Иркутск
Улан-Удэ

Благовещенск
Чита
Якутск

Биробиджан
Владивосток
Хабаровск

Магадан
Южно-Сахалинск

Анадырь
Петропавловск-
Камчатский
Москва

Дальнему Востоку добавят газа

«Газпром Газораспределение Дальний Восток» планирует завершить догазификацию домовладений уже газифицированных населенных пунктов в регионах своего присутствия до 2024 года.

О выполнении догазификации в регионах ДФО корреспонденту EastRussia рассказал генеральный директор АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» Георгий Шперлинг

Дальнему Востоку добавят газа
Фото: АО «Газпром Газораспределение Дальний Восток»

Как работает программа

- Георгий Владимирович, расскажите, пожалуйста, о догазификации. Когда и при каких обстоятельствах она была запущена?

- Задача упрощенного подключения частных домовладений к газу в населённых пунктах, куда газовая инфраструктура уже проложена, давно стояла на повестке дня. Точку поставил Президент России Владимир Путин в своём послании Федеральному Собранию в апреле прошлого года, подчеркнув, что за подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населённом пункте люди платить не должны.

Согласно перечню поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года в кратчайшие сроки были разработаны и приняты новые правила технологического присоединения, регулирующие в том числе догазификацию.

- Догазификация сейчас на слуху. Давайте подробнее остановимся на том, что это такое?

- Догазификация — это подведение газа до границ земельного участка в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств граждан. До конца 2024 года в регионах присутствия нашей компании мы рассчитываем завершить догазификацию домовладений в уже газифицированных населенных пунктах. А в целом технически возможная сетевая газификация в России должна завершиться к 2030 году.

- Кто может стать участником программы догазификации и где, по закону, заканчивается бесплатная для пользователя труба?

- Догазификация распространяется на индивидуальные домовладения, принадлежащие на праве собственности физическим лицам, если они намерены использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. При этом домовладения должны быть расположены в тех населенных пунктах, где уже проложены внутрипоселковые сети.


Фото: АО «Газпром Газораспределение Дальний Восток»

Однако хочу обратить внимание, что догазификация осуществляется только до границы участка заявителя. Все, что потребуется сделать на самом участке – дело хозяина домовладения: строительство газопровода в границах земельного участка является платным.

- Но ведь догазификация – не единственная программа, благодаря которой природный газ появляется в домах дальневосточников? Как сосуществуют разные программы по газификации?

- Вполне гармонично. Они дополняют друг друга: если догазификация распространяется на подключение к природному газу домовладений физических лиц в населенных пунктах, в которых полностью или частично уже проложены внутрипоселковые сети, то Программа развития газоснабжения и газификации регионов России, а также различные региональные и муниципальные программы газификации, решают вопрос строительства газовой инфраструктуры там, где ее ранее не было: магистральных, межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов.

Догазификация Дальнего Востока

- Как в программе догазификации задействована компания «Газпром газораспределение Дальний Восток»? Где запланировано проводить работы?

- Наша компания является представителем Единого оператора газификации в Хабаровском, Приморском, Камчатском краях и Сахалинской области.

В Хабаровском крае в рамках догазификации к природному газу могут подключиться жители Хабаровска, Комсомольске-на-Амуре, а также ряда других газифицированных населенных пунктов.

В Сахалинской области в 2022 году к газу планируют подключить порядка 5 тысяч домов в Южно-Сахалинске, Анивском и Тымовском районах, а полностью завершить 100%-ую технически возможную газификацию правительство региона поставило себе целью к 2025 году.

Всего в соответствии с региональными планами-графиками в рамках догазификации планируется обеспечить условия почти для 19 тыс. частных домовладений в 43 населенных пунктах территорий нашей ответственности.

Узнать газифицирован ли населенный пункт можно на сайте Единого оператора газификации.

- А что будет сделано в этом направлении в этом году?

– В соответствии с планами-графиками догазификации в этом году природный газ впервые придет в частный сектор нескольких населенных пунктов: в Хабаровском крае – в села Ильинка и Матвеевка в Хабаровском муниципальном районе, с. Аван и г. Вяземский Вяземского района; в Камчатском крае – в с. Николаевка и г. Елизово Елизовского муниципального района; в Приморском крае – в села Красный кут и Славянка Спасского района. Всего в 2022 году 21 населенный пункт Дальнего Востока будет догазифицирован.

 

- Что означает участие в программе догазификации для вашей компании?

- Во-первых, это изменение качества жизни дальневосточников. Об этом вам скажет любой хозяин дома, проживший зиму с газовым отоплением после дровяного или угольного. Примеров уже немало, но все отзывы примерно схожи – вести хозяйство в доме стало намного легче, чище и удобнее.

Фото: АО «Газпром Газораспределение Дальний Восток»

Во-вторых, это развитие кадрового потенциала газовой отрасли на Дальнем Востоке. Чтобы решить проблему «кадрового голода», мы активно сотрудничаем со средними и высшими учебными заведениями для подготовки специалистов нашего профиля.

Кроме того, догазификация для нашей компании — значит расширение географии присутствия и сети газоснабжения, которую мы эксплуатируем.

Еще один позитивный эффект догазификации лежит в импортозамещении и развитии отечественных производств, изготавливающих материалы, комплектующие и оборудование для создания сетей газораспределения.

– Можете привести примеры?

– Да. Например, для газификации и догазификации населенных пунктов и домов в зоне нашей ответственности мы используем преимущественно полимерные трубы, которые производит один из резидентов ТОСЭР «Хабаровск» - Хабаровский трубный завод. Дальневосточные полиэтиленовые трубы прекрасно зарекомендовали себя в экстремальных природных условиях нашего региона. Это позволило нам оптимально выстроить логистику поставок материалов для выполнения нескольких крупных проектов по газификации Сахалинской, Амурской области, а также Приморского края.

В целом, для нашей компании одним из приоритетных направлений является применение отечественных материалов и оборудования, сертифицированных в системе «ГАЗСЕРТ». В том числе приборов учета газа, систем контроля загазованности, регуляторов давления, кабельной и трубной продукции, газовых смесей, эмалей, инструментов и спецодежды.

- Сколько заявок уже поступило в работу от жителей дальневосточных регионов?

- С 18 октября 2021 года, когда в силу вступили новые правила подключения к сетям газораспределения, учитывающие особенности догазификации (постановление Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 – прим.), специалисты «Газпром газораспределение Дальний Восток» приняли в обработку 15,6 тыс. заявок из Сахалинской области, Хабаровского, Приморского и Камчатского краев.

Такой значительный объем обращений, безусловно, потребовал мобилизации ресурсов нашей компании. Ведь каждая заявка требует индивидуального подхода и персонального ответа заявителю. Работа по заявкам не прекращается и не приостанавливается, мы по-прежнему продолжаем принимать и обрабатывать поступающие обращения.

Механизм догазификации

- Во сколько обойдётся подключить свой частный дом к газу?

- До границы участка в рамках догазификации подведение трубы будет осуществляться бесплатно.

Как я уже ранее упоминал, работы по строительству сетей внутри участка ведутся за счет средств домовладельца. Стоимость газификации самого домовладения складывается из стоимости проектирования и строительства газопровода на участке, а также стоимости внутридомового газоиспользующего оборудования. Цена такого строительства в каждом случае индивидуальна и зависит от желаний и возможностей владельцев участка.

- Не грозит ли гражданам в перспективе резкий рост цен на газ из-за повышения его стоимости на международных рынках?

– Цена на газ для населения регулируется государством и не может быть увеличена в произвольном порядке. В регионах установлены предельные индексы роста платы на коммунальные услуги, что сдерживает рост цен на услугу газоснабжения. Поэтому нашим гражданам не стоит переживать из-за цен на внешних рынках.

– Как гражданин может подать заявку на догазификацию своего дома?

– Этот процесс максимально упрощен. Есть несколько способов оформления заявки на догазификацию, включая современные дистанционные:

− на сайте единого оператора газификации,

− на портале Госуслуг,

− в офисах и на сайте нашей компании.

Отследить статус исполнения заявки можно на сайте Единого оператора газификации connectgas.ru, зарегистрировавшись в личном кабинете или осуществив вход в личный кабинет при помощи «Госуслуг».

Хотел бы еще вот на что обратить внимание: одна из сложностей, с которыми мы столкнулись в обработке поступающих заявок – их дублирование, когда потребители подают одну и ту же информацию по разным каналам. Мы очень просим наших клиентов не дублировать заявки в разных источниках. Если вы однажды подали заявку по одному из перечисленных выше способов – мы точно ее получили и приняли в работу, можете не сомневаться!


Фото: АО «Газпром Газораспределение Дальний Восток»

- А какие документы нужно приложить к заявке? Их много? Сложно собрать полный пакет?

– Этот перечень довольно чётко определён, и документов не так много. Вот короткая памятка заявителю:

· Копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение.

· Копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на земельный участок, на котором расположено домовладение.

· Ситуационный план земельного участка (карта, на которой отображено схематическое расположение земельного участка по отношению к местности. Ситуационные планы выдают местные администрации, его можно также сделать самостоятельно, отметив границы земельного участка на карте - например, распечатанной на листе формата А4 из Яндекс.Карты. Проверьте, чтобы там обязательно были отмечены ближайшие к участку улицы).

· Паспортные данные заявителя.

· Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

· Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

· Контактные данные для обратной связи (номер телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес)

· Расчет планируемого максимального часового расхода газа (в случае, если планируемый максимальный часовой расход газа более 7 кубических метров)

Подчеркну, что наличие правоустанавливающих документов и на объект капитального строительства, и на сам земельный участок – обязательное требование для участия в программе догазификации. Отсутствие в заявке какого-либо из этих документов, либо прикрепление одного правоустанавливающего документа (например, на землю) на все пункты – является основанием для приостановки работы по ней.

Заявка на догазификацию должна быть оформлена от имени собственника домовладения (в том числе – по нотариально заверенной доверенности), поскольку в результате ее обработки будет подписываться договор на подключение.

Если у домовладения есть несколько собственников, заявление на догазификацию подает один из них. При этом к заявлению должны быть приложены письменные согласия от остальных собственников.

- Заявку могут отклонить? Почему?

– Отклонить заявку можно только в случае отсутствия сетей газораспределения в населённом пункте или несоответствия критериям догазификации, которые я ранее перечислял.

Однако рассмотрение заявки может быть приостановлено из-за неправильного оформления документов или неполного пакета документов. На то, чтобы донести недостающие бумаги, дается 20 рабочих дней. Если в течение этого срока полный пакет не предоставлен, гражданин получит официальный отказ. Но заявку можно подать повторно, собрав все необходимые документы.

Действующее законодательство предусматривает, что пользоваться правом на догазификацию граждане могут не чаще 1 раза в три года. Таким образом, если собственник владеет сразу несколькими домовладениями, подавать единовременно несколько заявок нет смысла – подключать их к газу по догазификации можно будет только по очереди либо в рамках возмездных договоров на технологическое присоединение.

- Если дом пока что не зарегистрирован, проведут ли газ к участку?

– Критически важное условие догазификации – регистрация права собственности как на участок, так и на домовладение. Для оформления прав собственности на жилое домовладение необходимо обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

- Что нужно сделать, чтобы заключить договор на догазификацию?

- Заключение договора – это один из этапов обработки поданных заявок. Если верификация документов пройдена, специалисты нашей компании оформят договор и пригласят заявителя для подписания, либо направят проект договора по почте.

- Существуют ли какие-то льготы при догазификации?

– Единых федеральных программ субсидирования газификации нет. В каждом регионе органы исполнительной власти самостоятельно разрабатывают систему льгот и компенсаций.

Например, в Сахалинской области жителям региона возмещают до 152 тыс. рублей на подготовку домовладений к приему газа, а льготным категориям граждан дополнительно выделяют – 50 тыс. рублей на приобретение газового оборудования.

В Приморском крае размер социальной выплаты составляет от 77,5 тыс. до 155 тыс. рублей и может покрывать от 50% до 100% расходов на подключение домовладения к газу в границах участка. Максимальный размер компенсации предусмотрен для малоимущих граждан, инвалидов 1 группы и семей, имеющих в своем составе ветеранов Великой Отечественной войны. Многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход не более двукратной величины прожиточного минимума, регион компенсирует 80% стоимости выполненных работ, но не более 124 тыс. рублей. Семьи, имеющие среднедушевой доход выше прожиточного минимума, но не более его двукратной величины, имеют право на возмещение 50% расходов на подключения к газовым сетям, но не более 77,5 тыс. рублей.

В Хабаровском крае по поручению губернатора региональным правительством принято решение оказывать финансовую помощь в газификации домовладений в размере 100 тыс. рублей льготным категориям граждан – инвалидам и их семьям, малоимущим семьям с несовершеннолетними детьми и неработающим пенсионерам. Проект документа об утверждении порядка выплат готовится профильными ведомствами края. Кроме того, на газификацию домовладения можно также направить средства регионального материнского капитала.

- Что делать жителям населенных пунктов, где еще нет газовых сетей?

– Узнать о планах газификации населенного пункта можно из региональных программ газификации – это открытый и общедоступный документ, который публикуют на официальных ресурсах региональных администраций и на специальной интерактивной карте.

- А могут ли дачники подключить свои дома и участка по догазификации?

– Если домовладение расположено в границах садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ (СНТ), а само СНТ расположено в границах газифицированного населенного пункта, газопровод до границ таких СНТ доведут бесплатно. Но в границах СНТ граждане самостоятельно осуществляют строительство газораспределительной сети (с привлечением газораспределительной или иной строительной организации). Впоследствии подключение домовладений осуществляет только газораспределительная компания, стоимость подключения будет по-прежнему регулироваться государством.

Справочно: Под домовладением в рамках постановления Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 понимается объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и надворные постройки, примыкающие к ним и/или отдельно стоящие на общем с данным объектом земельном участке. Таким образом, подключение к природному газу многоквартирного жилого дома в рамках догазификации невозможно.

 

19 мая: актуальная информация по коронавирусу на Дальнем Востоке
Дайджест региональных событий и свежая статистика