В вопросе обеспечения дальнейшего роста промпроизводства власти Хабаровского края рассчитывают на возрождение станкостроительной отрасли

Заявление о необходимости создания в регионе станкостроительного завода озвучено в ходе Дней Хабаровского края, состоявшихся на прошлой неделе в Совете Федерации. По мысли инициаторов идеи, мощности предприятия будут востребованы вследствие серьезного износа основных фондов, который на сегодня по обрабатывающим производствам в ДФО составляет примерно 45%, в ряде субъектов – еще выше. East Russia выясняла, какие факторы могут как способствовать, так и осложнять развитие в крае станкостроения.

фото: Sven Daniel on Unsplash

Экономика зовет к станку

По итогам 2022 года износ основных фондов в Хабаровском крае в разрезе обрабатывающих производств составил около 58%, тогда как среднем по РФ – 47,4%. Непосредственно по краевому машиностроительному комплексу эта доля приблизилась к 65% при среднероссийском показателе 56,3%.

Проблема с износом технологического оборудования становится вызовом для обеспечения дальнейшего роста промышленного производства в регионе, который в 2022 году составил 3,5%.

«Действующие предприятия фактически являются наследием советского периода, они обременены избыточными, неиспользуемыми мощностями и в значительной степени имеют устаревшую активную часть производственных фондов», – говорит председатель думы Хабаровского края Ирина Зикунова.

Конечно, положение отчасти спасают иностранные поставщики, но с 2022 года практически прекратился импорт оборудования западного производства. «Все лучшее в последние годы везли из Германии, Японии, а сейчас переключились на Китай и Турцию», – констатирует спикер парламента.

С учетом проблематики для создания станкоинструментального производства в Хабаровском крае, которое, как предполагается, будет закрывать потребности и других субъектов ДФО, создались достаточно хорошие предпосылки, считает Ирина Зикунова. Она напомнила, что некогда в Хабаровске существовал станкостроительный завод. Образованное в 1955 году предприятие, в частности, выпускало станки сверлильно-фрезерных, токарно-винторезных, токарно-револьверных моделей. Завод не смог выстоять в 1990-х и был признан банкротом. 

Под прессом импорта

Постсоветский период оказался тяжелым для всей станкостроительной отрасли. В 1980 году в стране было произведено 161 тыс. металлорежущих станков и кузнечно-прессового оборудования. Через 10 лет объем выпуска сократился до 100 тыс., и темпы падения ускорились. В 2022 году в РФ выпущено 17 тыс. станков.

В настоящее время типичные представители станкостроительной отрасли в России (производством станочного оборудования в стране занимаются 472 компании) –небольшие предприятия с выручкой до 50 млн руб. «Они располагаются в основном в центральных регионах России, и основными проблемами их работы можно считать низкую доступность оборотных средств, инвестиционных ресурсов, возможности проводить полноценные исследования для запуска новых видов продукции, слабое присутствие на рынке госзаказа, низкую капиталовооруженность и производительность труда», – рассказал замглавы Минпромторга РФ Михаил Иванов.

С одной стороны, в последние годы наметилось некоторое оживление отечественного станкостроения: увеличился выпуск металлорежущих станков, станков с ЧПУ, кузнечно-прессового оборудования, литейных машин. С другой, российский рынок станкоинструментальной продукции остается сильно зависим от импорта. За 8 месяцев 2023 года он достиг порядка 210 млрд руб., в том числе непосредственно по станкам – 142 млрд руб. При этом объем внутреннего производства составил только 55 млрд руб., в том числе по станкам – чуть более 30 млрд.

Без решения проблем, с которыми сталкиваются многие представители отрасли, не обойтись при реализации дальневосточного проекта. Один из наиболее серьезных аспектов связан с организацией производства ключевых комплектующих изделий, обращает внимание президент ассоциации «Станкоинструмент» Георгий Самодуров. «К сожалению, много ведется разговоров на эту тему, но выработанного комплекса мер, который бы говорил о том, что этот вопрос будет решаться, на сегодня нет», – подчеркнул он.

Кадровый вопрос приобретает сегодня особую актуальность. «Цикл подготовки длительный. Если говорим об инженерах-технологах, они выйдут на предприятия через четыре года, а то и шесть, если предполагается магистратура. Поэтому здесь и сейчас получить решения по кадрам не получается», – пояснил ректор Московского государственного технологического университета «Станкин» Владимир Серебренный.

Еще одним препятствием к запуску новых производств в регионах представляется нехватка внутреннего рынка для окупаемости проекта, просчитать экономический эффект от которого в среднесрочной перспективе сложно, комментирует генеральный директор АО «ИПН “Станкостроение”» Вадим Сухарев. Возможное решение в этой связи – усиление госзаказа.

Рынок сбыта у отечественных производителей мал, потому что есть широкие возможности для сбыта импортных станков, подчеркивает руководитель ООО «СтанкоМашСтрой» Олег Кочетков. Переориентация на азиатских поставщиков произошла достаточно быстро. Согласно статистике, в 2021 году на КНР приходилось 21,6% поставок по номенклатуре металлообрабатывающего оборудования, то в 2022-м – 45,7%.

Между тем иностранные компании стали головной болью для российского станкостроения, и ограничительных мер для их допуска на рынок РФ нет, сетует Олег Кочетков. «У Китая, между прочим, 17-18-процентная [ввозная] пошлина», – уточнил менеджер. По его мнению, введение утилизационного сбора на иностранное оборудование, по аналогии с транспортом, позитивно бы повлияло на загрузку отечественных заводов.

Стоит сказать, инициаторы возрождения станкоинструментальной отрасли в Хабаровском крае рассчитывают на концентрацию предприятий машиностроительного комплекса, в первую очередь относящегося к ОПК. Например, благодаря гособоронзаказу Комсомольский-на-Амуре авиационный завод уже сейчас обеспечен полной загрузкой до 2028 года. Подобная картина ожидается по Амурскому судостроительному заводу за счет постройки корветов, малых ракетных кораблей. 

Конкурент протянет руку

По станкостроительной промышленности Хабаровский край рассчитывает на предоставление федеральной поддержки, заявила Ирина Зикунова. С ноября 2022 года по поручению председателя правительства РФ идет разработка нового паспорта актуализированной госпрограммы «Развитие производства средств производства», где место отводится станкостроению.

Как сообщил Михаил Иванов, к настоящему времени сформирован пакет из 19 мер. Они касаются реконструкции действующих и строительства новых мощностей, НИОКР, стимулирования спроса, создания центров компетенций, стандартизации, кадровой политики и т.д.

Размер федеральной поддержки до 2030 года оценивается в 302,9 млрд руб. В том числе практически треть суммы предусмотрена на реконструкцию и создание новых производств.

Отдельно по линии ВЭБ.РФ для станкостроителей должна быть предусмотрена поддержка, предполагающая льготные гарантии. К настоящему времени в плане привлечения заемных ресурсов многие участники отрасли оказались в непростых условиях: с точки зрения банков 31% предприятий находятся в группе высокого кредитного риска, 17% – в группе повышенного.

Вместе с тем и сами регионы должны предпринимать усилия по развитию станкостроения, рассуждает замглавы Минпромторга. С целью мотивации инвесторов целесообразно тиражировать такие механизмы, как льготное предоставление земельных участков, инвестиционных налоговых вычетов, экспортного кэшбэка и т.п.

Сделать качественный скачок в развитии отечественного станкостроения поможет Азия, полагает Вадим Сухарев. «Чтобы нам быстро стартовать с точки [импортозамещения] комплектующих, по большому счету нужен акцент на трансфер технологий, – говорит гендиректор ИПН «Станкостроение». – У наших азиатских партнеров практически многие технологии уже разработаны, здесь видим возможности покупки готовых технологических решений, конструкторской документации, чтобы дальше реализовать на наших мощностях».