Наступающий 2016-й расставит все точки над i 02.12.2015 14:51

Предприниматели Приморья озабочены неясностью правоприменительной практики ТОРов и СПВ. Власти обещают устранить ее в следующем году

Предприниматели Приморья обрушили целый град вопросов на представителей краевых и федеральных властей на конференции «Инвестиционный потенциал Приморского края», которая прошла 2 декабря во Владивостоке.

Все вопросы были связаны, в основном, с налоговой и таможенной практикой применения недавно вступивших в силу Законов: «О Территориях опережающего социально-экономического развития» (ТОР) и «О свободном порте Владивосток» (СПВ). В Приморье уже зарегистрированы резиденты как ТОРв, так и СПВ, есть и компании-кандидаты, но даже представители этих организаций сегодня не вполне ясно представляют, как будет действовать механизм налоговых и таможенных преференций в отношении их будущих и уже действующих производств.

«С одной стороны специальное постановление федерального правительства, изданное во исполнение Закона, декларирует „зеленый свет“ в СПВ всем вновь созданным предприятиям, которые готовы в течение трех лет вложить в бизнес не менее 5 млн рублей. Но с другой стороны краевые власти на практике уже внедрили процедуру, в соответствии с которой предпочтение отдается предприятиям, разработавшим подробный бизнес-план и обещающим конкретные выгоды региональной экономике. То есть налицо определенное противоречие, которое де-факто налагает определенные ограничения на бизнес.

Во-вторых, местный малый бизнес, сплошь и рядом работающий по упрощенной системе налогообложения, не видит для себя особых выгод, связанных с налоговыми преференциями по СПВ. Последние скорее предпочтительны для крупных компаний федерального масштаба, работающих по обычной системе налогообложения. Но окажет ли положительное влияние на местный бизнес их приход в Приморье?», -задается вопросом Константин Богданенко, директор по развитию бизнеса группы компаний DNS (сборка и торговля цифровой техникой на всей территории России).

Холдинг DNS специально создал в своей структуре новое предприятие «DNS Development», которое стремится сделать резидентом СПВ, нацеленным на рентабельное (с помощью налоговых и таможенных преференций) строительство складских помещений и логистической инфраструктуры.

Генерального директора ООО «Приморский завод» «ЕВРОПЛАСТ» (предприятие стало первым резидентом Приморского ТОР «Надеждинская» и специализируется на выпуске пластиковой тары из привозного китайского сырья) Виктора Карупнина волнует вопрос — освободят ли его бизнес от ввозных пошлин на сырье и оборудование в рамках режима СПВ, и если да, то как скоро?

Cитуацию с правоприменительной практикой СПВ и ТОРов на конференции разъясняли предпринимателям разъясняли представители разных региональных структур, в частности — директор департамента по работе с резидентами СПВ АО «Корпорация развития Дальнего Востока» Евгений Сачков и директор департамента экономики и развития предпринимательства Приморского края Сергей Павленко.

Они напомнили предпринимателям о том, что режим Свободного порта вступает в действие не одномоментно, а поэтапно. О полной реализации можно будет говорить в IV квартале 2016 года, когда заработает круглосуточный режим работы пропуска пограничных пунктов и вступит в силу режим свободной таможенной зоны. До этого — уже с 1 января — вступят в силу налоговые преференции, в начале года заработает упрощенный визовый въезд.

В Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока корреспонденту EastRussia объяснили, что приветствуют такой интерес со стороны предпринимателей. «Никаких правовых неточностей нет, — пояснили в пресс-службе ведомства. — Вся информация о начале работы тех или иных нормативов публикуется, равно как и ведется разъяснение этих нормативов».

Вместе с тем в Министерстве обратили внимание на то, что многие предприниматели предпочитают ориентироваться на слухи, нежели напрямую задавать вопросы в Министерство или в управляющую компанию. «Неделю назад было совещание под руководством министра в Находке, присутствовал портовый бизнес Приморского края. При том, что закон уже принят и действует, мы убедились, что, к сожалению, многие до сих пор руководствуются некими мифами о Свободном порте, а не реальным текстом нормативного акта».

«Корпорация развития Дальнего Востока ведет индивидуальную работу с каждым заинтересованным предпринимателем — будь то крупным холдингом или малым бизнесом. На сайте опубликованы все контакты сотрудников, обратная связь обеспечивается в течение 24 часов, — подчеркнули в Министерстве. — В соответствии с Законом о Свободном порте Владивостока, именно Корпорация является „одним окном“ для инвесторов, и мы призываем получать всю информацию непосредственно из первых рук».

Евгений Сачков, представитель АО «Корпорациия развития Дальнего Востока», рассказал собравшимся о том, что запросы в управляющую компанию поступают ежедневно. «К настоящему времени мы зафиксировали 45 обращений, по каждому ведется работа. На оформление резидентства подано 10 заявок. Есть и крупные, и средние проекты».

А Сергей Павленко напомнил предпринимателям, что бизнес может давать предложения по корректировкам в закон о Свободном порте — как через наблюдательные советы ТОРов и СПВ, так и через диалог с краевой властью, чья представительная ветвь обладает правом законодательной инициативы. Так, например, территория СПВ, включающая в себя, согласно Закону, пятнадцать муниципальных и районных образований Приморского края, возможно, скоро пополнится 16-м — Лазовским районом (Госдума, очевидно внесет соответствующие поправки в закон. Рыбацкое бизнес-сообщество края решило, что негоже оставлять за воротами Свободного порта один из самых развитых в рыбопромышленном плане) районов Приморья.

Справка
Эдуард Попов Теги: