Бурятия заплатит 5,5 млрд рублей за достройку Третьего моста в Улан-Удэ

Ранее подобное масштабное мероприятие проходило единожды – в феврале 2020 года, участие в нем приняли около двух тысяч человек. Тогда по итогам открытого совещания было сформировано и обозначено почти 1100 идей по 12 направлениям стратегических сессий: «Общественные инициативы», «Образование - новые возможности», «Здоровая Бурятия», «Мой бизнес - ресурсы для развития», «АПК: новые решения», «Индустрия туризма», «Повышение рождаемости и поддержка семей с детьми», «Молодость. Спорт». «Бурятия - культурный центр российского Востока», «Экология», «Развитие инфраструктуры для комфортной жизни» и «Цифровая экономика».

За четыре года реализовано полностью, частично реализовано и находятся на стадии воплощения 803 проектные идеи (624 – реализовано, 179 – на стадии реализации). «Когда в прошлый раз, 5 лет назад, мы такое же мероприятие делали, мы тоже, когда собрали все предложения, даже представить не могли, сколько мы сможем в итоге сделать. Нас пугали масштабы, пугали объемы необходимого финансирования, пугала трудность задач, но большую часть этих вопросов мы решили. Поэтому и сейчас, имея этот опыт, мы уверены, что также большую часть того, что люди предлагают, мы за этот период решим», — отметил глава Бурятии Алексей Цыденов

В этот раз на втором открытом совещании разбирались следующие темы: подведение итогов реализации национальных проектов, представление новых инициатив, обсуждение стратегических направлений развития Бурятии.

Экономика

По словам зампреда правительства – министра экономики Бурятии Екатерины Кочетовой, за шесть лет объем собственных доходов Бурятии вырос на 66%.

— Инструменты, применяемые правительством Бурятии, не только способствовали притоку инвестиций — за шесть лет их объем вырос в два раза, но и позволили нарастить доходы бюджета, — отметила министр.

Как сообщает пресс-служба правительства Бурятии, действующий специальный режим территорий опережающего развития дает инвесторам широкий ряд льгот и преференций: пониженные ставки по налогу на прибыль или полностью нулевая ставка, освобождение от налога на имущество. В цифрах – это более 4 млрд рублей налоговых льгот, из которых 732 млн уже фактически предоставлены.

В 11 районах республики и Улан-Удэ созданы специальные зоны с налоговыми льготами и поддержкой для бизнеса — территории опережающего развития «Бурятия». На этих площадках работают 22 резидента, готовые вложить в новые предприятия более 52 млрд рублей и трудоустроить 2 400 человек. Сегодня уже создано 642 рабочих места и вложено почти 7 млрд инвестиций. На ближайшие три года планируется 14 новых проектов с инвестициями свыше 35 млрд рублей. Это позволит создать еще пять тысяч рабочих мест, подмечает Екатерина Кочетова.

За 2024 год доходы консолидированного бюджета составили 123,5 млрд рублей, что в 1,5 раза выше уровня 2019 года. Об этом в рамках совещания сообщил зампред правительства Бурятии Всеволод Мухин. По его словам, значительно возросла и финансовая поддержка из федерального бюджета, благодаря реализации нацпроектов и вхождению республики в состав Дальневосточного федерального округа. Объем инвестиций возрос с 43 млрд в 2019 году до 61,8 млрд рублей в 2024 году.

В сфере агропромышленного комплекса поддержка со стороны государства растет ежегодно. Как сообщил министр сельского хозяйства Бурятии Амгалан Дармаев, за шесть лет на развитие фермерства в республике направлено 5,5 млрд рублей. С 2024 года поддержка увеличилась на 42,8% и составила 1 млрд 23 млн рублей.

«Столько в ключевую отрасль Бурятии не вкладывалось никогда» — отметил Амгалан Дармаев.

Вливание федеральных денег внушительно повлияло на увеличение посевных площадей — на 12,3 тысяч гектаров. Для их обслуживания приобретено почти 1400 единиц техники и оборудования, треть суммы затрат на которое возместило государство. Впрочем, не только средства и техника, но и благоприятные погодные условия дали свои плоды. Так, достигнуты рекордные урожаи по зерновым культурам, картофелю и овощам.

Объем отгруженной продукции полезных ископаемых увеличился в 2,6 раза, а налоговые поступления выросли в два раза, достигнув 7,2 млрд рублей за последние шесть лет, сообщил в своем докладе зампред правительства Бурятии Иван Альхеев.

— Это позволило не только модернизировать существующие производства, но и запустить новые проекты. Благодаря грамотной инвестиционной политике и поддержке государства добывающая отрасль продолжит оставаться локомотивом экономического роста, создавая новые рабочие места и улучшая качество жизни в регионе, — подчеркнул зампред.

Социальная сфера

Об успехах социальной сферы за последние шесть лет в республике отчиталась зампред правительства — министр здравоохранения Бурятии Евгения Лудупова. Так, с 2019 по 2024 годы на демографическое развитие направлено 80 млрд рублей, из них на выплаты семьям при рождении детей направлено 14,7 млрд.

— Более 8 тысяч человек смогли повысить доход, благодаря программе социального контракта. Мы — одни из лидеров в Дальневосточном федеральном округе по количеству многодетных семей. В соответствии с указом главы Бурятии реализуются такие меры поддержки как организация бесплатного питания в школах, бесплатный проезд и обеспечение лекарствами, — сообщила Евгения Лудупова.

К слову, глава Бурятии Алексей Цыденов свою программную речь посвятил улучшению демографической ситуации в республике. Исходя из его слов, для правительства Бурятии данное направление стало приоритетным:

«Сегодня стоит вопрос сохранения нас как народа. Еще несколько лет назад коэффициент рождаемости был выше 2,3, каждая женщина рожала двух и более детей. Минимальный уровень для сохранения народа — это 2,3. Сейчас в Бурятии коэффициент рождаемости 1,6. С каждым следующим годом нас становится меньше, а нас должно быть много. Бабушки, дедушки тоже не должны отходить в сторону, как и наши бабушки, дедушки растить своих внуков, помогать своим молодым, быть одной большой семьей. Мы как народ должны быть! Экономика, стройки, больницы, все что угодно — это все для того, чтобы нас было больше»

По словам Евгении Лудуповой, на территории республики построено 37 новых современных школ и 46 детских садов; капитально отремонтировано 150 школ и 18 детсадов. Построено 239 спортивных объектов. Отремонтировано и создано 178 учреждений культуры, среди которых 93 сельских дома культуры, 14 детских школ искусств.

Кроме того, построено 8 поликлиник, 61 ФАП, 21 врачебная амбулатория. Также приобретено 448 машин скорой помощи и санитарного транспорта, которые отправились во все районы Бурятии.

Борьба с преступностью

За последние шесть лет общее количество преступлений в Бурятии снизилось на 13%. На 38 % уменьшилась преступность среди несовершеннолетних, на 23 % сократилась рецидивная преступность, заявил зампред правительства Бурятии Вячеслав Сухоруков.

Наиболее эффективной мерой по снижению различных видов преступлений, чиновник отметил внедрение АПК «Безопасный город».

«Сегодня более 900 камер видеонаблюдения объединены в единую систему, доступную правоохранительным органам. Постоянно увеличивается число устройств, оснащенных элементами искусственного интеллекта, способными распознавать и идентифицировать лица. Система успешно предотвращает правонарушения и помогает оперативно раскрывать преступления»

По словам Сухорукова, число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с 2020 года снизилось почти на 40 %. С марта 2024 года введены ограничения на продажу алкоголя в жилых домах, что затронуло более 440 магазинов (около 17 %). Большинство предпринимателей своевременно выполнили требования закона.

Новый антиалкогольный закон в Бурятии начал действовать с 1 марта. На территории республики теперь запрещена розничная продажа алкоголя в нежилых помещениях многоквартирных домов. Уставной капитал розничных магазинов для получения лицензии на алкогольную продукцию повысился с 60 000 рублей до 300 000 рублей. Также поменялось время продажи спиртного: запрет действовал с 21:00 до 09:00, а сейчас - с 20:00 до 11:00. Нарушение закона карается существенными административными штрафами. В связи с этим многие алкогольные маркеты прикрыли свою деятельность, сдавая свои помещения в аренду.

При этом в республике нарастает проблема с IT-преступлениями. В 2024 году зарегистрировано свыше шести тысяч случаев телефонного мошенничества, когда в 2020 году показатель был вдвое меньше.

«Сумма похищенных средств за прошлый год вызывает тревогу – это 673,24 млн рублей. Менее четверти этих преступлений совершается на территории России. Большинство мошенников действуют дистанционно, преимущественно с территории Украины и других государств, что делает проведение следственно-оперативной работы практически невозможным», — подчеркнул Вячеслав Сухоруков

Региональные правоохранительные органы ведут постоянную работу по противодействию телефонному мошенничеству. За январь-февраль прошлого года мошенники похитили у жителей республики 95 млн рублей, а за аналогичный период этого года – 55 млн рублей. Снижение составило более 40 %. 

Строительство и дороги

Итоги развития строительной, дорожной и транспортной отрасли республики за последние шесть лет привел зампред правительства Евгений Луковников. За отведенный период сдано более 200 соцобъектов: школ, детских садов, учреждений здравоохранения, культуры и спорта. Все это было возведено благодаря нацпроектам «Образование», «Демография», «Здравоохранение» и «Культура».

Введено в эксплуатацию свыше 2000 квадратных метров жилья, из них более 567 тысяч квадратных метров сдано в многоквартирных домах. Новое жилье построено не только в Улан-Удэ, но и в районах республики. 

По нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в Бурятии отремонтировали и построили более 2,1 тысяч км дорог и 117 мостов. На обновление дорожной сети направили 90,6 млрд рублей.

Несмотря на все рекорды, насущные проблемы все же есть. В их числе многострадальное строительство третьего моста через реку Уда в Улан-Удэ. Его начали строить весной 2020 года. По изначальному плану работы должны были завершить в 2024-м. Однако сроки не раз переносили. Стоит отметить, что транспортный переход через реку Уда включает в себя не только мост, но и надземный пешеходный переход, тоннель под железной дорогой и две развязки. Общая протяженность моста — более четырех километров. Стоимость объекта составила – 7,5 млрд рублей.

Евгений Луковников пообещал, что долгожданный объект будет готов в 2027 году.

«С 2019 года по настоящее время нам ежегодно бросали вызовы. Сегодняшняя ситуация не позволила полностью профинансировать данный объект в установленные сроки. Поэтому лимиты основного финансирования сдвинуты до 2027 года. Мы планируем закончить работы в 2027 году. Мост будет построен – это наша обязанность и показатель, который мы должны достичь»

«Что дальше?»

В открытом совещании «Наша Бурятия» приняло участие около 2400 человек, сформировано свыше 1000 идей на стратегических сессиях по 15 направлениям. Все они были связаны со строительством дорог, мостов, развития опорных населенных пунктов, ЖКХ, туризм, образования и т.д. В ближайшее время правительство Бурятии начнет работу с поступившими предложениями.

Глава Бурятии Алексей Цыденов в программной речи рассказал о дальнейших планах развития республики. Главная задача правительства — реализация мастер-плана по реновации исторической центральной части Улан-Удэ.

В текущем году в Улан-Удэ по мастер-плану начнут строить жилой комплекс из 15 корпусов высотой от 5 до 16 этажей. Новые жилые дома появятся на месте ветхих зданий. После реализации проекта жилая площадь увеличится почти до 200 тысяч квадратных метров. При этом объекты культурного наследия сносить не будут.

Всего в мастер-план Улан-Удэ предусмотрено 42 мероприятия. Помимо масштабной застройки в центре города возведут театр песни и танца «Байкал», национальный музей, школу на 760 обучающихся, межвузовский кампус. В изменения также включат общее благоустройство территории, развитие транспорта, переход на электроотопление и глобальная замена коммунальных сетей.

«В рамках мастер-плана, утвержденного президентом России, мы сделаем наш город, нашу республику лучше. Президент не просто утвердил, а приехал сюда к нам и утвердил то, каким наш город будет в ближайшие шесть лет. Наши задачи — развитие общественного транспорта, решение транспортных вопросов. Мы строим путепроводы, увеличили количество автобусов, трамваев. Делаем город красивым. Сносим старое жилье и строим новое современное. Строим национальный музей и театр «Байкал». Делаем кампус мирового уровня для нашей молодежи, чтобы они жили здесь, чтобы они видели свое будущее здесь. Чтобы они были счастливыми здесь, у себя дома, и чтобы они здесь рожали детей, и чтобы нас становилось больше».

Арюна запустила свой бизнес в 30 лет, восемь лет назад. Финансовую помощь оказали родители, у которых также есть собственное дело. Этно-маркет расположен прямо в центре города – в нескольких метрах от центральной площади в Улан-Удэ. Бизнес-идея пришла предпринимателю, когда она жила и работала в Москве. За это время девушка успела закончить Финансовый университет при Правительстве РФ, получить учёную степень и поработать в Администрации Президента РФ.

— Я ходила по коридорам власти, наблюдала за людьми, которые работают там десятилетиями и спрашивала себя: «Хочу ли я быть похожей на них?» и решила, что такая профессия мне не очень близка. Хотелось создать свою систему, в которой всё сделаю по-своему. Несмотря на то, что я стала кандидатом экономических наук, поступила на журфак в МГУ, и там во мне открылась творческая жилка. Начала сочинять стихи, фотографировала, писала статьи и уже не могла остановиться.

После ухода с госслужбы Арюна отправилась путешествовать за границу. Спустя два месяца, собравшись с мыслями, будущий предприниматель вернулась в Москву, где организовывала встречи с творческими людьми и проводила мастер-классы. Однако такой формат её не устраивал, поскольку каждую встречу приходилось создавать с нуля.

— За границей меня все спрашивали: «Ты китаянка?», тогда меня это очень задевало, и я им на пальцах объясняла, кто мы такие. Я хотела, чтобы у меня была футболка на которой будет надпись «Я из Бурятии», ну или что-то в этом роде. Полученный опыт в Москве помог мне осознать, что мне нравится общаться с творческими людьми, нравятся вещи ручной работы. Мне хотелось, чтобы атмосфера праздника была ежедневной. Тогда я начала думать о таком помещении, где мастера могли бы презентовать свои товары. Прописала в блокноте все бизнес-процессы, которые могла предугадать в тот момент. Приехав в Бурятию, уже знала, к кому обратиться, чтобы запустить собственное дело.

На открытие бизнеса Арюне потребовалось около полугода. Немало усилий было приложено к названию будущего бренда, ведь как корабль назовёшь, так он и поплывёт. Хотелось, чтобы оно было короткое, громкое и легко запоминалось. Перебрав множество вариантов, выбор пал на ZAM, что в переводе с бурятского языка означает — «Путь».

— Мы совместно с преподавателями языковой кафедры и учёными составили список из бурятских слов. Очень долго мучились, исписали четыре А4 листа с двух сторон. Потом, когда уже надо заказывать вывеску, спросила себя, какие магазины я вообще знаю? Ну «ГУМ» и «ЦУМ». Вот, должно быть такое же и увидела в словаре «Зам». Смысл проекта – помогать мастерам на их творческом пути, предоставить им место, куда они могут приносить свои работы, а также подчёркивать ценность их труда. Для меня это очень важно, потому что каждый человек проходит свой жизненный путь.

А вот с подбором персонала вышло чуть попроще. В этно-маркет приходили волонтёры, которым нравилась идея магазина и помогали Арюне справляться с поставленными задачами. Вскоре эти люди стали первыми сотрудниками уникального проекта. Прибыль магазину приносит комиссия, взымаемая с мастеров, за проданные товары и реализация собственного ассортимента.

— Спустя время в Улан-Удэ после нас открылись и другие этно-маркеты, а это именно то, чего мы хотели. Каждый день появляются новые мастера — они уходят с нелюбимой работы и зарабатывают на своём хобби. Это значит, что у нас получилось запустить ту самую «волну», которая с подвигла мастеров и модельеров получать со своего любимого дела доход. Это большое благо для меня.

2020-й год стал для этно-маркета настоящей проверкой на прочность. Из-за пандемии коронавируса магазин пришлось закрыть. ZAM перестал приносить доход, а соответственно платить зарплату сотрудникам было нечем. Однако коллеги не стали увольняться, а наоборот всячески поддерживали идейного вдохновителя. Так, им пришла идея развозить персональные заказы по адресам. Также магазин вошёл в список пострадавших от ковида и получил возможность платить налоги по льготной ставке.

— Помню эту планёрку. Мы сели на подоконниках, я говорю своей команде: «Ребят, доходов нет, но зарплату вам я платить должна. У нас остались запасы, но потом их не станет. Если вы уволитесь, я всё пойму и не стану вас удерживать». Моя команда сказала, что останутся со мной и продолжат работать. Ребята ездили и доставляли интернет-заказы. Меня тогда это очень тронуло.

Арюна признается, что в силу своего характера, управление бизнесом долгое время давалось ей тяжело. Будучи руководителем, она чувствовала неуверенность в себе, стеснялась уточнять непонятные моменты у подчинённых, «терялась» в бюрократическом поле. Однако со временем ей удалось подавить психологическую нагрузку.

— Я не чувствовала себя хозяйкой бизнеса. Как будто я отвечала только за внешнюю сторону: пошуметь, раскрутить проект, привлечь клиентов, создать пиар в информационном поле. А внутренняя сторона бизнеса лежала на плечах менеджеров и бухгалтеров. Долгое время у меня было такое состояние, что я не имею прав на ZAM, поскольку деньги на развитие бизнеса дали мои родители, а я ничего не сделала. Сейчас я чувствую, что это мой бизнес и могу на него влиять.

В 2016 году ZAM запустили отдельный проект «Лекторий ZAM». Он представлял собой отдельный зал в котором проводились лекции по буддийской философии, семинары и мастер-классы. Каждый мог прийти туда со своей творческой идеей и поделиться ей с окружающими. Некоторые мероприятия проводились на платной основе. Спустя четыре года проект прекратил своё существование из-за низкой рентабельности.

— Творческое пространство «ZAM» было продолжением моих московских фестивалей. В основном там проводились лекции и мастер-классы. Это было хорошее наивное время, но спустя несколько лет, проект приносил только минусы, нескончаемый поток мороки. Поэтому его решили закрыть.

Ежедневно этно-маркет ZAM посещают от 100 до 300 человек в день. Средний возраст посетителей от 30 лет и выше. Однако средний возраст, заказывающих товары через социальные сети, варьируется в районе 18-35 лет. Доставка осуществляется в любую точку мира.

В планах у ZAM систематизировать работу этно-маркета и создать собственный интернет-магазин.

— Константин Владимирович, как бы вы охарактеризовали состояние отрасли ИЖС в Хабаровском крае прямо сейчас?

— Если смотреть в целом — пациент оживает. Поясню — марте 2025 года вступил в силу 186-й ФЗ, и многие подрядчики оказались к этому просто не готовы. Работали по-другому принципу: что делаем, то будет — и всё. Никакой стратегии, никакого взгляда вперёд.

Дальше ситуацию усугубила история с ипотеками. С 1 июля 2025 года семейная ипотека прекратила выдаваться без эскроу-счетов, затем банки начали ограничивать и дальневосточную. Многие подрядчики попросту не соответствовали новым требованиям: не зарегистрированы как полагается, кредитного рейтинга нет — займ не выдать. Это стало шоком.

Но к осени подрядчики уже начали разбираться, как работать по-новому. И если за первое полугодие действия закона по городу было, дай бог, пять ипотечных сделок через эскроу-счета, то уже в январе 2026 года мы видим больше пяти договоров только за один месяц. Динамика есть.

— По данным краевого минстроя, в 2025 году в регионе введено 227 тыс. кв. метров ИЖС — это почти 41% от всего ввода жилья. Объёмы частного строительства выросли примерно на 7,5% по сравнению с 2024 годом. Тем не менее переходный период дался рынку нелегко?

Да, переходный период ударил сильно. Была проблема не только с эскроу — повлиял рынок в целом. До этого были, как я это называю, «бесплатные деньги»: льготные ипотеки раздавались всем желающим, без проверки подрядчика, без контроля расходования средств. Потом в один момент изменилось всё сразу — и правила по эскроу, и налоговое законодательство. Образовались кассовые разрывы.

Часть подрядчиков просто закрылась, часть ушла в банкротство, часть переориентировалась на рынок дешёвого дачного строительства — домики до 2 млн рублей за наличные. С активного рынка, я думаю, ушло примерно 30%.

— На недавнем круглом столе обсуждалась проблема «обманутых участников ИЖС». Насколько это остро для Хабаровска?

— Наш регион, надо сказать, это обошло стороной в сравнении с историей обманутых дольщиков в многоквартирных домах. Таких случаев, чтобы взяли деньги и вообще ничего не построили — их прямо немного. Основная проблема другого рода: дом построен, но есть замечания по качеству, а подрядчик к тому времени уже не существует — судебное решение вынесено, взять нечего.

По официально озвученным на встрече данным, только по одному подрядчику порядка шестидесяти клиентов имеют претензии по качеству. По городу в целом ещё порядка двадцати обращений — точной открытой статистики нет, пытаемся сами собирать.

— Мы сейчас говорим об обманутых заказчиках. Но есть ведь и обратная история — потребительский терроризм?

— Это серьёзная проблема. Строительство частного дома юридически приравнено к продаже булки хлеба — всё в рамках закона о защите прав потребителей, законы как для МКД здесь не действуют. Зацепиться можно буквально за что угодно.

Вот пример из недавнего: клиент решил взыскать около 2 млн рублей за пару дней просрочки — причём просрочки по погодным условиям, шёл дождь, работы нельзя было вести без потери качества. Изначально он вообще не хотел никакого компромисса. Наши юристы подключились, вызвали экспертизу, по качеству вопросов не было, по срокам удалось снизить сумму в разы. В итоге пошли на мировую. Но такие истории случаются.

Сложность ещё в том, что стандарты в ИЖС в основном рекомендательные, а не обязательные. Берём тот же отсевоблок — он выпускается по техническим условиям и может различаться по размеру на 2–3 сантиметра. Чтобы компенсировать это, делается кладочный шов чуть толще. Клиент видит шов — говорит: «Не по нормам». Формально есть нормативы, но физически им следовать невозможно из-за специфики материала. Приходится защищаться юридически.

— Пять договоров в месяц — скромный результат. Можно ли говорить, что с ИЖС в Хабаровском крае всё хорошо?

— Не то чтобы всё хорошо — но оживление однозначно есть. И цифры нужно смотреть в контексте. У нас не Москва — население другое. Пять договоров в месяц — это в год порядка ста домов. Для нашего города это уже хороший задел.

Если сравнивать не с периодом льготной ипотечной эйфории, а с тем, как рынок работал до введения льготных программ, — темпы сопоставимые. Рынок не вернётся к 2023 году — тогда деньги выдавались налево-направо, без проверки истории подрядчика. Сейчас рынок становится более осознанным, более зрелым. Остались те подрядчики, которые готовы брать на себя ответственность. И строятся те клиенты, которые действительно хотят жить в собственном доме, а не просто воспользовались случаем взять льготную ипотеку.

— Как сейчас выглядит схема для человека, который хочет построить дом?

Если человек приходит к нам или к нашим партнёрам — никуда больше идти не нужно. Мы всё делаем на месте. Первым делом выясняем, подходит ли клиент под льготные программы. Если да — оформляем ипотеку здесь же.

Главный вопрос сейчас — первоначальный взнос. Раньше можно было строить без него по льготным программам, сейчас нет. По семейной ипотеке минимальный взнос составляет около 1,55 млн рублей, по дальневосточной — около 2,265 млн. Это суммы для максимального лимита; если стоимость дома меньше, взнос пропорционально меньше.

Если первоначального взноса нет — предлагаем поэтапное строительство, помогаем разобраться, что можно задействовать. Многие клиенты не знают, что могут использовать материнский капитал в качестве первоначального взноса.

— Сколько стоит построить дом в Хабаровске?

— Самые ходовые сейчас — одноэтажные дома площадью от 80 до 100 кв. метров. Люди стали думать о практичности: одноэтажный дом проще в обслуживании, меньше по площади, зато продуманнее.

Если брать дом 80 кв. метров с предчистовой отделкой через ипотеку — порядка 10 млн рублей. Это каменный дом, из отсевоблока. В Хабаровске это самый распространённый вариант: газобетон для нашего климата подходит хуже, плюс с ним бывают перебои в поставках.

Деревянный каркасный или панельный дом — около 8,5 млн, если использовать древесину камерной сушки. Брус или цилиндрованное бревно — дороже на порядок. Кирпич тоже строят, но редко: материал дороже примерно на 15%, специалистов по кладке не хватает, да и по свойствам кирпич уже не превосходит современные аналоги так, как это было раньше.

— Что мешает развитию производства домокомплектов на месте?

— Это один из приоритетов сейчас — индустриализация рынка ИЖС. Задача поставлена Министерством строительства страны: префабы, сборные конструкции, заводское производство.

Проблема в том, что речь идёт не о гигантах отрасли с собственными заводами и неограниченными кредитными линиями, а о небольших местных производителях. У них нет денег, чтобы расширить линию или закупить оборудование. И есть ещё одна специфика нашего региона: большинство деревообрабатывающих предприятий настроены на экспорт. На внутренний рынок они не работают — другие размеры, другая продукция, нужно запускать отдельные линии.

В итоге получается, что мы не можем увеличить поставки домокомплектов, потому что зависим от материала, а материал взять негде. Либо везём с запада страны — растёт цена. Чтобы производить на месте — нужно оборудование, рабочие места, и всё это сразу ложится в себестоимость. Нужен комплекс мер. Тогда это будет качественно, дешевле среднего по рынку и быстро.

— А риска, что придут федеральные игроки и завалят рынок готовыми домокомплектами, нет?

— Мы не боимся — нам это даже на руку. Проблема в другом: Дальний Восток в масштабах России занимает небольшую долю рынка по объёмам продаж. Насколько это будет экономически целесообразно для крупного игрока — большой вопрос.

Другое дело, что мы эту историю предвосхищаем и как раз поэтому обращаемся к правительству: у нас уже есть завод в составе ассоциации, который производит деревянные домокомплекты. Нужно выстраивать работу здесь, чтобы деньги региона оставались в регионе. Это и рабочие места, и развитие.

— Что ещё тормозит ИЖС в крае, кроме ситуации с домокомплектами?

— Земля и электричество. Есть поручение — провести ревизию земельных участков и проверить технические условия по подключению к сетям. Если остальные коммуникации могут быть автономными, то с электричеством так не получится.

Сейчас ряд участков, которые выставляются на торги, просто не имеет свободных мощностей для подключения к электросети. Участок есть, а что с ним делать — непонятно. Это серьёзный тормоз для развития застройки.

— Ваш прогноз: ИЖС в крае — это рост или тихое затухание для подрядчиков, из-за того, что люди вернутся к самострою?

— Затухания точно не будет. Люди как раз уходят от самостроя — хотят, чтобы всё было готово, без погружения в процесс. Рынок не умер — он оживает после болезненного переходного периода.

Просто это уже не те объёмы, которые были в «золотые» два года льготных ипотек. Рынок стал более зрелым. Подрядчики остались те, кто готов работать по правилам. Клиенты строят те, кто действительно хочет жить в своём доме. 16 февраля 2026 года Правительство России утвердило комплекс мер по развитию ИЖС до 2030 года — это серьёзный сигнал: государство в эту историю вложится. Так что у отрасли есть основания двигаться вперёд.

Малоэтажное строительство для большой страны
В ноябре 2025 года Национальный зеленый трибунал Индии (NGT) объявил о безопасности  применения хризотилцементной продукции при контролируемом использовании. В резолюции указано, что «…нет никаких свидетельств того, что асбестоцементные листы при стандартном использовании причиняют какой-либо вред, независимо от их использования в течение длительного времени в течение десятилетий».

Действительно, существенная часть хризотила (хризотилового асбеста), импортируемого в Индию, идёт на производство хризотилцементного шифера. Простой, надежный и долговечный кровельный материал широко используется для строительства доступного жилья. При учете стремительно растущего населения страны, потребность в недорогих строительных материалах стоит весьма остро. Шифер, между тем, позволяет решить большой комплекс проблем — он устойчив к воздействию влаги, что чрезвычайно актуально в тропиках и субтропиках, не гниет, инертен к большинству химических воздействий (кроме кислот), плохо проводит тепло и звук. Применение хризотилцемента позволяет быстро и эффективно построить кровлю, которая не потребует множества слоев гидро- и шумоизоляции, на которую часто у обычного индуса денег и нет.

Таиланд также решает свои задачи по строительству массового жилья с помощью хризотилцемента. В 2024 году объем Таиланд вошел в топ-5 крупнейших импортеров асбестового волокна. Помимо строительных материалов, страна производит из хризотила тормозные колодки и накладки сцепления для автомобилей, теплоизоляционные материалы и многое другое. Активно развивается динамика потребления волокна во Вьетнаме, Индонезии, на Шри-Ланке и в КНР, а также в других странах. Его используют в домостроении, строительстве производственных помещений, а также для реализации масштабных инфраструктурных проектов.

Запрет на эффективность
Хризотиловое волокно обладает уникальной совокупностью полезных свойств, обеспечивающих его широкое применение в промышленности. Оно не горит при любых температурах, не плавится, не выделяет вредные пары при нагреве, не проводит электричество, при этом чрезвычайно устойчиво к механическим повреждениям. Это позволяет производить на его основе не только эффективные, но и долговечные материалы — тот же хризотилцементный шифер что на Крайнем Севере, что в тропиках может прослужить минимум 30 лет при соблюдении технологии эксплуатации. Более того, поскольку хризотил является природным минералом, стоимость его производства существенно ниже, чем у синтетических аналогов.

Так зачем же его запрещать? Тут необходимо обратиться к истории. В конце XX века в Западной Европе начались массовые протесты против применения асбеста. В Испании, Франции, Великобритании, на территории ФРГ и Италии люди начали борьбу с использованием «горного льна», связывая его применение с тяжелыми заболеваниями, в том числе онкологией. Последующие исследования действительно показали связь определенного вида асбеста (амфиболового) и болезней.

Амфиболы представляют собой сложный гидросиликат с молекулой железа в формуле. Она обеспечивает им устойчивость к кислотам, и потому клетки-уборщики легких, альвеолярные макрофаги, не могут вывести амфиболы из органа. Оставаясь в дыхательной системе на долгие годы, амфиболовое волокно провоцирует возникновение тяжелых болезней. Хризотиловое же волокно является гидросиликатом магния. Оно не обладает устойчивостью к кислотам, и потому выводится из легких за короткий промежуток времени. Казалось бы, можно просто отказаться от «вредного» асбеста и заменить его на «безопасный», но…

В странах Западной Европы традиционно использовали именно амфиболовый асбест, добываемый в Скандинавских странах и бывших колониях в Африке. Хризотил, напротив, добывали в Канаде, Бразилии и России — складывалась ситуация, в которой собственная асбестовая промышленность не работала, а производители синтетических аналогов не могли соревноваться с импортным сырьем ни по стоимости, ни по набору полезных свойств готовой продукции. Именно в этот момент и поменялась риторика, в контексте которой начали говорить о вреде асбеста «вообще» сначала лидеры общественных мнений, потом газеты, политики, а в конце и международные организации.

Борьба с экономическим ростом
В итоге, сегодня многие развивающиеся страны оказываются под прессом антиасбестовой истерии. Как пример можно привести Египет. В 2005 году под давлением ЕС были закрыты заводы по производству хризотилцементных труб, лишив работы 3 500 работников. Вместе с ними остановили проект по подключению к системе водоснабжения питьевой водой 2 400 населенных пунктов, экономическое основание которого базировалось на доступной стоимости хризотилцементной продукции.

Европа, конечно, предложила альтернативу. В процессе переговоров предлагалось заменить асбестоцементные трубы на материалы из ПВХ, которые якобы «являются более безопасными». О том, что пластиковые трубы дороже хризотиловых, выделяют в питьевую воду винилхлорид (канцероген 1-ой группы по классификации МАИР. Выделение винилхлорида в воду описано в 4-ой редакции «Руководства по обеспечению качества питьевой воды» ВОЗ), а также экспортируются из Европы, скромно умолчали. Кстати, хризотил не вступает в реакцию с хлором, что отмечено тем же ВОЗ. В итоге Египет не смог позволить себе в разы подорожавший проект, и населенные пункты так и остались без воды.

Та же судьба была уготована и странам Юго-Восточной Азии, но, впрочем, тут давление оказалась безрезультатным. Хризотилцемент все также остается одной из основ реализации масштабных проектов по улучшению жизни миллионов человек — строительству доступного жилья, проведению систем водоснабжения и канализации, производству эффективных деталей для различных машин и механизмов.

Федеральный застройщик «Юникей» в очередной раз демонстрирует, что жилой комплекс — это больше, чем квадратные метры. Новый проект компании в Хабаровске, ЖК «Ресурс», станет первым в России, где на территории комплекса появится полноценная баня для резидентов.

По словам девелопера, такой подход формирует тренд на интеграцию досуга и восстановления прямо в жилую среду. Жителям не придётся выезжать за город, чтобы провести время с семьёй или расслабиться после работы — всё это доступно внутри комплекса. «Юникей» последовательно развивает подход, при котором проектирование начинается не с планировок, а с анализа сценариев жизни будущих резидентов.

— Для нас это не просто новый жилой комплекс. Это проект с определённой философией: человек живёт, работает, воспитывает детей, ставит перед собой цели и при этом имеет возможность, не выезжая за пределы своего дома —удовлетворить все свои потребности, и полноценно восстанавливаться, — отметила управляющий партнер девелоперской компании «Юникей» Айгуль Юсупова.

Компания инвестирует не только в строительство, но и в философию среды. Это выражается в деталях: от функционального зонирования дворов до инфраструктуры, которая делает повседневность комфортной и осмысленной.

ЖК «Ресурс» — пример того, как региональный проект способен задать тренд всей стране. Вместо стандартного набора «квартира + двор + парковка» — комплексная среда, где жильё становится точкой баланса, отдыха и личного ресурса.

- Мы постоянно в задачах, в решениях, в ответственности, и время стало, пожалуй, самым ценным ресурсом. В таких условиях дом уже не может быть просто местом, где мы спим и проводим вечера с семьёй. Хочется, чтобы пространство, в котором ты живёшь, помогало не только справляться с нагрузкой, но и действительно восстанавливаться, - добавила Айгуль Юсупова.

Российский девелопмент постепенно выходит за рамки рационального подхода. Покупатель выбирает не только метры, а стиль жизни.

«Юникей» в Хабаровске демонстрирует, каким может быть следующий этап эволюции рынка: когда жилой комплекс становится экосистемой, поддерживающей человека. И если тренд на осознанное потребление и заботу о себе продолжит усиливаться, проекты вроде «Ресурса» станут не исключением, а новой нормой.

Статистика

В 2025 г. наиболее существенный рост объемов строительных работ на Дальнем Востоке (Таблица 1), относительно 2024 г. продемонстрировали Бурятия (+47,5%), Еврейская АО (+42,2%), а также Чукотский АО (+26,8%) и Камчатский край (+26,7%). Более существенный рост, чем в общем по стране (+2,5%), наблюдался в Хабаровском крае (+18,9%), Амурской области (+6%) и Сахалинской области (+3,9%). Спад был зафиксирован в четырех регионах ДФО. Наиболее существенно сократился объем строительных работ за прошлый год в Магаданской области (снижение индекса до 54,3%). Отрицательную динамику также продемонстрировали Якутия, Забайкальский край и Приморский край.

Таблица 1. Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», январь-декабрь 2025 года, в % к соответствующему периоду предыдущего года. 

При этом по общему объему строительных работ в денежном исчислении (Таблица 2) лидерство за прошлый год принадлежит Амурской области (354 580,5 млн рублей), далее следуют Хабаровский край (300 647,0 млн рублей), и Якутия (288 923,3 млн рублей). В данных регионах на показатель влияют крупные объемы промышленного и инфраструктурного строительства. Менее всего строительных работ в денежном выражении осуществлено в Магаданской области (23 918,1 млн рублей) и Чукотском АО (37 324,6 млн рублей).

Таблица 2. Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», январь-декабрь 2025 года, млн рублей. 

Что касается строительства жилых домов, то в 2025 г. наиболее значительный рост относительно 2024 г. (Таблица 3) демонстрировали Чукотский АО (+95%) и Магаданская область (+66,7%). Следует отметить, что в Магаданской области и на Чукотке на рост повлиял эффект низкой базы, а по количеству введенных квадратных метров регионы занимают последние места в округе.

Таблица 3. Строительство жилых домов, январь-декабрь 2025 года, в % к соответствующему периоду предыдущего года. 

В Камчатском крае, Якутии, Бурятии, Приморском и Хабаровском краях темпы роста жилищного строительства превысили крайне слабый общероссийский темп (+0,4%). В трех субъектах ДФО динамика за прошлый год оказалась отрицательной – в Амурской области (снижение индекса до 84,6%), Сахалинской области (86,6%) и Забайкальском крае (91,2%).

По объему введенных в прошлом году квадратных метров жилых помещений лидирующие позиции сохраняют Приморский край (1 384,7 тыс. кв. м) и Якутия (809,3 тыс. кв. м). Меньше всего квадратных метров нового жилья введено в Чукотском АО (12 тыс. кв. м), Магаданской области (15,8 тыс. кв. м) и Еврейской АО (39,3 тыс. кв. м).

Таблица 4. Строительство жилых домов, январь-декабрь 2025 года, тыс. кв. м общей площади жилых помещений.

ИЖС

Стоит отметить, что индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) составляет более половины от общего объема построенного в ДФО в 2025 г. жилья – 55,6% (2,6 млн кв. м). Лидерами по объему ИЖС на Дальнем Востоке являются Приморский край (711,9 тыс. кв. м, рост на 10,4%) и Якутия (462 тыс., рост на 9,7%).

Проекты, подразумевающие индивидуальное строительство, появляются среди проектов жилищного строительства, реализуемых в рамках комплексного развития территорий (КРТ). Так, в Приморском крае первый договор КРТ для индивидуального жилищного строительства был заключен в декабре минувшего года с компанией S.UN Group^[1] – на застройку территории в селе Прохладное (Надеждинский муниципальный округ). Проект предполагает строительство 120 домов на 13,6 га (с объемом жилья 12,4 тыс. кв. м) и связанной с ними инфраструктуры, благоустройство «Надеждинской набережной» и береговой полосы Углового залива.

В Якутии в текущем году планируется начать строительство малоэтажного квартала (коттеджного поселка) «Эко-квартал «Чэчир» в районе 6-го км Вилюйского тракта (пригород Якутска). Проект предполагает возведение 20 тыс. кв. м жилья, застройщиком является АО «СЗ Республиканское ипотечное агентство» (принадлежит правительству Якутии).

При этом несколько дальневосточных регионов входят в число субъектов РФ с наиболее высокой стоимостью квадратного метра жилья. Чукотский АО занимает первое место по стране с показателем 265 тыс. рублей за квадратный метр, Приморский край – на четвертом месте (178,1 тыс. рублей за квадратный метр, после Москвы и Ямало-Ненецкого АО), Камчатский край – на пятом месте (175 тыс. рублей), Якутия – на шестом (167,8 тыс. рублей).

Производство стройматериалов

В сфере производства строительных материалов на Дальнем Востоке планируется создание ряда новых предприятий. В рамках ТОР «Хабаровск» ООО «Сухие смеси»^[2] рассчитывает в первом полугодии текущего года открыть завод сухих строительных смесей с объемом инвестиций 196,06 млн рублей. Его производственная мощность должна составить 20 тонн продукции в час (от 3,5 до 7 тыс. тонн сухих строительных смесей в месяц). Производимая продукция будет включать цементную и гипсовую штукатурку, клей для керамогранита и универсальные цементно-песчаные смеси.

Хабаровский завод стройматериалов АО «Железобетон-5» намерен запустить в Хабаровске цех горячего цинкования (площадью 9 тыс. кв. м) проектной производительностью 42 тыс. тонн оцинкованной продукции в год. Объем инвестиций оценивается в сумму порядка 1 млрд рублей.

К 2028 г. в Приморском крае компания с китайскими корнями ООО «СБМ»^[3] в рамках ТОР «Большой Камень» планирует построить промышленный комплекс по производству металлических конструкций с объемом выпуска свыше 3 тыс. тонн конструкций в год. Объем инвестиций в проект оценивается в 1,16 млрд рублей. ООО «Энамеру-Дальний Восток»^[4] в статусе резидента СПВ рассчитывает в текущем году запустить в Артёме предприятие по индустриальной покраске материалов. Предполагается, что его мощности будут рассчитаны на ежемесячную окраску до 11,6 тыс. погонных метров профиля и 200 кв. м готовых оконных конструкций.

В Камчатском крае в рамках СПВ в сентябре 2025 г. начал работу завод по производству арматурной стали ООО «Завод камчатской арматуры»^[5] мощностью до 30 тыс. тонн в год. В Якутии резидент ТОР «Якутия», компания ООО «Арктикпласт»^[6] инвестирует 52,1 млн рублей в создание в Якутске производства морозостойких полиэтиленовых труб мощностью до 7 тыс. тонн труб в год. Начало выпуска продукции намечено на август 2026 г.

В конце января стало известно, что генеральный директор группы «Смиком» В.Шматов обратился к вице-премьеру, полпреду президента в Дальневосточном ФО Ю.Трутневу с просьбой поддержать приватизацию компанией дальневосточного холдинга «Востокцемент», либо же допустить «Смиком» к управлению активом.

Холдинг «Востокцемент» включает мощности по производству цемента на 3,5 млн тонн в год (АО «Спасскцемент» в городе Спасске-Дальнем Приморского края, филиал «Спасскцемента» «Теплоозёрскцемент» в поселке Теплоозёрск Облученского района Еврейской АО, АО «Якутцемент» в поселке Мохсоголлох Хангаласского района Якутии, филиал «Сахалинцемент» в Южно-Сахалинске Сахалинской области) и мощности по выпуску щебня на 3,7 млн тонн в год («Дробильно-сортировочный завод» в Артёме Приморского края, обособленное подразделение АО «ДСЗ» во Владивостоке, «Владивостокский бутощебеночный завод» во Владивостоке, Дробильно-сортировочный комплекс в поселке Лондоко Еврейской АО на базе ОАО «Лондоковский известковый завод»). Продукция предприятий, входящих в «Востокцемент», составляет порядка 5,7% российского рынка цемента.

Ранее холдинг контролировался семьей экс-мэра Владивостока И.Пушкарёва (занимал пост мэра в 2008-17 гг.), который был арестован в 2016 г. по обвинению в коррупции и в 2019 г. приговорен к 15 годам заключения в колонии строгого режима и штрафу в 500 млн рублей. В сентябре прошлого года Тверской суд Москвы по требованию Генпрокуратуры обратил активы связанных с И.Пушкарёвым компаний «Востокцемент» и «Ренессанс» (строительная компания) в доход государства. В совокупности они были оценены в 79 млрд рублей. У холдинга «Востокцемент» возникли сложности с выполнением обязательств перед поставщиками, выплатой заработной платы и налогов.

Для «Смиком» (до 2019 г. - «Базэлцемент»^[7]) ключевым активом является холдинг «Цемрос» - лидер российского рынка цемента (занимает около 33% рынка). В состав холдинга входят 18 заводов, 30 карьеров, но у него отсутствуют активы на Дальнем Востоке. В ДФО рынок цемента является небольшим, местные производители также конкурируют с импортом из КНР и Вьетнама. В январе-ноябре 2025 г. совокупный объем потребления цемента на Дальнем Востоке составил 3,41 млн тонн (6% от общероссийского спроса), что было на 10% меньше, чем за аналогичный период 2024 г.

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] ООО «С.АН Групп», Владивосток, учредитель – экс-руководитель Корпорации развития Приморского края Ольга Сун-Жаю, объединяет трех приморских застройщиков – ООО «СЗ Строй Проект», ООО «СЗ Квадра», ООО «СЗ Взлёт».

[2] Село Ракитное, учредители – Л.Поденков, А.Фадеев (А.Фадеев также является владельцем компании по оптовой торговле зерном ООО «Глобал трейд», логистических компаний ООО «Глобал», ООО «Дальневосточная автомобильная компания»).

[3] China Building Materials LLC, Владивосток, учредители – Сунь Чуньхуэй, Цзинь Сюньчжун и Ху Юйцунь.

[4] Артём, учредитель – О.Силкина.

[5] Петропавловск-Камчатский, учредители – К.Зражва, А.Веприков, А.Хаймурзин, Д.Меламед, Н.Клец, З.Плахотнюк.

[6] Село Капитоновка, учредитель – Н.Горохов.

[7] Входил в холдинг «Базовый элемент», управлявший активами О.Дерипаски.