Занять у своих: народные облигации становятся полноправным финансовым инструментом для Дальнего Востока

Тройная поддержка

– Инна Геннадьевна, многие предприниматели до сих пор в раздумьях, переходить ли на автоматизированную упрощённую систему налогообложения. Как Сбербанк помогает принять решение?

– Наши исследования показывают, что главные барьеры – это непонимание текущих механизмов системы, страх технических ошибок при налоговом учёте и общие сомнения в экономической целесообразности перехода на автоматизированную упрощённую систему налогообложения (АУСН).

Мы в Сбере подошли к решению этой задачи системно, превратив переход на АУСН в более простой и понятный процесс.

Во-первых, работает специализированная горячая линия Сбербанка. Обратившись по номеру 0321, любой желающий может бесплатно проконсультироваться по самым животрепещущим вопросам налогового администрирования и учёта, включая переход на АУСН. С момента запуска горячей линии в декабре 2025 года оказано уже около 400 тысяч бесплатных налоговых консультаций. Причём консультирование доступно не только для клиентов Сбера, но и других банков.

Но мы ставим задачу не просто ответить на вопросы. После того, как предприниматель получит информацию, он может перейти на следующую ступень вместе со Сбером. В приложении СберБизнес доступны облачные сервисы бухгалтерского учёта и консультирования. Это сервис «Бухгалтерия Онлайн» с бесплатным пробным периодом в 6 месяцев для новых пользователей. И более продвинутый сервис – «Моя бухгалтерия Аутсорсинг». До 31 марта объявлена акция: Сбербанк предлагает промопериод бухгалтерского аутсорсинга от проверенных партнёров за символическую плату 1 рубль. Всё в комплексе помогает определиться, переходить на АУСН или нет.

Есть и ещё одна мера поддержки – на данный момент беспрецедентная в банковской сфере. Понимая, как выросли налоговые расходы бизнеса, мы компенсируем своим клиентам 50% НДС, начисленного за услуги эквайринга. Такой ретро-бонус доступен компаниям с выручкой до 20 млн рублей. Если клиент подключил торговый эквайринг и получает расчётно-кассовое обслуживание в нашем банке, половина НДС вернётся ему на расчётный счёт Сбера.

– В чём заключается принципиальная разница между «онлайн-бухгалтерией» и «бухгалтерией на аутсорсинге»?

– «Моя бухгалтерия Онлайн» – более упрощённый сервис для самостоятельной работы. Он помогает клиентам с небольшим штатом сотрудников, микропредприятиям и самозанятым. Здесь подойдёт сравнение с умной программой Word или Excel. Вы вводите данные, а система рассчитывает, напоминает и отправляет отчёты.

«Моя бухгалтерия Аутсорсинг» – уже другой уровень. Это штат квалифицированных специалистов «на удалёнке». Они делают всю работу «от А до Я» и несут материальную ответственность за свои ошибки. Это как наёмный специалист или отдел.

Первый вариант – инструмент для самозанятых и небольших компаний. Второй – услуга, предполагающая делегирование, которая помогает снять объёмный пласт рутинных задач компаниям с большим штатом сотрудников.

– Как Сбербанк обеспечивает качество услуг на аутсорсинге? Кому предлагается делегировать учёт?

– Специалисты, оказывающие бухгалтерские услуги на аутсорсинге, — это опытные квалифицированные профессионалы, прошедшие тщательную проверку и регулярные аттестации. Все сотрудники имеют подтверждённые сертификаты и значительный опыт работы с малыми предприятиями. Они отлично разбираются в тонкостях учёта малого бизнеса, включая применение АУСН, ведение кадрового учёта и формирование отчётности в социальные фонды.

Ключевое преимущество для клиента – отсутствие привязки к одному бухгалтеру, то есть отпадают вопросы с больничными и отпусками. При этом весь учёт абсолютно прозрачен: вы предоставляете специалисту ограниченный доступ к кабинету в СберБизнесе, и он берёт на себя формирование отчётности, платежей, кадровое делопроизводство, взаимодействие с фондами и другие задачи.

За три месяца бесплатного тестового периода можно «обкатать» новую систему учёта и принять взвешенное решение – использовать аутсорсинг или нет. Практика показывает, что клиенты оценивают наши услуги достаточно высоко. Сервис «Моя бухгалтерия Аутсорсинг» подключили уже больше 300 тысяч компаний в России. 

Анализируй конкурентов

– Помимо бухучёта, какие ещё сервисы и решения вы предлагаете предпринимателям?

– Наше предложение выходит далеко за рамки традиционного бухгалтерского обслуживания. Важное направление развития сегодня – это отраслевые решения, созданные специально под запросы и специфику разных видов бизнеса. Уже охвачено около 20 отраслей, в том числе розничная и оптовая торговля, грузоперевозки, туризм, ресторанный бизнес и другие.

Инструменты позволяют детально изучить ключевые показатели бизнеса: динамику выручки и изменение среднего чека, уровень повторных покупок и степень лояльности покупателей, конкурентную среду и потенциал рынка, географическое распределение спроса.

Вся аналитика основана на транзакционных данных миллионов клиентов, которые проводят оплату через наш торговый эквайринг, что позволяет увидеть объективную картину рынка и принять обоснованные управленческие решения.

Для тех, кто участвует в тендерах, незаменимым инструментом стал наш комплексный сервис для работы с закупками через платформу TenderLand. Он имеет доступ к базе из более 2,5 тысяч торговых площадок. Эксперты-ассистенты готовы помочь клиенту на каждом этапе – от идеи участия до реализации тендера и получения банковской гарантии. Они разработают и внедрят уникальную CRM-систему, заточенную под специфику конкретной компании.

А ещё у нас есть такие сервисы, как бронирование и умные ассистенты. Простым языком: анализируем особенности бизнеса — будь то кафе, логистика или магазин одежды — и внедряем именно те инструменты, которые необходимы вашему бизнесу прямо сейчас. Всё заранее настроено, протестировано и готово к использованию клиентами.

– Это бесплатные опции?

– Что касается аналитики, геоаналитики, GRM, TenderLand и других отраслевых предложений, встроенных в СберБизнес, не нужно ничего дополнительно платить. В онлайн-кабинете вы выбираете отрасль, которой занимаетесь – например, «Аренда недвижимости» или «Грузоперевозки». И получаете прямой доступ к нашим инструментам.

Реальные кейсы

– Можете ли вы привести реальные кейсы, когда отраслевое решение Сбера помогло бизнесу?

– Например, предприниматель выбирал, какой бизнес открыть в своём помещении. Мы с клиентом изучили рынок в радиусе 20 километров и нашли «белое пятно» – ни одного зоомагазина. В то же время аналитика данных чётко показывала, что в том районе живёт много владельцев питомцев. Так данные превратились в готовую бизнес-идею.

Или другой пример – компания из Владивостока занимается поставками аккумуляторов корпоративным клиентам по всему Дальнему Востоку и Сибири. Она внедрила бесплатную систему Сбер CRM для эффективного управления взаимоотношениями с клиентами. А настоящей «вишенкой на торте» стало решение TenderLand. Раньше для поиска тендеров клиенту приходилось отслеживать множество разных площадок. Это требовало времени и работы отдельного специалиста. С нашим сервисом TenderLand ситуация изменилась кардинально. Теперь вся информация по тендерам собрана в личном кабинете клиента. Ему больше не нужно открывать десятки вкладок и сайтов. Достаточно ввести ключевое слово (например, «аккумулятор»), чтобы система автоматически нашла подходящие тендеры по всей стране. Как результат – компания сократила время на работу с закупками в два раза, а высвободившиеся ресурсы направила на развитие.

AI поможет

– Сбер сегодня является одним из лидеров в области внедрения искусственного интеллекта. Расскажите, как AI помогает в развитии малому бизнесу?

– «ГигаАссистент» - это наш флагманский продукт на базе искусственного интеллекта. Что он умеет? Например, анализировать бизнес-показатели и давать персонализированные рекомендации с учётом сферы деятельности, масштаба и задач бизнеса. Также «ГигаАссистент» советует релевантное обучение и сервисы развития. Формирует пошаговые планы действия для достижения результата и многое другое. Это первая в России нейросеть, которая активно участвует в бизнес-анализе и предлагает готовые решения.

Сегодня «ГигаАссистент» интегрирован в СберБизнес и доступен более 3 млн предпринимателей. А в прошлом году мы разработали 127 агентов, работающих на платформе СберБизнес. И это не предел.

– Как вы считаете, могут ли AI-технологии заменить человека?

– Как говорят в Сбере: искусственный интеллект не заменяет человека – он заменяет тех, кто им не пользуется. И очень радует, что дальневосточники очень активные в этом отношении. Что касается AI-технологий, мы точно не отстаём от западных регионов.

— Пользуясь моментом, хотелось бы задать вопрос про премию «Любимый малый бизнес»: когда станет известен список лауреатов?

– Сбер развивается вместе с бизнес-сообществом и выражает благодарность нашим предпринимателям через премию «Любимый Малый бизнес».

20 марта во Владивостоке, в отеле Grand Hotel, пройдёт церемония награждения региональных победителей премии со всего Дальнего Востока. Тогда же будут названы имена восьми финалистов, каждый из которых получит миллион рублей и путёвку в Москву на федеральный финал. Ещё 100 лучших представителей дальневосточных предпринимателей станут обладателями специальных призов и подарков.

Чтобы стать участником, необходимо заполнить анкету-заявку, где коротко и ярко рассказать о своём проекте, а также прикрепить ссылки на отзывы клиентов. Далее независимая комиссия экспертов в Москве проводит оценку заявок по обезличенным данным и определяет региональных финалистов конкурса.

Приём заявок на этот сезон успешно завершился. Однако ближе к концу года, мы откроем регистрацию на следующую ежегодную премию «Любимый малый бизнес».

Ждём новых участников – активных предпринимателей, наших любимых клиентов и партнёров!

Альтернатива банковским кредитам

Цифровые финансовые активы в России развиваются стремительно, отметил руководитель направления развития продуктов ФГ «Финам» Кирилл Писцов. Объём эмиссий и привлечённых средств на этом рынке растёт динамичными темпами, показывая, что инструмент работает не как любопытный эксперимент, а как реальный способ финансирования бизнеса и проектов в условиях ограниченного доступа к традиционному рынку капитала.

По итогам 2025 года рынок ЦФА увеличился двузначными процентами, а число и объём размещений продолжили расти, акцентировал эксперт. Это говорит о том, что эмитенты находят ЦФА эффективным способом привлечения капитала, а инвесторы воспринимают их как ещё один сегмент финансового рынка с цифровой инфраструктурой и автоматизацией исполнения прав.

«На Дальнем Востоке уже есть реальные выпуски: например, в Республике Саха (Якутия) организован сбор средств через ЦФА для финансирования кинопроизводства — выпуск «Якутский цифровой киноактив-1» проводился в конце 2025 года и собрал капитал на завершение и прокат фильма. Другие дальневосточные проекты с реальными эмиссиями ЦФА пока в публичных источниках не фиксируются широким рынком за пределами креативной экономики и пилотных инициатив, но направление развивается, и новые выпуски в кино, анимации, дизайне и лёгкой промышленности планируются в начале 2026 года», — прокомментировал Кирилл Писцов.

Генеральный директор ООО РТИ (эмитент ЦФА) Саргыдаев Роман подчеркнул, что «фильм успешно привлек заявленные 5 миллионов рублей за счет выпуска цифровых финансовых активов (ЦФА). Этот результат подтверждает доверие рынка к подобным проектам и доказывает нашу первоначальную гипотезу. Учитывая, что мы выпустили совершенно новый продукт, нам пришлось приложить значительные усилия, и мы особенно ценим поддержку коллег из Токеон, Фонд развития инноваций РС(Я), МОТ и АО Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики. Наш опыт наглядно показал, что ЦФА являются эффективным и реальным финансовым инструментом для привлечения инвестиций. Теперь мы переходим к следующему этапу — прокату фильма.

Цифровые финансовые активы — это аналоги ценных бумаг (акций, облигаций, договоров займа), существующие в виде записей в блокчейн-системе. В отличие от классических бумаг, они выпускаются через цифровые платформы, регулируемые Банком России. Эмитентами могут выступать юридические лица или индивидуальные предприниматели. Инвесторы – юридические и физические лица.

Для бизнеса это альтернатива банковским кредитам и возможность привлечь заёмный капитал, чтобы открыть новое направление, заключить контракты по выгодным ценам или модернизировать производство.

По прогнозам, в 2026 году рынок ЦФА в России превысит 1,5 трлн рублей. Но на Дальнем Востоке это относительно новый способ финансирования.

Одним из первых эмитентов цифровых финансовых активов в регионе стала группа компаний «Доброфлот» — компания-производитель рыбной и консервной продукции в России с долей российского рынка 16%. В 2025 году группа разместила на цифровой платформе «Альфа-Банка» два выпуска ЦФА на общую сумму 1,5 млрд рублей. Эксперты оценивают их как очень успешные: первый выпуск на 0,5 млрд рублей прошёл за 2 часа, второй - на 1 млрд рублей — завершился за 4 дня. Сегодня компания продолжает использовать этот инструмент.

Для бизнеса цифровые финансовые активы имеют свои преимущества по сравнению с традиционными кредитами, отметил глава группы компаний «Доброфлот» Александр Ефремов. «Сначала гасим обязательства по предыдущим выпускам, потом запускаем новые», — уточнил он.

«Механизм привлечения средств через ЦФА простой и быстрый. Мы уже второй год его используем. Он немного дороже банковского кредита, но зато административно не отягощенный различными надуманными банковскими ограничениями и формальностями. Если учесть даже самое негативное развитие экономической ситуации, которое вполне вероятно в наше время, особой разницы для вкладчиков между рисками по депозиту и покупкой ЦФА я практически не вижу», — рассказал Александр Ефремов.Роль институтов развития

Дальний Восток это один из немногих макрорегионов, где институты развития играют роль провайдера технологий токенизации и ЦФА. Это значит, что любой эмитент может обратиться за помощью, если привлекаемые инвестиции реально способствуют развитию территории как рамках мастер-планов дальневосточных городов, так и в рамках частных инвестиционных стратегий компаний. Использование цифровых активов и гибридных цифровых прав открывает возможности перед малым и средним бизнесом. Институты развития выступают конфигураторами экосистемы, которая создает условия для привлечения инвестиций и развития финтех-инструментов. 

«Например, упомянутый выпуск "Якутский цифровой киноактив-1" на платформе "Токеон" был бы невозможен без предоставленного эмитенту поручительства Фонда развития инноваций Республики Саха (Якутия). Кроме того, контролером сделки является местный АКБ «Алмазэргиэнбанк". Ведется работа по вовлечению инфраструктуры поддержки предпринимательства, региональных гарантийных и инвестиционных фондов в субъектах Дальнего Востока к субсидированию ставок. В условиях утверждения Минфином РФ концепции токенизации активов реального сектора российской экономики перспектива ЦФА видится широкой»,  - прокомментировал руководитель направления АО Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики Валерий Гончаров.

Как следует из открытых источников, еще в сентябре 2025 года на полях Восточного экономического форума заключено соглашение о сотрудничестве между Банком ПСБ, платформой Токеон (входит в группу ПСБ) и АО КРДВ. Документ подписали заместитель председателя Банка ПСБ Ольга Мямлина, генеральный директор платформы Токеон Игорь Егоркин и исполнительный директор по социальному развитию КРДВ Гасан Гасанбалаев. В сентябре 2025 года прошла региональная сессия на форуме рейтингового агентства АКРА, где доклады представили участники рабочей группы по развитию ЦФА Екатерина Мелешко (Винфра), Анатолий Табунанов (АКБ Алмазэргиенбанк), Данил Лебедев (АО Венчурная компания Якутии), Ирина Гулгенова (Центр креативных индустрий в Бурятии). 

Три сценария и два пилота

Есть три практических сценария использования цифровых финансовых активов, отмечают эксперты.

Чаще всего компании выпускают аналоги облигаций: так они привлекают капитал, а инвесторы — право на возврат вложений с установленным процентом. Например, один из первых выпусков ГК «Доброфлот» на 500 млн рублей размещался сроком на 9 месяцев и с доходностью 27% годовых.

Во втором сценарии выпуск обеспечен активами. Обычно средства привлекается под будущие денежные потоки (например, выручку от проекта).

Третий вариант — кредитование МСП: через ЦФА быстро выдают небольшие займы под конкретные проекты.

Механизм особенно актуален для Дальнего Востока, так как открывает доступ к большему количеству инвесторов, считают эксперты.

Причём спектр применения этого инструмента самый широкий – от тяжёлой промышленности до кинопроизводства.

Еще два пилотных сценария обобщают опыт развития благотворительности и инвестирования в целевые проекты городского развития. Как показал анализ рынка, ЦФА могут выступать инструментом привлечения инвестиций в городскую инфраструктуру и финансирования социальных проектов в виде некоммерческих выпусков. Инвестор не получает доходности, но поддерживает инициативы и благотворительность. В качестве компенсации он получает не только налоговые вычеты, но и "социальную лицензию" от местного сообщества. Особенно это актуально при "оцифровке" программ корпоративной социальной ответственности, считает Валерий Гончаров.  

И в девелопменте

Глава компании «Бизнес.Метры» Андрей Ткаченко считает, что ЦФА могут найти широкое применение и в девелопменте Дальнего Востока.

Успешных кейсов на российском рынке достаточно. В феврале финансовый директор ГК «Основа» Алексей Квициния сообщил, что выпуск ЦФА федеральной сети курортов Termoland оправдал ожидания. Всего за 7 минут эмитенту удалось привлечь 500 млн рублей.

Другой пример, который отметил Андрей Ткаченко, опыт девелопера «Левел Групп». Компания привлекла до 500 млн рублей под 12% годовых через ЦФА с гарантией банка. Примечательно, что цифровые активы могли приобретать только квалифицированные инвесторы, а минимальный порог входа составил 2,8 млн рублей.

При этом выгода для инвесторов может заключаться и непосредственно в квадратных метрах. Например, есть практика, когда девелопер предоставляет скидку на покупку квартиры, исходя из объёма погашенных ЦФА.

Применение ЦФА в концессиях также заслуживает внимание. Управляющий партнер ООО «Винфра» Екатерина Мелешко отмечает, что ЦФА утвердились как реальный инструмент корпоративного финансирования, но служат дополнением к банковским кредитам, а не полной заменой. Высокая доходность привлекает инвесторов, но отражает риски. Например, три выпуска инфраструктурного холдинга ВИС на конец 2025 года имеют одинаковую ставку (18,5%), но размещены на разных платформах. Это может указывать на попытку создать стандартизированный, ликвидный инструмент, знакомый инвесторам. Общая сумма привлеченных средств растет с 0,8 млрд в 2024 до запланированных 1,2 млрд рублей.

Всё зависит от эмитента

«Новый инструмент ЦФА для привлечения финансирования успешно работает. Если же говорить о рисках, всё зависит от эмитентов и обеспечения. И риски — это всегда про доходность. Чем она выше, тем, соответственно, выше и риск. К примеру, банк может выпускать свои ЦФА. Уверен, что покупка таких облигаций связана с минимальным риском. Но и доходность соответствующая», — прокомментировал Андрей Ткаченко.

При этом есть и ограничивающие факторы. Среди них отсутствие ликвидного вторичного рынка по принципу «купил и держи до погашения», вопросы к прозрачности эмитентов и регуляторные ограничения для неквалифицированных инвесторов, включая жёсткий годовой лимит до 600 тысяч рублей.

Однако прогнозы благоприятные. Ожидается, что рынок ЦФА в России за 3-5 лет вырастет с текущих 1,5 трлн до 10 трлн рублей. Сейчас Российская Федерация — один из мировых лидеров в области цифровых финансовых активов, но это только начало, считают эксперты.

Примечание: настоящий материал отражает профессиональное мнение экспертов ФГ «Финам» и других. Любая информация и любые суждения, приведённые в данном материале, являются суждением на момент его публикации и не представляют собой индивидуальные инвестиционные рекомендации.

Прямые инвестиции

«Задача - привлечь как можно большее количество россиян к инвестиционному процессу, — пояснил старший управляющий директор Мосбиржи Владимир Крекотень. —- Те, кто раньше рассматривал только депозиты в своей вселенной возможностей, по мере повышения финансовой грамотности и осознанности должны обратить внимание на акции, облигации, какие-либо фонды и другие инструменты. Соответственно, большую роль играет упрощение доступа к рынку инвестиционного капитала. Народные облигации достаточно легко приобрести через платформу «Финуслуги». Это относительно новый способ, понятный и простой для инвесторов».

Суть механизма проста: регион, нуждающийся в строительстве объектов от дорожной инфраструктуры до детских садов и школ, привлекает финансирование не из традиционных бюджетных или кредитных источников, а напрямую от частных инвесторов – физических лиц, в том числе проживающих на его территории.

«Купить народные облигации могут только физические лица. Юридическим лицам они не доступны. Поэтому и называются «народными», — уточнил представитель финансового маркетплейса «Финуслуги».

В 2025 году эмитентами народных облигаций на Дальнем Востоке стали Чукотский автономный округ, Амурская область и город Якутск. Соответствующее соглашение об этом было подписано на полях десятого Восточного экономического форума во Владивостоке.

С сентября по декабрь эмитенты разместили ценные бумаги на платформе «Финуслуги». Так, Амурская область первой выпустила облигаций на 1 млрд рублей. Все они на сегодняшний день раскуплены. Народные облигации Якутска объемом 30 млн рублей раскупили за 20 минут. Первый выпуск ценных бумаг Чукотского автономного округа на 140 млн рублей распродан за 10 часов.

Номинальная стоимость одной облигации составила 1000 рублей. В зависимости от региона и выпуска ставка фиксировалась на уровне 15,7-17,5%.

Доходы инвесторы получают двумя основными способами: через купонные выплаты и погашение номинала. Купон – это регулярная выплата процентов от номинальной стоимости долговой бумаги. Погашение - выкуп эмитентом (регионом или муниципалитетом РФ) долга в установленную дату.

К примеру, инвесторы Якутска смогут продавать облигации обратно эмитенту с 1 февраля до 23 октября 2026 года включительно, исполнение заявки составит от пяти до шести рабочих дней. Накопленный купонный доход будет исчисляться до момента исполнения заявки, то есть инвестор не потеряет проценты во время ее обработки. Привлечённые средства муниципалитет направит на озеленение улиц и общественных пространств города.

Ранее ряд СМИ сообщили, что в 2026 году разместить народные облигации на «Финуслугах» могут Хабаровский край, Камчатский край, Магаданская область, Чукотский АО, Республика Саха (Якутия), Амурская область, Приморский край. На сегодняшний день эту информацию подтвердили в правительствах Якутии и Амурской области. В правительстве Приморского края редакции сообщили, что на 2026 год таких планов нет.

О плюсах и минусах

Финансовые аналитики отмечают плюсы народных ценных бумаг, среди которых достаточно привлекательные ставки, простота доступа и низкий порог входа.

Народные субфедеральные облигации — это простой и надёжный инструмент, ориентированный прежде всего на самых консервативных инвесторов, ранее не покупавших ценные бумаги, пояснил аналитик ФГ «Финам» Никита Бороданов. Их легко купить онлайн без брокерского счёта, выплаты фиксированы и обычно не ниже ставок по вкладам, а волатильности, как у рыночных облигаций, у них нет, так как покупка и продажа идёт напрямую с эмитентом и на бирже они не торгуются. При этом риск дефолта народных облигаций такой же, как и по обычным бумагам, хотя для субфедералов он и является невероятно низким.

«С точки зрения рисков народные облигации имеют некоторые преимущества, поскольку не обращаются на вторичном рынке и перспективы потерь от колебаний цены номинальной стоимости отсутствуют. Население может вернуть облигации региону в любой момент, не потеряв при этом накопленный купонный доход, по банковским депозитам же возможности досрочного закрытия вклада с получением дохода отсутствуют», - отметили в кредитном рейтинговом агентстве «Эксперт РА».

Однако есть и сдерживающие факторы: по словам Никиты Бороданова, для большинства инвесторов интерес к народным облигациям ограничен. Их доходность почти всегда ниже, чем у биржевых облигаций, особенно когда речь идёт о длинных и ликвидных выпусках крупных компаний или федерального долга, хотя это и компенсируется отсутствием колебаний цены и возможностью мгновенной продажи по цене покупки.

«Для эмитентов же подобные бумаги не могут стать одним из основных источников финансирования именно из-за риска гэпа ликвидности, так как инвестор может досрочно погасить свои бумаги в любой момент, но они позволяют привлечь на долговой рынок больше участников и дать возможность населению поучаствовать в развитии своего региона, получая интересную низкорисковую доходность», — отметил Никита Бороданов.

Выгода регионов

В то же время для регионов «народное финансирование» может быть выгоднее кредитов, считает член Якутского регионального отделения «Деловой России», заместитель председателя Общественного совета Министерства экономки Республики Саха (Якутия) Афанасий Лугинов. Экономический эффект зависит от конкретного выпуска.

«Выплаты инвесторам покрываются в первую очередь из регионального бюджета или бюджета муниципалитета, если эмитентом выступает город. Муниципальные бюджеты формируются из местных налогов, штрафов, дотаций и иных доходов. Если это региональный выпуск, то, соответственно, источник погашения и выплат купонов – доходы регионального бюджета, включая транспортный налог, налог на имущество юридических лиц и другие. К примеру, облигации могут выпускаться на покрытие дефицита бюджета региона, кассовых разрывов. Если их выпускают под конкретный проект, допустим, коммерческий, который подразумевает окупаемость, то купонные выплаты могут выплачиваться из доходов по этому проекту», —пояснил Афанасий Лугинов.

И здесь одно из преимуществ «народного финансирования» – в гибкости, отметил эксперт. С помощью субфедеральных облигаций можно привлекать средства для реализации проектов с учётом сезонности. Если основную часть работ необходимо провести в летний период, то доход инвесторы могут получить за счёт тех налогов, которые налогоплательщики оплачивают в конце или по итогам четвёртого квартала.

Также играет роль инфляция. С учётом инфляционного фактора в некоторых случаях привлечь заёмные средства с помощью облигаций даже под 18% и реализовать проект, построить объект обходится дешевле, чем реализовать это в следующем году, когда цены вырастут, и даже когда ключевая ставка и ставки по облигациям будут ниже.

Таким образом, в сравнении с кредитными ресурсами облигационные выпуски могут быть более удобными и менее затратными для регионов и муниципалитетов, считает Афанасий Лугинов.

«Например, ключевая ставка ЦБ сегодня 16% — и если кредитные инструменты предлагают по ставке 18,5-19%, то ставка по облигациям в диапазоне 17-18% на самом деле выгоднее эмитентам. Регионы с высоким уровнем рейтинга, как правило, могут рассчитывать на то, что их облигации быстро раскупят даже с учетом того, что доходность по ним может быть ниже, чем по некоторым депозитам для физических лиц либо чем определённые корпоративные облигации», — пояснил Афанасий Лугинов.

При этом финансовое партнёрство эмитентов и населения зависит от возможностей региональных экономик. Статистика показывает, что покрытие дефицита бюджетов за счёт межбюджетных трансфертов в разы больше всего рынка субфедеральных и муниципальных облигаций. Это говорит о значительной зависимости регионов от федерального центра.

Вопрос доверия

Примечательно, что согласно данным Национального рейтингового агентства, Амурская область, Чукотский АО, Якутск получили рейтинг А-, что означает умеренно высокую степень кредитоспособности и финансовой устойчивости.

Так, по многочисленным оценкам, экономика Амурской области «в отличном тонусе». Главными драйверами остаются такие проекты, как Амурский ГХК и космодром «Восточный», которые наполняют бюджет и стимулируют смежные отрасли. Консолидированный бюджет Амурской области в 2025 году вырос на 25% по сравнению с предыдущим годом. Доходы бюджета увеличились на 24,9%.

Эксперты достаточно позитивно оценивают опыт «народного финансирования» на Дальнем Востоке и уверены, что он получит распространение и на другие регионы.

«Этот инструмент набирает популярность постепенно. Одна из причин осторожности населения — историческая память о дефолте 1998 года, когда государство не смогло выполнить свои обязательства по ценным бумагам. Этот опыт до сих пор влияет на доверие инвесторов. Поэтому выпуски облигаций носят во многом пробный, осторожный характер. Цель — проверить уровень доверия граждан к финансовой системе и государственным финансам, плюс нарастить собственные компетенции в работе с таким инструментом. Успешные размещения позволяют в будущем увеличивать как частоту выпусков, так и их объемы», - прокомментировал Афанасий Лугинов.

Успех следующих эмиссий, по его словам, во многом будет зависеть от подготовительной работы, которую необходимо проводить перед выпусками. Тщательный анализ позволяет планировать объёмы ценных бумаг, которые способен усвоить рынок. Информационная кампания привлекает большее количество инвесторов в этот сегмент.

«Безусловно, и в Якутии, и на Дальнем Востоке этот инструмент будет всё более и более широко применяться, поскольку он удобен и для администраций регионов и муниципалитетов, и понятен инвесторам», — спрогнозировал Афанасий Лугинов.

Интересно, что почти 60% инвесторов в Дальний Восток оказались гражданами от 40 до 60 лет, 30% – от 18 до 40 лет, 13% – гражданами от 60 лет и старше. Самому взрослому инвестору – 88 лет, он приобрел облигации Амурской области. Народные облигации покупали жители Москвы и МО (36%), Санкт-Петербурга (6,8%), Амурской области (3,4%), Свердловской области (3,0%), Краснодарского края (2,9%), других городов Российской Федерации. Такой статистикой поделились в КРДВ в недавнем пресс-релизе.

В среднем россияне покупали облигации на сумму от 130 тыс. до 270 тыс. рублей в зависимости от выпуска. Один из клиентов приобрел облигации Амурской области на рекордную сумму 9,5 млн рублей. 

Налоги vs рентабельность

С 2026 года налог на добавленную стоимость (НДС) вырастет до 22%, а порог для его уплаты снизится с 60 до 20 млн рублей. Если за 2025-й год доход предпринимателя превысил 20 млн, он становится плательщиком НДС. При этом лимит доходов для сохранения права на УСН (упрощённая система налогообложения) не должен превышать 490,5 млн рублей, а стоимость основных средств — 218 млн рублей.

«Что сейчас происходит в моей практике? Малые предприниматели активно переходят на АУСН – автоматизированную упрощённую систему налогообложения. Это экспериментальный режим, который действует более чем в 60 субъектах РФ и продлится до конца 2027 года. Главные условия - численность работников не более пяти человек, не считая самого предпринимателя, годовой доход не больше 60 млн рублей и остаточная стоимость основных средств у организаций не более 150 млн рублей», - рассказала глава компании «Центр независимых налоговых экспертиз» Галина Ткаченко.

По словам экспертов, АУСН имеет большое количество преимуществ. Налоги рассчитываются автоматически, страховые взносы платить не нужно. Отчётность сведена к минимуму.

Так же, как и на УСН, можно выбрать объект налогообложения «доходы» и «доходы минус расходы», только ставка будет выше – не 6% и 15%, а 8% и 20%.

Но самое главное, при доходах до 60 млн НДС можно не платить.

«Налоговая нагрузка увеличится, но вам не надо при этом сдавать никакой отчётности с доходов, только за начисленную зарплату сотрудникам – в банк. Предприниматели переходят на АУСН, чтобы не попасть в плательщики НДС, не вести учёт и не сдавать отчётность по НДС. Это действительно хороший вариант. Да, вы получаете дополнительные налоги к уплате, но не в таких больших объёмах, чтобы говорить об угрозе бизнесу», — прокомментировала Галина Ткаченко.

Бизнесам покрупнее, по её словам, приходится сложнее. В следующем году предприятия с доходом выше установленного лимита 490,5 млн рублей с УСН будут вынуждены перейти на общую систему налогообложения (ОСНО) и получат обязательства по уплате НДС.

«При этом не стоит забывать, что некоторые предприниматели могут получить возмещение НДС. Например, когда вы используете систему маркировки «Честный знак», в документах в большинстве случаев есть входящий НДС, и его можно принимать к вычету. Но для этого необходим хороший бухгалтер, дополнительный учёт. Такие услуги стоят не три копейки. Вопрос об этом как раз прозвучал на прямой линии с президентом», — рассказала Галина Ткаченко.

Рост цен

По многочисленным оценкам, результатом налоговых изменений станет рост цен. Какие-то предприятия могут и вовсе закрыться.

«Ко мне приходят налогоплательщики, у которых в деревнях магазины на патенте. Со следующего года рассчитывать на патент они не смогут, потому что в доходах учитывается вал, который прошёл за год. И у предпринимателя доход превышает 20 млн рублей, хотя наценка в его магазине, допустим, не больше 15-20%. В некоторых случаях клиент говорит: «Я всё посчитал, мне это невыгодно. Буду закрываться». То есть мы столкнёмся с закрытиями предприятий», — пояснила Галина Ткаченко.

В то же время дробить бизнес и пытаться каким-то образом уйти от налогов она не советует.

«Механизмы анализа предпринимательской деятельности сегодня настолько совершенны, что налоговые органы с большой долей вероятности обнаружат дробление бизнеса и вы будете вынуждены заплатить доначисленные налоги, пени и сорокапроцентные штрафы», — заключила эксперт.

Справедливая конкуренция

В бизнес-сообществе отмечают, что изменения затронут большой пласт предпринимателей на Дальнем Востоке. Плательщиками НДС станут представители торговли, общепита, перевозчики, строители, производители.

«Например, рынок ИЖС в массе своей состоит из мелких компаний на УСН. И налоговая реформа — это настоящая революция, с которой ещё предстоит разбираться, когда подойдёт отчётный период. Что касается повышения налога на добавленную стоимость до 22%, уже сейчас можно сказать, что подорожает всё: от материалов до услуг компаний на УСН, которые попадут под НДС», — рассказал глава Дальневосточной ассоциации ИЖС Алексей Дормидонтов.

При этом ряд предпринимателей отметили плюсы нововведений. Фискальная система идёт к тому, чтобы уровнять налогоплательщиков. К примеру, обувной ритейл может активно выступать против патентов, потому что торговлю обувью перевели на УСН, а торговля одеждой до сих пор пользуется привилегиями патента. Для одних отраслей маркировку вводят раньше, для других позже.

УСН до сих пор применяется при дроблении бизнеса. И в целом предприниматели на ОСНО приветствуют снижение лимитов по «упрощёнке».

Глава завода «Эколос» Алексей Бурдюк считает решение о снижении порога освобождения от НДС «очень интересным».

«Если оценивать от имени производителя, нам приходится сталкиваться с конкуренцией со стороны предприятий, которые либо дробятся, либо просто имеют маленькие обороты. И мы, находясь на общей системе налогообложения, никак не сможем составить им конкуренцию при производстве продукции, так как если сравнивать общую и упрощенную системы налогообложения, то разница в сумме уплаченных налогов колоссальная. Поэтому для производств сокращение «упрощёнки» - назову это так – означает сокращение недобросовестной и необъективной конкуренции. Все будут находиться примерно в равных условиях и конкурировать за счёт производительности и технологий. Это то, что касается производств», — прокомментировал Алексей Бурдюк.

Что касается повышения НДС до 22% –мера болезненная для бизнеса, признаёт руководитель предприятия. Но исходя из политического и экономического контекста – обоснованная.

«Конечно, в предпринимательском сообществе к повышению НДС до 22% относятся не самым лучшим образом. Пропорционально для потребителей вырастет и стоимость товаров, которые мы производим. Но считаю – и президент подчеркнул это в своём обращении — мера временная. Сейчас ситуация в стране и в мире такова, что, наверное, действительно необходимо собрать больше налогов. В дальнейшем мы надеемся на снижение ставки по НДС и пересмотр этого налога в принципе, потому что, на мой взгляд, он не до конца объективный, по крайней мере, по отношению к производствам. НДС – налог на добавленную стоимость, но к вычету не принимаются расходы, которые мы несём на выплату заработной платы как минимум. Это особенно важно для предприятий, где фонд оплаты труда составляет значимую сумму. По сути, добавленную стоимость мы не добавляем», —пояснил Алексей Бурдюк.

Галина Ткаченко подчёркивает, что «критерии понимания» малого бизнеса постепенно снижаются.

«Если в 2025 году предприниматель на «упрощёнке» получил более 20 млн дохода, с 2026 года он становится плательщиком НДС. Уже озвучено, что в 2027 году эта цифра снизится до 15 млн рублей, потом – до 10», - отметила собеседница.

Системная работа

Примечательно, что налоговая реформа продолжается с 2021 года, когда отменили единый налог на вменённый доход (ЕНВД), который платился с площади и не требовал дополнительных издержек от предпринимателей.

После отмены ЕНВД часть налогоплательщиков перешла на упрощённую систему налогообложения (УСН) – налог, который выплачивается поквартально и требует учёта. При объекте «доходы» компания отчисляет 6% от полученной суммы. Если объектом налогообложения являются «доходы минус расходы», ставка составляет 15%.

Повезло тем, чей ОКВЭД (вид деятельности) позволил остаться на патенте (ПСН) и платить за него умеренную фиксированную сумму. Для тех же, кто с ЕНВД перешёл на УСН, налоговая нагрузка увеличилась в разы.

В 2026 году бизнесу предстоит пережить очередной виток налоговой реформы. Изначально проходила информация, что в 2026 году правительство совсем отменит патенты. Но в итоге решено оставить ПСН для некоторых видов деятельности. Только теперь, если сумма доходов за прошедший период оказалась выше 20 млн, налогоплательщик слетает с патента и переходит на УСН или общую систему налогообложения (ОСНО) – самый «суровый» налог, от уплаты которого предприниматели до сих пор пытаются уклониться через нелегальные схемы, дробя бизнес с помощью УСН.

В 2026 году ставку НДС 5% на упрощённой системе можно применять при доходе от 20 млн до 272,5 миллиона рублей. 7% - при доходе от 272,5 миллиона до 490,5 миллиона рублей.

Если превышен доход 490,5 миллиона, то предприниматель переходит на общую систему налогообложения (ОСНО).

Для плательщиков НДС на ОСНО в 2026 году будут действовать 3 налоговые ставки:

22% — применяется к большинству операций.

10% — используется для некоторых продуктов питания, товаров для детей, книг, лекарств (льготная ставка сохранится в 2026 году).

0% — применяется, в частности, к экспортным операциям и к услугам гостиниц по предоставлению мест временного проживания.

Добавим, что с января по октябрь 2025 года налогоплательщики Дальнего Востока уплатили 1,3 трлн налогов, сборов и иных обязательных платежей. Из них 377 млрд поступили в федеральный бюджет (открытые данные ФНС России).

С 1 сентября вступил в силу федеральный закон «Об администраторах финансовых и товарных индикаторов». Нормативный акт стал логическим продолжением работы, начатой в 2015 году, когда в стране были установлены правила работы отечественных кредитных рейтинговых агентств. Тогда в ответ на зависимость бизнеса от зарубежных рейтинговых систем была создана национальная система оценки компаний, обеспечившая прозрачность и контроль за их финансовыми показателями. Сегодня ситуация повторяется в сфере ценовых ориентиров: внутренние и экспортные котировки по ключевым товарам расходились, создавая риски для бизнеса и государства. Новый закон закрепляет основные понятия и алгоритмы работы новой системы, устанавливает правила проверки и использования данных.

Зачем нужна национальная система ценовых индикаторов?

На протяжении десятилетий российский бизнес был вынужден опираться на данные зарубежных рейтинговых и ценовых агентств. Такая зависимость несла в себе очевидные риски: изменения методик и выходных показателей порой диктовались политикой, а не экономическими реалиями. Так, в 2014 году на фоне крымских событий международные агентства «большой тройки» массово пересмотрели оценки российских эмитентов. К примеру, Moody’s снизило рейтинги «Роснефти» и РЖД с уровня Baa1 до Baa2. Эти решения были объяснены макроэкономическими рисками и санкционным давлением, однако в России они были восприняты как политизированные шаги, искусственно ухудшившие доступ компаний к международным капиталам.

Ответом на кризис 2014 года стал принятый в 2015 году закон «О деятельности кредитных рейтинговых агентств в РФ». Документ впервые установил правила работы для рейтинговых агентств внутри страны. По сути, закон создал внутреннюю правовую базу, позволившую формировать национальную систему кредитных рейтингов и снизить зависимость от внешних игроков. В 2022 году, когда иностранные рейтинговые компании полностью ушли с российского рынка, национальная инфраструктура смогла закрыть этот пробел. Однако в области ценовых ориентиров возникла новая проблема: внутренние и экспортные котировки по нефти, углю, зерну, рыбе и другим товарам начали резко расходиться, что усложнило расчёты и проведение сделок.

Торговля прежняя. Правила новые

Ещё в сентябре 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин поручил Банку России разработать концепцию национальной системы финансовых и товарных индикаторов. Основная цель инициативы − создание официальных ценовых ориентиров, основанных на реальных сделках внутри страны, а не на котировках зарубежных агентств. В результате в декабре 2024 года был принят, а с 1 сентября 2025 года вступил в силу федеральный закон «Об администраторах финансовых и товарных индикаторов».

Нормативный акт устанавливает четкие правила формирования и использования индикаторов на финансовых и товарных рынках. Он вводит такие понятия как «финансовый и товарный индикатор», «администратор индикатора», «исходные данные», «пользователь индикатора», а также обязует онлайн-торговые площадки использовать только проверенные индикаторы. Это стандартизирует методологии расчета цен и обеспечивает прозрачность исходных данных.

Система администраторов финансовых и товарных индикаторов предполагает, что юридические лица будут рассчитывать ценовые показатели — от стоимости нефти до курсов облигаций — и предоставлять их заинтересованным лицам или публиковать в открытом доступе. Центробанк, в свою очередь, ведет реестр администраторов индикаторов и проверяет достоверность их расчетов. В результате органы власти вправе использовать в нормативных документах только зарегистрированные в реестре, а значит и верифицированные регулятором индикаторы. Применение зарубежных индексов, таких как Brent или Bloomberg, допускается лишь при отсутствии российских аналогов, что делает национальные ориентиры ключевыми для ценообразования на внутреннем рынке.

Важно, что администратором индикаторов может стать любое российское юридическое лицо, обладающее квалифицированной командой и системой внутреннего контроля. В результате закон усиливает позиции ЦБ как ключевого регулятора, повышает инвестиционную предсказуемость для бизнеса и снижает риск ценовых манипуляций.

Центробанк надеется на бизнес

Банк России сознательно отказался от идеи создавать собственную торговую инфраструктуру. Вместо этого регулятор опирается на коммерческие B2B-площадки, которые уже доказали эффективность и способны интегрировать новые требования закона о ценовых индикаторах. Для бизнеса это даёт возможность «встроиться» в государственную систему через привычные цифровые каналы.

К сентябрю 2025 года системы ценовых индикаторов уже внедрены в нескольких отраслях экономики. Так, Санкт-Петербургская биржа предоставляет данные для расчета ценовых ориентиров в нефтехимическом и лесном секторе, строительной отрасли. Московская биржа активно участвует в формировании индикаторов для драгоценных металлов. Для рыбной отрасли основные операторы ценовых параметров на данный момент не определены. Однако ещё в апреле 2024 года на совещании Центробанка озвучивалось, что одной из платформ для сбора ценовых индикаторов рыбохозяйственного сектора является платформа Fishplace.

В целом, подход ЦБ демонстрирует стратегию партнёрства с уже существующими цифровыми платформами, а не создания собственной инфраструктуры. Это позволяет быстрее внедрять систему ценовых индикаторов, минимизировать затраты и снизить риски с точки зрения технологической надежности.

Выгоды для бизнеса и государства

Новый закон создаёт системную основу для формирования прозрачных и достоверных ценовых ориентиров в ключевых отраслях экономики. Использование уже существующих коммерческих B2B-платформ позволяет быстро интегрировать новые требования без создания дублирующей инфраструктуры, что минимизирует издержки и технологические риски. Для бизнеса это открывает возможность опираться на официальные ориентиры при заключении сделок, планировании производства и ценообразовании, повышает предсказуемость рынка и снижает риски манипуляций.

Для государства закон усиливает контроль за прозрачностью и стабильностью рынка, даёт инструменты регулирования системных рисков и создаёт национальную базу данных ценовых индикаторов, которая независима от зарубежных источников. В долгосрочной перспективе это укрепляет доверие участников к российской экономической инфраструктуре, повышает инвестиционную привлекательность стратегических отраслей и способствует выстраиванию устойчивой системы рыночного регулирования на основе реальных сделок.