вывозят на территории, где их обитает не так много. В организации отмечают, что сегодня единственным направлением расселения являются приграничные районы КНР.

«На территории РФ, применительно к юго-западу Приморского края, необходимо сохранение ключевых мест обитания амурского тигра и создание экологических коридоров, переходов и придания им статуса региональных ООПТ – Полтавский и Борисово-Барановский», — такие решения предложили в заповеднике региональным властям.

Не хватает информации

При этом эксперты отмечают недостаток актуальной информации и считают, что необходимо более активно задействовать научную общественность в решении проблемы.

Следует провести комплексную работу по учету тигров, леопардов, а также копытных, отмечает кандидат биологических наук, директор дальневосточной межрегиональной экологической общественной организации «Зеленый крест» Константин Дроздов.

Также нужен адекватный учет площадей лесов с использованием спутниковых данных. По официальной информации, лесовосстановление в крае демонстрирует высокие показатели. Однако сколько территории приходится именно на тайгу, где кормятся тигры, остается под вопросом.

«Либо лес — это хвойные и лиственные деревья, тайга, которая растет и формируется столетиями, либо это молодой (безжизненный) с точки зрения кормовой массы. Только после того, как мы будем обладать официальными данными, можно делать выводы», - комментирует Константин Дроздов.

В «Приморском краевом обществе охотников и рыболовов» одной из главных причин проблемы считают именно дефицит кормовой базы и связывают участившиеся нападения тигров с вырубкой дуба.

«Дуб, который служит пищей для кабана, активно уничтожают. И пока не будут жестко ограничены эти рубки, проблема не решится. А то, что запретили охоту на кабана на три года, ничего не даст», — сообщил представитель организации.

Собеседник отметил, что вопрос стоит очень остро и требует срочного реагирования.

«В минлесхозе говорят, что мы пока только учимся работать с данной проблемой, и это действительно так. Но действовать нужно быстро, так как люди в опасности. В том числе наши охотники, егеря сегодня проходят учетные работы, и мы за них очень переживаем, хотя и приняли все необходимые меры для безопасности», — отмечает он.

На кону – большие деньги

Ряд источников агентства выразили сомнения в объективности данных соотношения численности тигров, площади тайги и кормовой базы в Приморье. Эксперты напоминают, что на кону – большие деньги. Ежегодно десятки миллионов направляются на сохранение популяции краснокнижного зверя. По состоянию на 31 декабря 2023 года совокупные активы АНО «Амурский тигр» составляли 975 млн руб. Это на 299 млн руб. (на 44,3%) больше, чем годом ранее. Из них 957 млн рублей чистых активов. Организация зарегистрирована в Москве и ведет свою деятельность без привлечения бюджетных источников, при спонсорской поддержке организаций и частных лиц. Среди спонсоров – такие финансовые гиганты, как «Россельхозбанк», ВТВ, «Роснефть», «Газпром», «РЖД», «Русгидро», «Росатом», «Новатэк» и другие корпорации.

А между тем, отмечают эксперты, настало время собраться за круглым столом, чтобы кардинально пересмотреть подход к регулированию численности амурского тигра. Среди предложений – передать часть полномочий по контролю за краснокнижным видом на региональный уровень. Ведь сегодня тигр входит в число особо охраняемых биологических видов, занесенных в Красную книгу России, а значит, каждое решение об отлове требует согласования с федеральными структурами Росприроднадзора.

Звучат и предложения разрешить охоту на тигра. Среди самых радикальных – сократить популяцию до минимума, а главную функцию сохранения вида возложить на сафари-парки и зоопарки, учитывая, что тигры прекрасно размножаются в неволе. Кстати, один из таких парков планируют открыть на острове Русском. Строительные работы уже начались.

Глобальный подход

И совершенно очевидно, отмечают эксперты, что пора реализовать меры, озвученные на заседании профильного комитета Заксобрания края в марте – провести новый сбор данных (возможно, с пересмотром методики подсчета), заложить новую базу для развития охотничьего ресурса, увеличить численность инспекторского состава и групп по разрешению конфликтных ситуаций.

Примечательно, что в Хабаровском крае (по данным за 2024 год), где числится менее 200 тигров, работает одна такая группа. В Приморском крае их две, хотя хищников в разы больше.

Причем требуется глобальный подход к вопросу с пересмотром действующей нормативно-правовой базы, а именно «Стратегии сохранения амурского тигра в Российской Федерации» до 2034 года и «Постановления Администрации Приморского края от 27.12.2019 N 940-па (ред. от 21.12.2023) «Об утверждении государственной программы Приморского края «Охрана окружающей среды Приморского края», которое, по мнению некоторых экспертов, уделяет недостаточное внимание сохранению и возобновлению охотничьего ресурса.

«В этом постановлении нет ни слова про сохранение и создание новых общественных охотничьих организаций в населенных пунктах лесной зоны и закрепление прилегающих охотничьих угодий за коллективами местных охотников. Несмотря на то, что по состоянию на февраль 2024 года на территории Приморского края официально зарегистрировано и действует 98 таких организаций, каждая из которых имеет в своем штате охотоведа, штат производственных инспекторов по охране охотничьих угодий, чья совокупная численность многократно превышает численность оперативных групп госохотнадзора», — отмечают общественники.

Местное население берется за ружья

А пока вопрос не решен, местное население берется за ружья. В Приморье стали находить мертвых зверей с огнестрельными ранениями.

C 2013 года за незаконную добычу, оборот ценных краснокнижных животных россиянам грозит лишение свободы на срок до семи лет и штраф 2 млн рублей. Бывали случаи, когда водители выплачивали колоссальные суммы за сбитого на дороге хищника. Однако охотников это не пугает.

«Люди боятся ходить на работу. Боятся отпускать детей в школы. У нас просто не осталось выбора. Когда в очередной раз тигр утащил собаку в селе Филипповка, уполномоченные органы предложили владелице купить «электропастух» или держать дворовое животное дома на диване. И дело ведь не только в численности. Тигров не трогали больше десяти лет. За это время они утратили генетическую память, перестали бояться человека и охотятся за легкой добычей», — рассказал один из местных жителей.

Отметим, что сегодня продолжают поступать новые сообщения о встречах с краснокнижными хищниками в Приморском крае. Так, в Чугуевском районе тигра видели рядом с баней, где отдыхали местные жители. Сфотографировали зверя возле трассы в районе Славянки.

Эксперты отмечают, что действовать нужно быстро. Весной активизируется живность в лесу, и тигр уйдет в тайгу. Правда, до следующего года. И если оставить все как есть, за трагедией 13 января могут последовать новые человеческие жертвы.

– Создана единая концепция развития острова Большой Уссурийский, есть определенные направления работы: туристическое, рекреационное, сервисное. Индустриального развития там не подразумевается, и это всем понятно. Даже обработка грузов, мультимодальные проекты будут осуществляться на материковой части. Сейчас больше стоит вопрос не направлений развития острова, а самой реализации концепции. Мы уже писали в Минвостокразвития о том, что нужна точная программа по развитию острова, которая будет содержать конкретные мероприятия со сроками, ответственными лицами, источниками финансирования.

Сегодня на региональном уровне очень мало обсуждений подобных вещей с экспертным и деловым сообществом, зачастую процессы закрыты. Не было обсуждения того же мастер-плана Хабаровска, который делается для людей, для создания благоприятной среды в Хабаровске и на Большом Уссурийском тоже. А ведь это можно назвать Хабаровской агломерацией по аналогии с Владивостокской. В перспективе Хабаровск может стать миллионником, тем более что на правительственном уровне стоит задача – создать миллионники в регионах, в том числе на Дальнем Востоке.

Конечно, открытие грузопассажирского пункта пропуска станет катализатором всех процессов, в том числе развития туризма, привлечения бизнеса, инвесторов из других территорий России и иностранных капиталов. Но здесь опять же нужно понимать, как это можно реализовать, какие потенциальные инвестпроекты уже есть, какие вошли в мастер-план Хабаровска. Мастер-план по развитию Большого Уссурийского острова Корпорация развития Дальнего Востока должна подготовить к июлю следующего года. Если это будут делать только сами московские специалисты, если они будут рассказывать, как и где нам жить, то это, наверное, будет неправильно. Нужно приблизить работу сюда. Президент давно говорит, что федеральные министерства и ведомства должны переехать на восток страны. Я считаю, что хотя бы для обсуждений они должны чаще приезжать на Дальний Восток, проводить форсайт-сессии, стратегические сессии, просто рабочие группы.

Я вошел в специальную рабочую группу по развитию Большого Уссурийского острова, как раз, там можно было бы участвовать, предлагать инициативы. Потому что пока непонятно, какую часть острова планируется защитить береговыми укрепительными сооружениями. А ведь именно там будет определена территория под застройку будущих объектов. Я понимаю, что это дорогостоящие мероприятия, инфраструктурные затраты, тем более в условиях сегодняшнего времени, но можно, рассмотреть и государственно-частное партнерство.

Полпред президента Юрий Трутнев сказал, что своих капиталов достаточно, и мы сможем самостоятельно все сделать. И действительно, российский капитал сегодня имеет возможности развивать на своей территории инфраструктуру, создавать инвестпроекты и делать это без привлечения иностранных вложений. Но нужно разработать финансовые модели для развития транспортной, инженерной и другой инфраструктуры. Тогда бизнесу будут понятны правила игры.

Также нужно просчитывать вложения в создание инфраструктуры, которые вернутся в виде будущих налогов. Ведь, с одной стороны, государство вкладывает деньги в создание инженерной, дорожной инфраструктуры, а с другой – создает инвестиционную привлекательность для проектов, в которые вкладывается частный инвестор. Он же создает налоговую базу и рабочие места.

Конечно, здесь нужно подключать, в том числе, и науку, чтобы ученые просчитали все цифры – не только затраты, но и будущие доходы. Когда строили БАМ, многие говорили, что это дорога в никуда, слишком затратная стройка. А сегодня, мы понимаем, что БАМа даже после реконструкции не хватает. Жизнь развернула все на восток. Такие моменты нужно обсуждать и просчитывать. Не надо бояться больших расходов, надо бояться малых доходов. Сначала государство и другие институты развития инвестируют, создают условия, вкладывают деньги в инфраструктуру и снижают риски для бизнеса, тем самым привлекая частые инвестиции, а потом эти деньги возвращаются в казну в виде налогов. Пускай не в среднесрочной перспективе, но возвращаются.

Мы десять лет ждали развития Большого Уссурийского острова. Мост построили в 2013 году, было поручение президента о создании туристической рекреационной зоны, но ничего до сих пор не создано, хотя за это время можно было пассажирский пункт пропуска открыть. Туристический обмен бы уже пошел, в дальнейшем проект было бы проще развивать. Но разные финансовые группы в этом не заинтересованы. Я знаю, что предпринимаются различные меры, чтобы проект как можно позже заработал, потому что он повлияет на транспортные и туристические потоки.

Важна концентрация экспертного сообщества, органов власти, бизнеса, нужно понимать, кто возьмет на себя инфраструктурные затраты. Ведь если говорить об увеличении турпотока в Хабаровский край из Китая, то нам нужно понимать, что потребуется в 100 раз больше номеров в гостиницах, мест в ресторанах и заведениях общепита. А это инвестиционный цикл, который занимает несколько лет. Уже сегодня с открытием этих новых мест мы опаздываем.

Есть проект пассажирских круизов по Амуру. Это тоже ниша, это туристическое предложение для гостей, прибывших на Большой Уссурийский. В национальном проекте есть планы по увеличению въездного туризма в три раза, доли туризма во внутреннем валовом продукте – до 5%. У нас есть прекрасная возможность перевыполнить эти показатели за счет появления грузопассажирского пункта пропуска на Большом Уссурийском. Но здесь главное – не тянуть одеяло на себя, а разровнять его и действовать вместе: обсудить направления, внести предложения, нащупать проблемные точки и найти точки роста, налаживать диалог между бизнес-сообществом и властью. Этот проект даст хороший толчок для развития города и региона, поэтому мы должны всем миром навалиться, и своими идеями, энергией двигать его вперед и получать от него эффекты.

- Председатель правительства Михаил Мишустин 11 июля 2024 года утвердил обновленную Стратегию развития минерально-сырьевой базы. Срок ее реализации продлен до 2050 года. Развитие минерально-сырьевой базы в регионах Дальнего Востока и Арктики находится под влиянием существующего состояния транспортной инфраструктуры. Транспортная отрасль является наиболее сложным, трудоемким и затратным звеном процесса разработки месторождений полезных ископаемых, доля которой в себестоимости добычи составляет 60-75%.

На территории Дальнего Востока и Арктической зоны РФ, можно выделить сотни значимых действующих, строящихся и планируемых проектов, которые определяют расположение точек генерации грузовой базы, вывоз сырья или продуктов обогащения, который осуществляется практически всеми видами транспорта. Необходима взаимоувязка проектов строительства транспортной инфраструктуры с возможностями природопользования и, в первую очередь, недропользования, поскольку горная промышленность для субъектов Дальнего Востока России и Арктики является одним из основных направлений в экономике.

Минерально-сырьевой потенциал нашей страны способен обеспечить все необходимые задачи национальной экономики и национальной безопасности, исходя из стратегических целей при любых сценариях развития мировой ситуации.

На Дальнем Востоке и Арктической зоне России транспорт и энергетика рассматриваются в качестве основных элементов социально-экономического развития территорий, являясь основой стратегии создания и эксплуатации минерально-сырьевой базы данных макрорегионов.

Стратегия развития Дальнего Востока базируется на формировании транспортно-энергетического каркаса. Регион характеризуется географическими преимуществами и перспективой реализации экспортно-импортных и транзитных перевозок грузов по внутренним и международным транспортным коридорам. Особая значимость каркаса заключается не только в обеспечении грузопотоков в транспортно-логистических цепочках, но и в наполнении инфраструктурных зон в первую очередь проектами по недропользованию. Устойчивость экономики в последующих этапах развития региона связывается с ее индустриализацией.

Процесс индустриализации экономики региона, включающий как малоформатное производство, так и классические металлургические гиганты, предусматривает три этапа: I этап – создание каркаса, II этап – процесс наращивания каркаса внутренними элементами, III этап – освоение пространственно-сгруппированных месторождений различных по запасам и по специализации (узлы, комплексы, кластеры).

В качестве объединяющего центра может рассматриваться Хабаровский край с умеренно развитой инфраструктурой, но с очень высоким потенциалом ее формирования. В Хабаровском крае в последние годы начинает формироваться транспортно-энергетический каркас, который может служить реальной основой реализации других проектов.

К числу заявленных крупных инфраструктурных проектов относятся: железные дороги Эльга – мыс Манорский и Якутск – Магадан, широтная автодорога Амга – Усть-Мая – Аян, меридиональная автомобильная трасса Комсомольск-на-Амуре – Охотск – Магадан и другие. Они затрагивают интересы республики Саха (Якутия), Хабаровского края, Амурской и Магаданской областей. Обсуждается также строительство автодорог Комсомольск-на-Амуре – Чегдомын, Селихино – Николаевск-на-Амуре, по левобережью Амура от Комсомольска-на-Амуре до поселка Октябрьский. Принципиально важным является строительство перерабатывающих производств. К их числу относятся гидрометаллургические комплексы по переработке упорных руд золота Покровского на одноименном месторождении, Амурского в городе Амурск, проектирование и строительство Тихоокеанского в Советской Гавани. Также намечены планы по строительству металлургических комплексов по переработке оловянных, медных и железных концентратов в Хабаровском крае.

В правительстве Хабаровского края рассматриваются вопросы строительства крупных энергетических объектов: Тугурской ПЭС с заводом по производству водорода, Ниманской ГЭС, Эворонской АЭС, Чегдомынской ГРЭС с кольцевыми ЛЭП для решения проблем энергетики.

В силу этого существует реальная необходимость формирования новых подходов к развитию региона. С горнодобывающей промышленностью связаны и взаимозависимы металлургия, машиностроение, строительство, энергетика, транспорт, другие отрасли промышленности. Горный комплекс может рассматриваться в качестве инициатора в новой индустриализации региона.

- Я как простой житель Дальнего Востока ощущаю поддержку, которую оказывает региону государство: есть специальные преференционные режимы, «Дальневосточная ипотека», «Дальневосточный гектар». Я сам являюсь получателем и «дальневосточного гектара», и «дальневосточной ипотеки». Это значит, что я уверен – эти инструменты реально хорошие, рабочие, помогающие выполнять задачи, которые стоят перед Дальним Востоком: сохранение численности населения, разворот на Восток, развитие экономических связей внутри регионов, а также развитие внешнеэкономических связей.

Программы «Дальневосточная ипотека» и «Дальневосточный гектар» – это классные инструменты. Сейчас, конечно, внимание к «гектару» ослабевает, потому что ложка дорога к обеду. Когда нужно было максимально всем рассказать о том, что есть такая программа, было больше внимания со стороны средств массовой информации. Сейчас его намного меньше, но есть и плюсы. Это отдельная программа, которая с 2016 года претерпела кучу изменений: десятки тысяч людей воспользовались правом безвозмездно получить землю, были определенные препоны, но их убирали с помощью внесения корректив в Федеральный закон.

Я фанат «Дальневосточного гектара», всегда искренне «топлю» за эту историю, потому что это реально выгодно. Я предлагал при освоении первого гектара давать второй, третий, десятый гектар. Мы готовы, земли свободные есть. При этом инструмент получения земли реально подразумевает полное отсутствие какой-либо коррупционной составляющей: все делается, сидя за компьютером, никто не сможет какие-то препоны создать. Одна из правок в федеральном законе была принята по моей просьбе – давать дополнительный гектар. Я сам воспользовался этой возможностью и дополнительно к пяти уже имеющимся гектарам, взятым на всю семью, оформил еще два в месте, которое мне очень-очень нравилось. Опять же, не ходя ни к кому на поклоны, ни с кем ничего не обсуждая, а просто в соответствии с законом, который у нас принят. Это здорово.

Конечно, хотелось бы дополнительной поддержки. Мне кажется, было бы неплохо запустить в одном или нескольких регионах ДФО пилотный проект раздачи дальневосточных гектаров не там, где ты выберешь участок, а там, где государственные органы найдут свободную землю, сделают дорожную, электросетевую инфраструктуру, подведут газ и создадут какой-то кластер или современную деревню XXI века со всеми коммуникациями: интернетом, сотовой связью, возможно, единой скважиной и очистными сооружениями. Мне кажется, что в наше время это очень просто: есть модульные решения, готовые, надежные, которые позволяют дать эти коммунальные блага не одному, а сразу многим.

Я построил дом сам, дорожную инфраструктуру, электричество тоже проводил сам, скважину бурил для себя, очистные сооружения делал для своего участка. Просто я понимаю, если бы было 10 рядом компактно расположенных хозяйств, то в пересчете на единицу домовладения это было бы дешевле минимум на 30-50%. Поэтому есть такая задумка о современной деревне, состоящей из «дальневосточных гектаров».

Есть и предложение о предпринимательской деятельности, касающееся разворота на Восток. По моему мнению, стоит распространить условия режимов ТОР и СПВ на всех предпринимателей ДФО. Можно опять же сделать пилотный проект в каком-то дальневосточном регионе, либо предоставить преференции этих режимов для предпринимателей, занятых в приоритетных сферах экономики. Например, можно дать предпринимателям из сельхозсферы такие же налоговые послабления, как для резидентов ТОР и СПВ. Мне кажется, что это предложение позволит проактивно развивать экономику и взвинтить темпы развития Дальнего Востока.

На примере тех же ТОР и СПВ мы видим, что эксперимент начавшийся более десятка лет назад, не сворачивают. Значит государству это выгодно: появляются новые рабочие места, люди закрепляются на территориях. И особенно внимание нужно уделить сельским территориям, потому что село кормит нашу страну. Надо сделать так, чтобы люди перестали бежать в города, потому что в селах сейчас нет должной инфраструктуры, нет «белых» зарплат, люди не могут получить ту же самую «сельскую» или «дальневосточную ипотеку», потому что не устроены. А чтобы закрепить людей, нужно дать им возможность получить возможность жить в новом современном доме.

Решить эту проблему, на мой взгляд, и помогут льготы ТОР и СПВ: работодатели в сельской местности смогут снизить отчисления в различные фонды, благодаря этому будут официально трудоустраивать сельских жителей, платить им «белую» зарплату. А те в свою очередь смогут закрепиться на своей территории.

Главное в сельском хозяйстве, по моему мнению – качество продукта. Последние два года мы идем по пути кооперации с другими фермерами, которые готовы давать высококачественный продукт, чтобы мы поставляли его на прилавки Хабаровска. В 2023 году у нас был рост производства в полтора-два раза относительно предыдущего года. В этом году мы тоже хотим примерно настолько же вырасти, для этого я реконструировал производственные мощности по переработке молока, отладил многие логистические процессы, поменял персонал. Мы готовы к росту, но я против роста в 3-5-10 раз, я так не могу и не хочу. Я за качественный продукт, а не за объемы. Мне приятно, когда я иду по городу, со мной здороваются, говорят, что у нас лучшее молоко в Хабаровске. И пусть у меня будет рост небольшой, зато с сохранением качества, к которому привыкли покупатели. Для меня это принципиально важно. Примерно 95% покупателей нашей продукции – это постоянные клиенты. Я горд этим, а также своей продукцией, и планирую, что дальше будет так же.

— Я участвую в программе «Дальневосточный гектар» с самого ее начала: в декабре 2016 года моя семья получила три гектара. Надел я брал для пчеловодства и производства различных травяных напитков, для заготовки дикоросов. За это время не только дело развилось, но и появилась инфраструктура: проведено электричество, есть скважина, сушильня, столярный цех с многофункциональным станком для деревообработки, склад для хранения улитары, омшаник — зимовник для пчел. Веранды разные и баня, чтобы восстанавливаться после трудов великих. В общем, если в квадратных метрах выражаться, более 400 кв. метров построено.

Сейчас строю дом на берегу озера, недалеко от пасеки. Возможно, буду принимать гостей. В министерстве туризма не против, чтобы я развивал туристическое направление. Им понравилось, как я в прошлом году возил экскурсии к себе: познавательные, развлекательные, с дегустациями, со знакомством с пчелами, с избавлением от страхов – люди держат пчел в руках. Рассказываю о философии взаимоотношения пчеловода и пчел – непотребительской, не эксплуатационной. 

При должном уровне разворотливости владельца гектара, который пользуется мерами господдержки, они очень приходятся к месту, их можно применить, если не стоит цель просто присвоить что-то, ничего не вложив в дело. Ведь есть и такие случаи, когда владельцы гектаров безответственно используют средства или по неопытности расходуют их неэффективно.

В этом году для меня истекает срок получения грантовой поддержки. Средства, полученные по гранту, нужно освоить в течение двух лет и в течение пяти лет развиваться в соответствии с бизнес-планом до указанных в нем параметров. Все это мы сделали. У нас пасека увеличилась с 27 до 100 ульев, мы построили необходимые подсобные помещения, которые позволяют на плановой основе комфортно выполнять трудовые обязанности. Даже банька у нас появилась, чтобы силы восстанавливать – заботимся о кадрах. У нас за пять лет созданы два рабочих места. Они так и остаются.

Организован сбыт продукции в Хабаровске. Объем точно не падает, остается на стабильном уровне. С крупными торговыми сетями для таких, как я, мелких предпринимателей, дела со сбытом остаются сложными. Сетям мы неудобны, потому что не можем обеспечить достаточных объемов и выполнить определенные требования, связанные с той же упаковкой и сопровождением.

В плане стоимости энергоносителей мы отстаем от западных регионов, именно поэтому наша конкурентоспособность с федеральными торговыми сетями, которые сейчас преобладают в Хабаровске, проигрывает. Это происходит, в том числе из-за того, что все-таки плотность населения на Дальнем Востоке меньше, возможности маневрировать в бытовых условиях у нас ниже, соответственно развиваться мы так быстро не можем. Значит, на мой взгляд, это точка для приложения усилий органов местной власти. Считаю, что для выравнивания ситуации с учетом особенностей местного производства, необходимо, по сравнению с западными партнерами, позиционировать, представлять и продвигать местную продукцию.

Я для себя формат сбыта определил, понял, что мне с сетями работать неудобно. Наблюдаю за тем, что происходит на рынке, состою в ассоциации производителей, получаю оттуда информацию и вижу, с какими трудностями сталкиваются в работе с сетями более крупные, чем я, производители. У меня свой путь. Считаю, что у личных хозяйств всегда есть возможности удовлетворять потребность клиентов более гибко, не только по качеству, но и по ориентации клиентуры. Поэтому я буду развивать свои точки. И вот как раз на днях, в феврале, мы открываем небольшой магазинчик в центре города. Я организую сейчас работу с турфирмами, которым будет интересно завозить туда туристов. Магазинчик расположится рядом с площадью Ленина, и по пути с экскурсии туристы смогут ко мне заезжать, брать сувениры для себя, для своих родных, чтобы рассказывать о нашей дальневосточной земле. Такая стратегия дает уверенность на случай каких-то катаклизмов быть более защищенным – это уже своя территория, своя недвижимость,

Считаю, что средств на «Дальневосточный гектар» и на поддержку их владельцев выделяется много, и некоторые даже не осваиваются, из-за чего потом регионы испытывают трудности. Я не специалист в этой области, но могу сказать, что мне получить грант было не трудно. Сейчас, на мой взгляд, значение имеет другая форма помощи: когда выстраивается рынок производства, сопровождения, госконтроля над произведенной продукцией, когда производители должны работать в программах «Меркурий», программах, связанных с введением онлайн-касс, необходимо помогать начинающим производителям. Ведь порой, хочешь, не хочешь, попадаешь в зону риска и можешь стать правонарушителем. Это касается и налогов, и отчетностей.

Для помощи начинающим производителям необходимо создавать инкубаторы, основной целью, которых должно стать создание упрощенных условий вхождения людей в бизнес. Эти инкубаторы могут стать одновременно упрощенной системой для фермеров, например, для помощи в работе в том же «Меркурии» или в оформлении различных документов, и площадкой для подготовки кадров, в том числе, финансово-кредитных, для ветеринарной и другой сфер.

Сейчас «Дальневосточному гектару» не уделяется столько внимания, как раньше, и это, по моему мнению, нормальная история: у страны несколько поменялись приоритеты, плюс на стадии разработки программы серьезные научные работники, прогнозисты не изучали, каким должен быть конечный образ у этой инициативы, не определяли, каким лифтом она может стать для человека, какие стимулы и возможности у него есть, чтобы развивать свое дело. Курсант, поступая в военное училище, понимает, что у него есть перспектива дорасти до генерала, а почему у фермера на «Дальневосточном гектаре» перспектив нет? На мой взгляд, такие вертикали нужно выстраивать во всех отраслях, об этом нужно подумать отраслевым министерствам, ведомствам. Понятно, не все сразу происходит, но нас необходимо обязательно увязывать в государственную систему и находить нам место.