Российская политика активного участия в делах на Востоке встряхивает Азию

Российский подход более прямолинейный и опирается на военную силу и поставки энергоносителей. Китай же действует тоньше и, пользуясь своей экономической мощью и легендарным терпением, настойчиво давит на востоке и юге, одновременно играя на нервах своего главного оппонента в регионе - Японии.

Российская дипломатия

Вкупе с продолжающимся усилением Китая, возвращение России в качестве активного участника политики в Азии, учитывая ее антизападную риторику, может создать проблематичное соединение двух сил, которые горят желанием изменить статус-кво в регионе.

Наиболее разумный способ противостоять России – с помощью экономической интеграции, которая, по большому счету, была основой успехов стран АТР. Однако это оказывается непростой задачей.

«Регион обращается к чувству общности, – говорит Шиноко Гото, участвующий в Азиатской программе центра имени Вудро Вильсона. - Проблема экономической интеграции заключается в том, что она недостаточно глубока. В Европе страны помимо торговых связей объединены общей системой ценностей, которой пока здесь не существует».

Политика Москвы сочетает дипломатические, экономические и военные элементы. Совместные военные учения с Китаем стали привычным делом. В августе прошлого года в Восточно-Китайском море российские и китайские подразделения впервые работали бок о бок, следующие учения планируется провести в Тихом океане и Средиземном море.

Россия также старается балансировать между очагами напряженности и находиться в хороших отношениях со всеми. Японии, главному сопернику Китая в регионе, она предлагает переговоры по вопросу оспариваемых Курильских островов, которые японцы называют «Северными Территориями». Она также усиливает возможности флота Вьетнама с помощью поставок подводных лодок наступательного назначения, снижает цены на энергоносители для любой страны, которая готова покупать, а также восстанавливает влияние в Северной Корее, откуда Китай с радостью отступает, посчитав Пхеньян сложным союзником.

«Рано или поздно Северная Корея будет иметь ракеты, которые будут способны не только нанести урон соседям, но и гораздо более отдаленным странам», – комментирует Кристофер Хилл, бывший помощник госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихоокеанского региона.

Второй поворот

Когда президент США Барак Обама объявил о «переориентации» политики по отношению к Азии в 2011 году, он нацеливался на смягчение агрессии в регионе со стороны Китая. Он не думал о «второй переориентации» со стороны России – серьезной силы в Европе, которая показала готовность использовать конфликт для достижения собственных целей.

После войн в Корее и Вьетнаме Юго-Восточная Азия вышла из Холодной войны. Американский «зонтик» безопасности позволил создать экономических «тигров», или четырех малых драконов Азии – Сингапур, Гонконг, Тайвань и Южную Корею, но из этого выросла новая идеология, которую Китай и Россия развивают сегодня. Известная, как азиатские ценности, эта идеология сочетает авторитарное управление с серьезным фокусированием на экономическом росте, где в понимании власти права человека подчинены благу общества.

Тайвань и Южная Корея оставили этот путь, чтобы стать демократическими странами, как сделала ранее Япония, и эти три страны на данный момент являются основными региональными союзниками США. Большинство других стран в Восточной и Юго-восточной Азии остаются авторитарными или не полностью демократическими, хотя есть и исключения, такие как Индонезия и Филиппины.

Несмотря на серьезные культурные различия и историю отношений, полную разногласий, Китай и Россия разделяют пламенную веру в то, что демократия западного типа будет для них губительной. Китай недолго пытался применить эту модель перед событиями 1989 года на площади Тяньаньмэнь. Россия до сих пор зализывает раны после демократических экспериментов 1990-х годов.

Один из вариантов развития событий – США и Китай, работающие в качестве партнеров, создадут новые региональные торговые организации с целью сделать их менее политизированными и противоречивыми. Дьявол, конечно, скрывается в деталях, особенно это касается Транс-Тихоокеанского партнерства, устав которого очень непрост.

Пример трения, которое может привести к обострению – недавние возражения со стороны США в адрес Британии, которая планирует стать одним из государств-основателей контролируемого Китаем нового Азиатского Банка Инфраструктурных инвестиций, рассматриваемого как соперник Всемирного Банка, где, в свою очередь, большое влияние имеют США.

Однако, если различия можно будет сгладить и уставы стандартизировать, именно из этого процесса вырастет та объединенная структура, в поиске которой находится Азиатско-Тихоокеанский регион. Если Соединенные штаты найдут возможности работать вместе с Китаем, у России будет выбор – присоединяться или нет.

Автор: Хамфри Хоуксли – специалист по Азии, корреспондент BBC, автор «Третьей Мировой войны» - книги-гипотезы о конфликте между Россией, Китаем, Индией и США.