Иркутск
Улан-Удэ

Благовещенск
Чита
Якутск

Биробиджан
Владивосток
Хабаровск

Магадан
Южно-Сахалинск

Анадырь
Петропавловск-
Камчатский
Москва

Мария Авилова: мы работаем под девизом «Дела важнее слов»

1-2 июля 2021 года Хабаровск примет гостей Инвестиционного форума «Энергия Дальнего Востока». Его основные принципы - прямой диалог, открытость, дружелюбие. Форум станет реальным примером открытости Правительства Хабаровского края.

Мария Авилова, Первый заместитель председателя правительства Хабаровского края, уверена: инвестиционный форум – один из самых эффективных механизмов для того, чтобы развивать новые проекты, активно обмениваться успешными практиками, вести живой диалог между властью, бизнесом и общественностью. Для заключения
предварительных соглашений – и выхода на реальные результаты.

Мария Авилова: мы работаем под девизом «Дела важнее слов»
Фото: пресс-служба правительства Хабаровского края

- В недавнем интервью телеканалу «Хабаровск», комментируя итоги Петербургского международного экономического форума, вы назвали заключенные там соглашения способствующим «рывку в развитии» региона. От инвестфорума в Хабаровске каких результатов ждет правительство региона?

За последние годы такое знаковое мероприятие проводится в крае впервые. Организаторами форума выступают Правительство Хабаровского края и АНО "Агентство по привлечению инвестиций и развитию инноваций".

Основные цели Форума – активизация предпринимательства и бизнеса к реализации перспективных инвестиционных проектов, привлечение новых инвесторов, выработка предложений по формированию благоприятного инвестиционного климата и поддержанию роста доходов и занятости населения в дальневосточном регионе.

Конечно, главная цель проведения Форума – рост интереса потенциальных инвесторов к реализации инвестиционных проектов на территории края, а также, что не менее важно, налаживание кооперативных связей между представителями бизнес-сообщества Дальневосточного округа. 

- У каждого региона свои подходы к определению значимости инвестиционных проектов. В Хабаровском крае есть механизм присвоения статуса приоритетных проектов, но с недавних пор появились «флагманские» проекты, поражающие своей разнонаправленностью. Что дает их инициаторам такой статус?

- Инвестиционных проектов много, а "флагманских", находящихся на личном контроле врио Губернатора края Михаила Дегтярева, всего 7. Хочу напомнить, что "флагманские" проекты в отличие от приоритетных инвестиционных проектов не закреплены в инвестиционном законодательстве. Выделение инвестиционных проектов в группу флагманских объясняется их сложностью, большим охватом участников, необходимостью одновременной координации работы над проектом разных отраслевых министерств и ведомств: федерального, краевого и муниципального уровней.

Механизм "флагманских" проектов основан на применении принципов проектного управления, в котором специалисты различных зон ответственности объединяются для решения масштабной задачи.

В целях единой технологии координации флагманских проектов распоряжением врио Губернатора края (от 28 декабря 2020 года № 738-р) сформирован "Офис флагманских проектов". В него вошли представители органов региональной и муниципальной власти, Законодательной Думы, бизнес-сообщества и общественных объединений.

При этом для реализации проектов созданы свои проектные группы. Именно они являются ключевым механизмом управления. Руководители проектных групп наделены большими полномочиями. В случае возникновения проблемных вопросов к их решению подключается офис флагманских проектов. Офис флагманских проектов проводит свои заседания в ежемесячном режиме. На этих заседаниях рассматриваются проблемные вопросы реализации и отрабатываются возможные варианты решения. Такой формат управления позволяет своевременно реагировать на изменения в проекте, проводить комплексную оценку и определять оптимальные решения.

Инициаторы проектов принимают участие в заседании офиса, могут влиять на принимаемые решения и, конечно, такая мобильность краевого правительства плюс прямое участие инвесторов рождают доверие к власти, формируют благоприятный инвестиционный климат и репутацию края. 

- Какого уровня инвесторы ожидаются в составе участников форума, увидим ли мы статусных руководителей крупнейших предприятий Дальнего Востока, или акцент делается на малый и средний бизнес?

- Правительством края направленны около 300 приглашений на участие в работе форума, в том числе приглашены полномочный Представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев, члены Правительства Российской Федерации, Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, высшие должностные лица субъектов ДФО, руководители крупных федеральных корпораций, компаний, всероссийских и межрегиональных общественных объединений и деловых сообществ, а также инвесторы и предприниматели. Конечно, все мероприятия пройдут с учетом ограничительных мер.

На инвестиционном портале Хабаровского края с 01 июня открыта электронная регистрация участников (ссылка на регистрацию: https://invest.khv.gov.ru/ru/o-regione/efe2021/). На заседаниях отраслевых групп форума предусмотрено очное участие и в формате видео-конференц-связи.

Не буду сейчас подробно останавливаться на составе участников, пока еще несколько преждевременно. Скажу, что уже зарегистрировалось свыше 250 участников, в числе которых представители крупных трансрегиональных компаний, предпринимательских объединений, малого и среднего бизнеса. Михаил Владимирович Дегтярев неоднократно подчеркивал, что Правительство Хабаровского края открыто всем инвесторам, которые серьезно настроены развивать бизнес на территории нашего края. 

- Какие недавние примеры успешного привлечения госкорпораций в рамках ГЧП в экономику Хабаровского края Вы можете припомнить? Являются ли инвестиционные форумы эффективным инструментом для «якорения» подобных проектов?

- Механизм ГЧП – это прежде всего механизм партнерства государства и бизнеса.

Механизм ГЧП – не «массовая история», он базируется на переговорном процессе между частной стороной и региональными властями, в ходе которого должны быть максимально учтены потребности, возможности обеих сторон, риски, а также распределены обязанности и ответственность.

В Хабаровском крае по механизму ГЧП реализуется более 40 концессионных соглашений в социальной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве и дорожном строительстве с общим объемом частных инвестиций более 10 млрд. рублей.

Наиболее крупный из них – проект строительства "Автомобильная дорога "Обход г. Хабаровска км 13 – км 42". Стоимость строительства - 37 млрд. рублей. Введение объекта запланировано в сентябре 2021 г.

В части участия госкорпораций в проектах ГЧП. Госкорпорации – это новые сервисы, технологии, опыт, квалификация. Так с госкорпорацией ВЭБ.РФ осуществляется взаимодействие по взаимной реализации проектов по строительству школ, модернизации общественного транспорта на территории края. В рамках Петербургского международного экономического форума, прошедшего в июне текущего года, заключено соглашение о сотрудничестве с госкорпорацией РОСТЕХ.

В отношении эффективности инвестиционных форумов для развития подобных проектов, то однозначно любые форумы, площадки, деловые мероприятия – это весомый механизм продвижения инициатив края в рамках развития ГЧП и инвестиционного потенциала. Это способ обменяться мнениями, успешными практиками, услышать проблемные вопросы, а также достичь предварительных договоренностей по реализации тех или иных проектов. 

- За Хабаровским краем традиционно признается возможность реализации проектов самого высокого уровня – этому способствуют логистические возможности и трансграничное положение, ресурсный, промышленный и научный потенциал. Какие инвестпроекты в крае, по Вашей оценке, могут претендовать на «мировой уровень»? Должен ли региональный инвестиционный форум способствовать притяжению таких проектов?

- Соглашусь с вами в том, что Хабаровский край является центром Дальнего Востока, географически именно здесь сосредоточены главные транспортные артерии, производственный, промышленный, инновационный потенциал. Хабаровский край является центром притяжения современных подходов к работе, новых знаний, возможностей и перспектив. Правительство Хабаровского края постоянно работает над тем, чтобы инвестору, бизнесу было комфортно работать именно в нашем регионе.

Мы как организаторы форума уделяем особое внимание содержательному наполнению каждой площадки, стремимся максимально уйти в формат живой дискуссии. Наша цель – чтобы форум стал площадкой для открытого диалога власти и бизнеса в вопросе развития инвестиционного климата. Такая позиция уже стала своего рода «визитной карточкой» нашей работы с инвесторами. По инициативе Михаила Владимировича Дегтярева мы перестроили работу с инвесторами. Создано "одно окно" для работы с инвесторами – Агентство по привлечению инвестиций и развитию инноваций Хабаровского края, модернизирован инвестиционный портал края. Как результат, по итогам 2020 г. на четверть вырос объем инвестиций на территории края.

В перспективе мы планируем сделать форум ежегодным, именно это будет способствовать выстраиванию долгосрочных партнерских отношений с инвесторами и оказывать влияние на инвестиционную привлекательность региона.

Приход крупных инвесторов на территорию края – это самая главная оценка нашей работы. Через реализацию проектов воплощается ключевой девиз работы "новой" команды Михаила Владимировича Дегтярева – "Дела важнее слов". Отмечу лишь ряд из них:

- строительство горно-обогатительного комбината на месторождении Малмыж ("Русская медная компания");

- строительство завода по переработке газа (компания Эксон Нефтегаз Лимитед);

- строительство горно-обоготительного комбината на золоторудном месторождении "Чульбаткан" (компания "Кинросс Голд");

- строительство животноводческого комплекса на 2 тыс. голов (компания "ГринАгро");

- строительство аквапарка (ООО "Броско");

- строительство логистического терминала (Почта России).

 

- Какая дискуссия на форуме лично Вам кажется наиболее интересной и перспективной?

- Хочу напомнить, что форум будет длиться два дня (1 и 2 июля) и пройдет на базе двух площадок: Городской дворец культуры и Дом официальных приемов Правительства края.

В первый день предусмотрена пленарная сессия с почетным гостями и экспертами федерального уровня. Моделировать пленарную дискуссию будет Эвелина Закамская, телеведущая телеканала "Россия 24", автор и ведущая общественно-политического ток-шоу "Мнение". В этот день планируется заседание пяти тематических отраслевых групп ("Лесная промышленность и деревообработка", "Развитие инфраструктуры прибрежных морских территорий ДФО и преференциальные режимы", "Туризм-отрасль гостеприимства", "Малый бизнес: на границе пандемии", "Объекты инновационной инфраструктуры - драйвер технологическое развития территорий").

Во второй день будут рассмотрены вопросы горнодобывающей промышленности, поиска, разведки и добычи полезных ископаемых, вопросы развития ГЧП (МЧП и концессии), перспективы развития строительной индустрии и производства строительных материалов, развитие сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства.

На мой взгляд, все темы для обсуждения очень интересные, отобраны с пониманием их важности и актуальности не только для края, но в целом для всего дальневосточного региона, поэтому для меня трудно отдать предпочтения какой-то одной площадке.

Уверена, что все предложения и рекомендации, высказанные на площадках форума, будут способствовать развитию потенциала не только Хабаровского края, но и всего Дальневосточного федерального округа.

16 октября: актуальная информация по коронавирусу на Дальнем Востоке
Дайджест региональных событий и свежая статистика