Дорогое и ненужное: что происходит с рынком жилья на Сахалине

Хабаровск остаётся одним из ключевых центров Дальнего Востока — политическим, образовательным и культурным. Город входит в топ-15 российских городов по объёму жилищного строительства, уступая в ДФО только Владивостоку. При этом рынок демонстрирует устойчивость: высокий уровень занятости, сравнительно доступное жильё и активные экономические связи с Китаем поддерживают внутренний спрос.

По данным исследования, около 5,9 тысячи жителей рассматривают покупку жилья уже в течение ближайшего года, а ещё 11,8 тысячи планируют выйти на рынок в горизонте трёх лет. При этом структура мотивации покупателей заметно изменилась.

Квартира как решение жизненной задачи

Сегодня в Хабаровске в равной степени востребованы два сценария: покупка первого жилья и улучшение жилищных условий. Люди чаще ищут квартиру «для себя», а не как инструмент быстрой прибыли.

Интерес к инвестициям с целью перепродажи постепенно снижается и уже находится ниже среднероссийских показателей. При этом сохраняется устойчивый спрос на покупку жилья под аренду. Хабаровск по-прежнему считается одним из наиболее привлекательных городов Дальнего Востока по доходности арендной недвижимости. Как отмечают эксперты UNIKEY, это говорит о взрослении рынка.

— Покупатель становится рациональнее. Сегодня решение о покупке всё чаще связано с качеством жизни, семейными планами и долгосрочным комфортом. Люди внимательнее оценивают продукт: планировки, инфраструктуру, транспортную доступность, благоустройство. Эмоциональная покупка уходит на второй план, — отметила коммерческий директор UNIKEY Юлия Ружицкая.

Покупатель стал требовательнее

Исследование показывает: на этапе выбора жилья решающими становятся не маркетинговые обещания, а конкретные характеристики проекта. В числе ключевых критериев — качество строительства, функциональность планировок, площадь квартир, транспортная доступность и наличие инфраструктуры рядом с домом.

Фото: пресс-служба «Юникей»

Сохраняется и традиционно высокий запрос на надёжность застройщика. В условиях нестабильной экономической среды покупатели всё чаще выбирают девелоперов с понятной репутацией и прозрачной стратегией развития.

— Сегодня недостаточно просто построить квадратные метры. Девелопер конкурирует уже не только ценой, а качеством среды, продуманностью жилого продукта и способностью понимать реальные запросы аудитории, — рассказала Юлия Ружицкая.

Хабаровск сохраняет потенциал для роста

Отдельное внимание исследование уделяет демографическим перспективам региона. К 2030 году в Хабаровске ожидается умеренный рост населения — в первую очередь за счёт внутренней миграции и переселения из-за рубежа. Это означает, что потребность в новом жилье сохранится, а рынок продолжит развиваться.

При этом сам спрос становится более осознанным. Для покупателей важны не только стены квартиры, но и сценарии жизни, которые предлагает жилой комплекс: доступность школ и детских садов, удобная логистика, общественные пространства и качество городской среды.

На этом фоне, считают эксперты UNIKEY, выигрывать будут проекты, способные предложить не просто жильё, а полноценную среду для жизни — с понятной концепцией и вниманием к повседневным потребностям человека. Таким запросам отвечают уже сданные жилые комплексы девелопера Green и Начало, а также строящиеся проекты Грин 2, Сторис, Сердце Бонивура.

Таким образом, рынок жилья Хабаровска постепенно переходит в более зрелую фазу. Покупатели всё реже рассматривают квартиру как спекулятивный актив и всё чаще — как долгосрочное решение для жизни. В таких условиях конкурентоспособность девелоперов будет зависеть не только от цены, но и от способности создавать качественную жилую среду, отвечающую реальным запросам людей.

Статистика основных социально-экономических показателей

В Дальневосточном ФО в феврале текущего года темпы роста среднемесячной заработной платы (Таблица 1, к соответствующему месяцу 2025 г.) были ниже общероссийских (+12% и +15% соответственно). Тем не менее в трех регионах показатели роста оказались выше общих по стране – в Хабаровском крае (рост на 23%), Бурятии (+18,2%) и Магаданской области (+16,2%). Менее всего зарплаты за отчетный месяц в макрорегионе выросли в Сахалинской области (+3,9%) и Якутии (+7,9%).

Таблица 1. Среднемесячная заработная плата работников организаций, февраль 2026 г., в % к соответствующему месяцу 2025 г.

При этом наиболее существенный рост потребительских цен в марте (Таблица 2, к декабрю 2025 г.) был зафиксирован также в Хабаровском крае – на 3,1% (при общероссийском показателе роста в 3%). Далее следуют Амурская область, Бурятия и Сахалинская область (рост на 2,7%). Наименьший рост цен продемонстрировали Камчатский край (+2%) и Забайкальский край (+2,1%).

Таблица 2. Потребительские цены на товары и услуги, март 2026 г., в % к декабрю 2025 г.

Рост оборота розничной торговли (Таблица 3) в январе-марте 2026 г. в большинстве регионов ДФО и в Иркутской области был выше общероссийского показателя (+3,6%). Лидерами роста являлись Чукотский АО (+17,8%), Еврейская АО (+11%) и Бурятия (+9,5%). Также показатель выше общероссийского зафиксирован в Амурской области (+9%), Магаданской области (+8,7%), Хабаровском крае (+8,4%), Сахалинской области (+5,8%) и Приморском крае (+4,3%). Единственным в макрорегионе субъектом, продемонстрировавшим отрицательную динамику, стала Якутия (снижение индекса до 98,6%). Невысоким за первый квартал года был рост оборота розничной торговли в Забайкальском крае (+0,7%) и Камчатском крае (+1,6%).

Таблица 3. Оборот розничной торговли, январь-март 2026 года, в % к соответствующему периоду предыдущего года.

Что касается уровня безработицы, то в январе-марте текущего года (Таблица 4) наиболее высокий показатель на Дальнем Востоке вновь был зафиксирован в Забайкальском крае (3,5%) и Бурятии (3,4%)^[1]. Далее следуют Якутия (2,8%), и Камчатский край (2,2%). При общероссийском уровне безработицы за отчетный период в 2,2% более низкие показатели зафиксированы в семи субъектах ДФО – Магаданской области, Приморском крае, Сахалинской области, Еврейской АО, Чукотском АО, Амурской области и Хабаровском крае. Хабаровский край и Амурская область стали регионами с самым низким уровнем безработицы в ДФО в январе-марте – 1,0% и 1,1% соответственно.

Таблица 4. Уровень безработицы, в % к численности рабочей силы и численность рабочей силы, тыс. человек, январь – март 2026 г.

Льготная ипотека и стоимость жилья

Тем временем правительство продолжает работу по корректировке и расширению дальневосточной и арктической ипотечной программы. Объем выданных кредитов по программе «Дальневосточная и арктическая ипотека» (кредит под 2% годовых) превысил 1 трлн рублей за период ее действия (с конца 2019 г.), льготный жилищный кредит получили 188 тыс. заемщиков. В 2025 г. дальневосточную ипотеку оформили 47 тыс. семей. Дальневосточная ипотека занимает 82% по количеству и 84% по объему среди всех льготных ипотечных программ в ДФО (в 2025 г.).

В 2025 г. наибольшая доля (26%) в выдаче кредитов в рамках дальневосточной ипотеки пришлась на Приморский край (57,9 млрд рублей). На втором месте находится Хабаровский край (36,2 млрд рублей), на третьем и четвертом – Якутия и Бурятия (32,6 и 32,5 млрд рублей соответственно). Доля льготной программы в структуре общего объема жилищных кредитов в макрорегионе выросла с 51% в 2024 г. до 63% в 2025 г. Средняя сумма кредита составляет 6 млн рублей, средняя площадь покупаемого жилья – 61 кв. м.

При этом в прошлом году по программе «Дальневосточная и арктическая ипотека» на первичном рынке было приобретено 1,94 млн кв. м жилья, что стало максимальным показателем за весь период действия льготного механизма. В целом с момента запуска программы куплено 8,15 млн кв. м.

В феврале 2026 г. по объему льготного ипотечного кредитования четвертое место в РФ занял Приморский край (первые три места - Москва, Московская область и Санкт-Петербург). Жители региона оформили 835 кредитов на 4,96 млрд рублей, что на 4% больше по количеству и на 3% по объему, чем в январе. Из других дальневосточных регионов в число 50 субъектов с высоким показателем объема льготных ипотечных кредитов вошли Хабаровский край (524 кредита на 3,17 млрд рублей, снижение показателя по объему на 12%), Якутия (467 кредитов на 2,82 млрд рублей, рост на 14%), Бурятия (417 кредитов на 2,43 млрд рублей, снижение на 21%), Амурская область (394 кредита на 2,39 млрд рублей, снижение на 1%), Забайкальский край (392 кредита на 2,25 млрд рублей, снижение на 16%) и Сахалинская область (217 кредитов на 1,38 млрд рублей, рост на 26%). Следует отметить, что в целом в макрорегионе в прошлом году было выдано 72,5 тыс. ипотечных кредитов, что на 21% меньше, чем в 2024 г. (их объем составил 352 млрд рублей, снижение на 7% к 2024 г.).

При этом по средней рыночной стоимости жилья (согласно нормативам Минстроя РФ на второе полугодие 2026 г.) самый высокий показатель в стране фиксируется в Чукотском АО, где цена за 1 кв. м жилплощади составляет 269,9 тыс. рублей (рост на 2% по сравнению с первым полугодием). В первую пятерку регионов^[2] по стоимости квадратного метра также входят Приморский край (третье место, 183,8 тыс. рублей, рост на 3% к первому кварталу) и Камчатский край (пятое место, 179 тыс. рублей, рост на 2%). В Якутии норматив стоимости составляет 168,3 тыс. рублей (рост на 0,3%). Еще в пяти субъектах ДФО норматив зафиксирован на уровне выше 160 тыс. рублей. В их число входят Амурская область (166,1 тыс. рублей, рост на 1,4%), Хабаровский край (164,4 тыс. рублей, рост на 0,3%), Сахалинская область (164,3 тыс. рублей, рост на 0,6%), Забайкальский край (162,6 тыс. рублей, рост на 1,6%) и Магаданская область (161 тыс. рублей, цена не изменилась).

Самый низкий норматив в макрорегионе установлен в Бурятии (130,2 тыс. рублей, рост на 1,9%) и Еврейской АО (112,1 тыс. рублей, без изменений). Норматив рыночной стоимости жилья, утверждаемый Минстроем поквартально, используется федеральными и региональными властями при расчете размеров социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений за счет средств федерального бюджета (жилищные сертификаты и закупки квартир в рамках переселения из ветхих и аварийных домов).

Социальная инфраструктура

Новая социальная инфраструктура создается в рамках реализации программы «Дальневосточный квартал». В марте группа «Самолёт» завершила проектирование и получила положительное заключение госэкспертизы на строительство школы на 1,1 тыс. мест в городе Корсакове Сахалинской области. Объект должен быть возведен в ЖК «Сердце Сахалина» (также группа «Самолёт»), создаваемом по программе «Дальневосточный квартал». Проект разделен на блоки для младших (400 мест), средних (500) и старших (200) классов. Также в рамках комплекса спроектированы пять детских садов на 250-350 мест и еще одна школа на 825 мест. Готовность первой очереди «Дальневосточного квартала» в Корсакове составляет около 70%. Первые четыре дома планируется сдать в текущем году (на первом этапе предусмотрено 363 квартиры, 144 из них станут арендными).

Продолжается работа по реализации проектов формирования университетских кампусов. В конце марта инфраструктурный холдинг «Инфратех» госкорпорации «Ростех» и власти Хабаровского края подписали концессионное соглашение о создании и эксплуатации межвузовского кампуса в Хабаровске. Он должен включить строительный, технологический, лингвистический кластеры и кластер цифровых технологий, а также технопарк, спортивный и гостиничный комплексы. Общая площадь зданий и сооружений составит около 90 тыс. кв. м. На строительной площадке комплекса осуществляются подготовительные работы. Завершить строительство предполагается к 2030 г. Проекты кампусов реализуются в рамках федеральной программы «Создание сети современных кампусов» национального проекта «Молодежь и дети».

Транспортная доступность

Проблемным вопросом остается финансирование льготных авиаперевозок на внутрирегиональных направлениях. В апреле депутаты парламента Якутии (Ил Тумэн) обратились к федеральному правительству с просьбой помочь сохранить транспортную доступность для жителей 14 северных районов республики. Реальная потребность в субсидиях на авиаперевозки в арктической зоне Якутии была оценена в 1,65 млрд рублей, тогда как в республиканском бюджете на данные цели в текущем году предусмотрено только 432 млн рублей. При этом в 2023 г. на межрайонные перевозки направлялась более крупная сумма – около 600 млн рублей. Депутаты подчеркивают, что отсутствие в бюджете необходимого минимума на обеспечение перевозок несет риски транспортной изоляции населения отдаленных районов.

В частности, по итогам 2024 г. и 2025 г., у правительства Якутии перед авиакомпанией «Полярные авиалинии» (принадлежит властям республики) образовалась непогашенная задолженность за субсидируемые перевозки, выполненные по гарантийным письмам Минтранса Якутии. Общий долг составил 615 млн рублей, помимо того, 40,5 млн рублей составляет долг за финансовое обеспечение перевозок в 2026 г. В сентябре 2025 г. «Полярные авиалинии» уже отменяли субсидированные рейсы в связи с долгом в 531,6 млн рублей. Без субсидий рыночная стоимость билетов из районных центров северных муниципалитетов до Якутска может достигать 70 тыс. рублей в одну сторону.

Ранее (в 2023 г.) авиакомпания «Полярные авиалинии»^[3] по решению правительства Якутии не стала передавать единой дальневосточной авиакомпании «Аврора» пакет акций (21% + 1 акция). Глава Якутии А.Николаев отмечал, что «Полярные авиалинии» войдут в состав «Авроры», передав часть пакета акций, только при условии субсидирования из федерального бюджета части региональных рейсов, но пока данный вопрос не решен.

В свою очередь вице-премьер, полпред президента в ДФО Ю.Трутнев в апреле по итогам визита в Магаданскую область поручил министерству транспорта РФ подготовить доклад о ситуации с доступностью авиабилетов в регионе. В области возник дефицит авиабилетов в связи с высоким спросом, в том числе со стороны вахтовых работников горнодобывающих предприятий и туристов.

В конце апреля стало известно, что Минвостокразвития ведет переговоры с группой «Аэрофлот» о выделении субсидий для доставки товаров в Арктику. Также власти рассматривают возможность задействовать для данных целей единую дальневосточную авиакомпанию «Аврора». При этом Ю.Трутнев в мае выразил обеспокоенность по поводу стоимости продуктов питания в Чукотском АО. Он, в частности, обратил внимание на стоимость килограмма яблок, отметив, что в одном из магазинов региона цена составляла 1 тыс. рублей за килограмм, а одно яблоко стоило 300 рублей. Ю.Трутнев заявил, что попросит Минвостокразвития объяснить ситуацию, с учетом принятого закона о северном завозе^[4] и прогнозов^[5] по снижению стоимости поставляемой в регион продукции после его введения.

Полную версию текста и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] В целом по стране более высокий уровень безработицы фиксируется в республиках Северного Кавказа, а также в части регионов Сибири (Республика Алтай, Алтайский край, Тыва).

[2] На втором месте – Москва, на четвертом – Ямало-Ненецкий АО.

[3] Парк компании насчитывает около 40 самолетов и вертолетов (самолеты DHC-8, Diamond DA40, L-410, PC-6, Ан-2, Ан-24РВ, Ан-26Б, Ан-26-100, Ан-3Т, вертолеты Ми-8Т, Ми-8МТВ-1).

[4] Закон о северном завозе был подписан президентом В.Путиным 4 августа 2023 г. Он вступил в силу 1 апреля 2024 г.

[5] В 2023 г. сообщалось об ожиданиях Минвостокразвития снижения стоимости товаров на 15% (на первоначальном этапе) после вступления в силу законопроекта о северном завозе.

— Константин Владимирович, как бы вы охарактеризовали состояние отрасли ИЖС в Хабаровском крае прямо сейчас?

— Если смотреть в целом — пациент оживает. Поясню — марте 2025 года вступил в силу 186-й ФЗ, и многие подрядчики оказались к этому просто не готовы. Работали по-другому принципу: что делаем, то будет — и всё. Никакой стратегии, никакого взгляда вперёд.

Дальше ситуацию усугубила история с ипотеками. С 1 июля 2025 года семейная ипотека прекратила выдаваться без эскроу-счетов, затем банки начали ограничивать и дальневосточную. Многие подрядчики попросту не соответствовали новым требованиям: не зарегистрированы как полагается, кредитного рейтинга нет — займ не выдать. Это стало шоком.

Но к осени подрядчики уже начали разбираться, как работать по-новому. И если за первое полугодие действия закона по городу было, дай бог, пять ипотечных сделок через эскроу-счета, то уже в январе 2026 года мы видим больше пяти договоров только за один месяц. Динамика есть.

— По данным краевого минстроя, в 2025 году в регионе введено 227 тыс. кв. метров ИЖС — это почти 41% от всего ввода жилья. Объёмы частного строительства выросли примерно на 7,5% по сравнению с 2024 годом. Тем не менее переходный период дался рынку нелегко?

Да, переходный период ударил сильно. Была проблема не только с эскроу — повлиял рынок в целом. До этого были, как я это называю, «бесплатные деньги»: льготные ипотеки раздавались всем желающим, без проверки подрядчика, без контроля расходования средств. Потом в один момент изменилось всё сразу — и правила по эскроу, и налоговое законодательство. Образовались кассовые разрывы.

Часть подрядчиков просто закрылась, часть ушла в банкротство, часть переориентировалась на рынок дешёвого дачного строительства — домики до 2 млн рублей за наличные. С активного рынка, я думаю, ушло примерно 30%.

— На недавнем круглом столе обсуждалась проблема «обманутых участников ИЖС». Насколько это остро для Хабаровска?

— Наш регион, надо сказать, это обошло стороной в сравнении с историей обманутых дольщиков в многоквартирных домах. Таких случаев, чтобы взяли деньги и вообще ничего не построили — их прямо немного. Основная проблема другого рода: дом построен, но есть замечания по качеству, а подрядчик к тому времени уже не существует — судебное решение вынесено, взять нечего.

По официально озвученным на встрече данным, только по одному подрядчику порядка шестидесяти клиентов имеют претензии по качеству. По городу в целом ещё порядка двадцати обращений — точной открытой статистики нет, пытаемся сами собирать.

— Мы сейчас говорим об обманутых заказчиках. Но есть ведь и обратная история — потребительский терроризм?

— Это серьёзная проблема. Строительство частного дома юридически приравнено к продаже булки хлеба — всё в рамках закона о защите прав потребителей, законы как для МКД здесь не действуют. Зацепиться можно буквально за что угодно.

Вот пример из недавнего: клиент решил взыскать около 2 млн рублей за пару дней просрочки — причём просрочки по погодным условиям, шёл дождь, работы нельзя было вести без потери качества. Изначально он вообще не хотел никакого компромисса. Наши юристы подключились, вызвали экспертизу, по качеству вопросов не было, по срокам удалось снизить сумму в разы. В итоге пошли на мировую. Но такие истории случаются.

Сложность ещё в том, что стандарты в ИЖС в основном рекомендательные, а не обязательные. Берём тот же отсевоблок — он выпускается по техническим условиям и может различаться по размеру на 2–3 сантиметра. Чтобы компенсировать это, делается кладочный шов чуть толще. Клиент видит шов — говорит: «Не по нормам». Формально есть нормативы, но физически им следовать невозможно из-за специфики материала. Приходится защищаться юридически.

— Пять договоров в месяц — скромный результат. Можно ли говорить, что с ИЖС в Хабаровском крае всё хорошо?

— Не то чтобы всё хорошо — но оживление однозначно есть. И цифры нужно смотреть в контексте. У нас не Москва — население другое. Пять договоров в месяц — это в год порядка ста домов. Для нашего города это уже хороший задел.

Если сравнивать не с периодом льготной ипотечной эйфории, а с тем, как рынок работал до введения льготных программ, — темпы сопоставимые. Рынок не вернётся к 2023 году — тогда деньги выдавались налево-направо, без проверки истории подрядчика. Сейчас рынок становится более осознанным, более зрелым. Остались те подрядчики, которые готовы брать на себя ответственность. И строятся те клиенты, которые действительно хотят жить в собственном доме, а не просто воспользовались случаем взять льготную ипотеку.

— Как сейчас выглядит схема для человека, который хочет построить дом?

Если человек приходит к нам или к нашим партнёрам — никуда больше идти не нужно. Мы всё делаем на месте. Первым делом выясняем, подходит ли клиент под льготные программы. Если да — оформляем ипотеку здесь же.

Главный вопрос сейчас — первоначальный взнос. Раньше можно было строить без него по льготным программам, сейчас нет. По семейной ипотеке минимальный взнос составляет около 1,55 млн рублей, по дальневосточной — около 2,265 млн. Это суммы для максимального лимита; если стоимость дома меньше, взнос пропорционально меньше.

Если первоначального взноса нет — предлагаем поэтапное строительство, помогаем разобраться, что можно задействовать. Многие клиенты не знают, что могут использовать материнский капитал в качестве первоначального взноса.

— Сколько стоит построить дом в Хабаровске?

— Самые ходовые сейчас — одноэтажные дома площадью от 80 до 100 кв. метров. Люди стали думать о практичности: одноэтажный дом проще в обслуживании, меньше по площади, зато продуманнее.

Если брать дом 80 кв. метров с предчистовой отделкой через ипотеку — порядка 10 млн рублей. Это каменный дом, из отсевоблока. В Хабаровске это самый распространённый вариант: газобетон для нашего климата подходит хуже, плюс с ним бывают перебои в поставках.

Деревянный каркасный или панельный дом — около 8,5 млн, если использовать древесину камерной сушки. Брус или цилиндрованное бревно — дороже на порядок. Кирпич тоже строят, но редко: материал дороже примерно на 15%, специалистов по кладке не хватает, да и по свойствам кирпич уже не превосходит современные аналоги так, как это было раньше.

— Что мешает развитию производства домокомплектов на месте?

— Это один из приоритетов сейчас — индустриализация рынка ИЖС. Задача поставлена Министерством строительства страны: префабы, сборные конструкции, заводское производство.

Проблема в том, что речь идёт не о гигантах отрасли с собственными заводами и неограниченными кредитными линиями, а о небольших местных производителях. У них нет денег, чтобы расширить линию или закупить оборудование. И есть ещё одна специфика нашего региона: большинство деревообрабатывающих предприятий настроены на экспорт. На внутренний рынок они не работают — другие размеры, другая продукция, нужно запускать отдельные линии.

В итоге получается, что мы не можем увеличить поставки домокомплектов, потому что зависим от материала, а материал взять негде. Либо везём с запада страны — растёт цена. Чтобы производить на месте — нужно оборудование, рабочие места, и всё это сразу ложится в себестоимость. Нужен комплекс мер. Тогда это будет качественно, дешевле среднего по рынку и быстро.

— А риска, что придут федеральные игроки и завалят рынок готовыми домокомплектами, нет?

— Мы не боимся — нам это даже на руку. Проблема в другом: Дальний Восток в масштабах России занимает небольшую долю рынка по объёмам продаж. Насколько это будет экономически целесообразно для крупного игрока — большой вопрос.

Другое дело, что мы эту историю предвосхищаем и как раз поэтому обращаемся к правительству: у нас уже есть завод в составе ассоциации, который производит деревянные домокомплекты. Нужно выстраивать работу здесь, чтобы деньги региона оставались в регионе. Это и рабочие места, и развитие.

— Что ещё тормозит ИЖС в крае, кроме ситуации с домокомплектами?

— Земля и электричество. Есть поручение — провести ревизию земельных участков и проверить технические условия по подключению к сетям. Если остальные коммуникации могут быть автономными, то с электричеством так не получится.

Сейчас ряд участков, которые выставляются на торги, просто не имеет свободных мощностей для подключения к электросети. Участок есть, а что с ним делать — непонятно. Это серьёзный тормоз для развития застройки.

— Ваш прогноз: ИЖС в крае — это рост или тихое затухание для подрядчиков, из-за того, что люди вернутся к самострою?

— Затухания точно не будет. Люди как раз уходят от самостроя — хотят, чтобы всё было готово, без погружения в процесс. Рынок не умер — он оживает после болезненного переходного периода.

Просто это уже не те объёмы, которые были в «золотые» два года льготных ипотек. Рынок стал более зрелым. Подрядчики остались те, кто готов работать по правилам. Клиенты строят те, кто действительно хочет жить в своём доме. 16 февраля 2026 года Правительство России утвердило комплекс мер по развитию ИЖС до 2030 года — это серьёзный сигнал: государство в эту историю вложится. Так что у отрасли есть основания двигаться вперёд.

Социально‑экономические показатели: доходы, цены, безработица в регионах ДФО

По итогам 2025 г. лидерами по динамике реальных денежных доходов в регионах Дальнего Востока (Таблица 1) стали Забайкальский край (+10,6%), Чукотский АО (+9,6%) и Амурская область (+8,6%). Темпы роста, превышающие общероссийские (+7,7%), продемонстрировали также Хабаровский край (+8,4%) и Бурятия (+8,2%). Менее всего доходы населения в прошлом году выросли в Иркутской области (+4,9%), а в ДФО – в Якутии (+5,3%), Приморском крае и Магаданской области (+5,7%).

Таблица 1. Динамика реальных денежных доходов населения, январь-декабрь 2025 г., в % к соответствующему периоду предыдущего года

По росту среднемесячной заработной платы в декабре 2025 г. (Таблица 2, к декабрю 2024 г.) лидерами являются Бурятия (+14,6%), Еврейская АО (+13,8%) и Камчатский край (+13%). При общероссийском показателе роста на 8,1%, более высокие темпы роста зарплат наблюдались также в Хабаровском крае (+10,8%), Амурской области (+10,3%) и Забайкальском крае (+8,2%). Наименьший рост зафиксирован в Приморском крае (+2,6%).

Таблица 2. Среднемесячная заработная плата работников организаций, декабрь 2025 г., в % к соответствующему месяцу 2024 г. 

В январе текущего года во всех регионах ДФО и в Иркутской области выросли потребительские цены на товары и услуги (Таблица 3, к декабрю 2025 г.). При этом в двух субъектах темпы роста соответствовали общим по стране (+1,6%) – в Хабаровском крае и Амурской области (+1,6%), а в Иркутской области они оказались несколько больше (+1,7%). Данные регионы демонстрировали наиболее высокие темпы роста цен в макрорегионе, тогда как в большинстве субъектов рост цен был ниже общероссийского. Менее всего цены за отчетный месяц выросли в Забайкальском крае (+0,7%) и Чукотском АО (+0,8%).

Таблица 3. Потребительские цены на товары и услуги, январь 2026 г., в % к декабрю 2025 г. 

Что касается уровня безработицы (Таблица 4), то в ноябре 2025 г. – январе 2026 г. наиболее высокий показатель сохраняется в Забайкальском крае – 4,3% (при общероссийском показателе 2,2%). Далее следуют Бурятия (3,6%), Якутия (3,1%) и Иркутская область (2,7%). Самый низкий уровень безработицы за отчетный период зафиксирован в Амурской области, Хабаровском крае и Чукотском АО (1,2%). Также ниже общего по стране уровень безработицы в Еврейской АО (1,3%), Приморском крае (1,5%), Сахалинской области (1,6%), Магаданской области (1,9%), Камчатском крае (2,1%).

Таблица 4. Уровень безработицы, в % к численности рабочей силы и численность рабочей силы, тыс. человек, ноябрь 2025 г. – январь 2026 г. 

Жилье и демография: льготная ипотека, арендные программы и стратегия до 2036 года

На этом фоне в феврале правительство утвердило стратегию демографической политики Дальнего Востока на период до 2030 г. и на перспективу до 2036 г. Стратегия является продолжением аналогичного документа, действовавшего до 2025 г.

В рамках обновленной стратегии учитываются меры поддержки бизнеса, с помощью которых ожидается обеспечить рост занятости, снижение оттока населения и привлечение новых кадров. Так, предполагается сохранить конкурентные преимущества преференциальных режимов в ДФО для ведения предпринимательской деятельности, продолжить реализацию программ поддержки жилищного строительства, повысить транспортную связанность территорий, а также реализовать мероприятия мастер-планов городов, программ развития сельских территорий, проектов благоустройства. Также предлагается расширить программы по обеспечению экологической и пожарной безопасности, мониторинга и прогнозирования опасных природных явлений.

В целях повышения уровня рождаемости планируется разработать дополнительные меры поддержки многодетных семей, обеспечить адресный подход к предоставлению мер дополнительной поддержки для семей с особыми потребностями (неполных, приемных, семей с инвалидностью родителя или ребенка). Продолжится реализация льготных ипотечных программ и таких мер, как единовременная выплата при рождении первого ребенка, дополнительный региональный материнский капитал при рождении второго ребенка.

В развития здравоохранения определены такие задачи как повышение доступности медицинской помощи для жителей удаленных и труднодоступных территорий, модернизация центров здоровья, перинатальных центров, детских поликлиник и больниц, повышение доступности лекарств и медицинских изделий на льготных условиях для людей с сердечно-сосудистыми, эндокринными, онкологическими заболеваниями, повышение кадровой обеспеченности медицинских организаций.

В целях создания условий, способствующих привлечению студентов и квалифицированных специалистов на Дальний Восток, планируется оказывать содействие в открытии филиалов крупных вузов на территории федерального округа, совместно с работодателями запустить механизмы стимулирования трудоустройства молодых специалистов на дальневосточные предприятия (в том числе за счет выплат для переезда и обустройства, обеспечения арендным жильем). Предлагается распространить условия программ «Земский доктор», «Земский фельдшер», «Земский учитель», «Земский работник культуры» на другие востребованные в макрорегионе категории специалистов (конкретные планы относительно возможных специальностей пока не уточняются).

Тем временем по данным Росстата, по состоянию на 1 января 2025 г. численность населения Дальневосточного ФО составила 7860,3 тыс. человек^[1] (5,4% от общей численности населения РФ). С начала 2018 г. (после вхождения в состав округа Забайкальского края и Бурятии) численность населения федерального округа снизилась на 3,4% (по стране в целом снижение составило 1,1%). Стратегической целью демографической политики Дальнего Востока до 2025 г. являлись стабилизация численности населения округа на уровне 8,3 млн человек к 2020 г. и ее увеличение до 8,6 млн человек к 2025 г., что не было достигнуто.

В рамках мер по обеспечению жильем в 2025 г. на Дальнем Востоке и в Арктике было выдано 46,6 тыс. льготных ипотечных кредитов («Дальневосточная ипотека»), что на 6% превысило показатель 2024 г. и стало рекордным результатом за время действия программы^[2]. Напомним, что в минувшем году право на льготную ипотеку получили многодетные семьи, в которых третий и последующие дети родились после 1 января 2024 г., а также все работники государственных и муниципальных образовательных организаций, расположенных в субъектах ДФО и на сухопутных территориях Арктической зоны РФ (вне зависимости от должности, стажа, возраста и семейного положения). Программа дальневосточной ипотеки также была расширена на вторичный рынок жилья в населенных пунктах, где отсутствует строительство многоквартирных домов, либо возводится не более двух таких объектов (в таких городах предусмотрена возможность приобретения жилья возрастом до 20 лет, не признанного аварийным).

В целом с начала реализации программы дальневосточной ипотеки жилье с использованием льготного ипотечного кредита приобрели более 189 тыс. семей. Лидерами программы в ДФО остаются Приморский край, Якутия и Хабаровский край. В Приморском крае в целом выдано более 45 тыс. кредитов на сумму 232 млрд рублей, в Якутии – 32,7 тыс. кредитов на 173 млрд рублей, в Хабаровском крае – 24,2 тыс. кредитов на 126,4 млрд рублей. Совокупно на эти три региона приходится около 60% всех льготных ипотечных кредитов в ДФО.

Минвостокразвития предлагает увеличить размер лимита в рамках программы «Дальневосточная и арктическая ипотека» и установить его на уровне выше действующего на сегодняшний день ограничения в 9 млн рублей. Инициативу предполагается рассмотреть на Восточном экономическом форме в сентябре текущего года – к этому времени должно быть представлено окончательное предложение по новым параметрам программы. Лимит в 9 млн рублей действует в настоящее время при условии, что площадь приобретаемой квартиры или дома не меньше 60 кв. м. При этом на рынке нового жилья количество вариантов, соответствующих данным критериям, ограничено из-за более высокой стоимости квадратного метра жилья на Дальнем Востоке.

В частности, согласно установленной Минстроем РФ средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья на первый квартал 2026 г., в Чукотском АО наблюдается наиболее высокая стоимость квадратного метра в стране – 265 тыс. рублей. Четвертое место по РФ (после Чукотки, Москвы и Ямало-Ненецкого АО) занимает Приморский край (178,1 тыс. рублей). Далее следуют Камчатский край (175 тыс. рублей) и Якутия (167,8 тыс. рублей). В Хабаровском крае, Амурской и Сахалинской областях средняя рыночная стоимость квадратного метра жилья определена в пределах 163-164 тыс. рублей. В Магаданской области она составляет 161 тыс. рублей, в Забайкальском крае – 160 тыс. рублей. Наиболее низкие показатели стоимости зафиксированы в Бурятии (127,7 тыс. рублей) и Еврейской АО (112 тыс. рублей)^[3].

Напомним, что первоначально лимит ипотечного займа в рамках программы составлял 6 млн рублей. В 2023 г. кредитный лимит был увеличен до 9 млн рублей (с учетом того, что площадь квартиры будет не менее 60 кв. м). В случае принятия изменений кредитный лимит для приобретения жилья площадью 60 кв. м и более тоже может быть увеличен, но насколько, в правительстве пока не уточняют.

В рамках программы «Доступное арендное жилье в ДФО и Арктической зоне РФ» в целом по макрорегиону с начала действия программы (2023 г., в Арктике – с начала 2026 г.) наниматели получили 3240 квартир ^[4]. Напомним, что «ДОМ.РФ» (оператор программы) профинансировал строительство 11,4 тыс. арендных квартир на Дальнем Востоке и в Арктике. В частности, в декабре 2025 г. в Амурской области был заселен первый арендный дом в рамках программы – была предоставлена 161 квартира в ЖК «Современник» (застройщик – ООО «СЗ «ДСК»^[5]) в селе Чигири (Благовещенский район, является спутником Благовещенска, прилегает к его северо-западной окраине). В связи с его удобным расположением на территории села реализуется ряд проектов жилищной застройки. В марте в Чигирях было заселено еще 52 арендных квартиры в составе ЖК «Европейский» (застройщик – ООО «СЗ «Даймонд ДВ»^[6]). Ежемесячная арендная плата составляет от 7,7 тыс. рублей за квартиру площадью 29 кв. м и до 17 тыс. рублей – за квартиру площадью 64 кв. м.

В Анадыре в Чукотском АО в феврале ключи от арендных квартир получили 40 семей. Им было предоставлено арендное жилье в ЖК «Ягодный-2» (застройщик – ООО «ПКП «Темп»^[7]). В Хабаровске в феврале заселено 113 квартир в ЖК «Северный парк» (застройщик – «ПИК»). В Хабаровске за квартиру площадью около 20 кв. м семья будет ежемесячно платить около 4,6 тыс. рублей, за квартиру площадью около 83 кв. м – 19,5 тыс. рублей. Ежемесячная арендная плата за квартиру в Анадыре площадью 36,5 кв. м составит 12,1 тыс. рублей, за квартиру площадью 59,4 кв. м – 19,9 тыс. рублей. К концу прошлого года в Хабаровском крае было сдано в аренду по льготной ставке 324 квартиры (84 – в ЖК «Интернациональный» в Комсомольске-на-Амуре, 240 – в ЖК «Начало» в Хабаровске).

В рамках программы «Гектар» в 2025 г. землю в ДФО и Арктической зоне получили 21,6 тыс. человек, что на 24% больше, чем в 2024 г. (17,4 тыс.). На Дальнем Востоке при этом оформлено 85% всех участков. Лидером по количеству предоставленных участков в прошлом году стала Якутия, где гражданам в 2025 г. было передано 6,3 тыс. участков (37% всех предоставленных гектаров). Далее следуют Приморский край (23%), Амурская область (7%), Хабаровский край (5%).

Инфраструктура и энергетика: газификация, ТЭЦ, северный завоз на Дальнем Востоке

Продолжаются работы в рамках газификации дальневосточных регионов. В марте компания «Газпром газораспределение Дальний Восток» ввела в эксплуатацию распределительный газопровод протяженностью 14 км в Железнодорожном районе Хабаровска. Газопровод создал техническую возможность для подключения к газу 423 домов. Также к концу марта был построен и введен в эксплуатацию распределительный газопровод в селе Сосновка (Хабаровский район) вблизи федеральной трассы «Уссури» («Хабаровск – Владивосток»). Новые сети протяженностью около 9 км создали техническую возможность газификации 175 частных домовладений. Уровень газификации Хабаровского края на сегодняшний день достиг 70%.

Проблемы в сфере газификации возникают в регионах, где требуется создание крупной инфраструктуры для доставки и распределения газа. В феврале стало известно, что ПАО «Газпром» и ПАО «Новатэк» могут заключить договоры на своп газа (применение обменной схемы) для газификации Камчатского края. Согласно данной схеме, в Петропавловск-Камчатский будет поставляться сжиженный природный газ (СПГ) из плавучего хранилища «Новатэка» «Коряк ПХГ» (бухта Бечевинская на Камчатке), а «Новатэк» будет забирать аналогичные объемы СПГ крупнотоннажными партиями с шельфового сахалинского проекта «Газпрома» «Сахалин-2» по равнозначной цене. По предварительной оценке, такие партии составят порядка 3% от мощности «Сахалина-2».

В плавучее хранилище «Коряк ПХГ» «Новатэк» отгружает партии СПГ со своего ямальского проекта «Арктик СПГ-2». Компания строит морской регазификационный терминал на 600 тыс. тонн возле Петропавловска-Камчатского. СПГ туда планируется доставлять на двух танкерах-челноках, которые должны быть построены по заказу «Новатэка». «Газпрому» и «Новатэку» также предстоит заключить соглашение о передаче плавучего регазификационного терминала, двух судов-челноков и сопутствующей инфраструктуры в адрес «Газпрома», выступающего оператором газификации Камчатки. При этом, по предварительным данным, в «Газпроме» настаивают на том, что сырье должен перевозить «Новатэк».

На сегодняшний день дефицит газа в Камчатском крае оценивается в 500 млн куб. м в год. Недостающие потребности региона покрываются за счет мазута. Действующие газовые месторождения на Камчатке (Кшукское и Нижне-Квакчикское ООО «Газпром добыча Ноябрьск») не обеспечивают текущие потребности региона.

При этом правительству предстоит вновь актуализировать план-график газификации Камчатки. Текущий план предполагает, что газоснабжение потребителей края начнется до отопительного сезона 2026-27 гг. Вопрос газификации региона затянулся в связи с тем, что цены газа на экспорт существенно превышают внутренние цены, делая проект убыточным для компаний. Источник компенсации выпадающих доходов «Газпрома» все еще не определен.

На этом фоне власти Амурской области просят поддержать включение в число рекомендаций Совета Федерации правительству РФ^[8] вопрос о частичной газификации угольной Благовещенской ТЭЦ (ПАО «РусГидро»)^[9] и переводе двух котлов на газ в ближайшие три года. Вопрос газификации ТЭЦ Благовещенска ранее уже поднимался в Совете Федерации в феврале 2024 г. в связи с тем, что в программе газификации Амурской области ПАО «Газпром» на 2021-25 гг. Благовещенская ТЭЦ не была учтена, и предлагалось предусмотреть ее в программе 2026-30 гг. Вопрос пока не был решен.

В правительстве Амурской области указывают, что на сегодняшний день до 50% топлива на Благовещенской ТЭЦ, а также на 340 котельных (из 550 действующих в регионе) составляет непроектный уголь (который отличается^[10] от заложенного при проектировании станции), в связи с чем оборудование подвергается преждевременному износу. Для частичной газификации ТЭЦ региону потребуется 400 млн куб. м газа в год.

К выводу о необходимости газификации электростанции пришла комиссия Минэнерго и Ростехнадзора по итогам мониторинга рисков аварийности Благовещенской ТЭЦ в конце января текущего года. В ПАО «Газпром» отмечают, что на начальном этапе в процессе рассмотрения потенциальных потребителей магистрального газопровода «Сила Сибири» Амурская область не заявляла о нуждах ТЭЦ. Для ее газификации потребуется протянуть 200 км газопровода-отвода. Затраты на дополнительную инфраструктуру оцениваются в 50 млрд рублей.

Между тем Минэнерго и Минвостокразвития по поручению главы правительства РФ М. Мишустина^[11] должны до 1 сентября 2026 г. при участии «Газпрома» подготовить и внести в правительство проект программы газоснабжения и газификации ДФО на период до 2036 г. Документ должен предусматривать приоритетную газификацию действующих потребителей, населения, а также перспективных инвестиционных проектов в высокой стадии реализации. В нем также должны быть отражены планы по наращиванию добычи природного газа^[12].

Транспортная доступность: авиатарифы, льготные перелеты и внутрирегиональная мобильность в ДФО

Власти регионов предпринимают меры по решению проблемы транспортной доступности и растущей стоимости внутрирегиональных перелетов. Так, в Чукотском АО с 20 марта принята новая система авиатарифов – стоимость билетов для нерезидентов округа будет в два раза выше льготного тарифа для местных жителей на всех маршрутах. Льготный тариф будет действовать для граждан, имеющих постоянную или временную регистрацию (от 6 месяцев) на Чукотке. Цена для данной категории жителей сохраняется на уровне 2019 г. Так называемый «гостевой» тариф введен для нерезидентов – туристов, командированных, представителей юрлиц.

Дефицит авиабилетов в регионе формируют такие факторы как массовый выкуп билетов в период отпусков и необходимость высокой загрузки воздушного судна для выполнения дополнительного рейса. Власти Чукотского АО ожидают, что выручка компании АО «ЧукотАвиа» от действия «гостевого» тарифа составит около 80 млн рублей в год, что позволит снизить порог загрузки при выполнении дополнительного рейса с 90% до 70% (на самолете Ан-24 – с 40 до 30 пассажиров, на вертолете Ми-8 – с 22 до 15 пассажиров). Оба тарифа являются возвратными, но при сдаче билета взимается сбор в 3500 рублей во избежание множественного бронирования.

Тем временем в Сахалинской области с 1 марта введены дифференцированные тарифы на воздушные и морские перевозки по региону. Для жителей региона стоимость билетов на воздушный и морской транспорт останется на уровне 2025 г. и будет в два раза ниже, чем для гостей региона, благодаря субсидированию. В то же время граждане, не имеющие регистрации на территории области, будут оплачивать полную стоимость билета по экономически обоснованному тарифу.

В Иркутской области с февраля 2026 г. введены льготные тарифы на авиабилеты между Иркутском и Бодайбо. За первый месяц действия программы продано 520 таких билетов. В марте планируется реализовать 580 билетов. Общее количество льготных билетов, предусмотренных на год, составляет чуть более 2 тысяч, в связи с чем принято решение о помесячном ограничении продаж. В частности, в апреле и мае планируется реализовывать (билеты по льготной стоимости могут приобрести только жители Бодайбо и Бодайбинского района) по два льготных билета в одну сторону в день (четыре билета в сутки), что составит около 100 билетов в месяц, а в июне-августе – по четыре билета в одну сторону в день (восемь билетов в сутки), или около 200 билетов ежемесячно.

Между тем «Аэрофлот» с 29 марта индексирует так называемые плоские тарифы на рейсы из городов Дальнего Востока в Москву (всего девять дальневосточных направлений). Повышение является первым пересмотром фиксированных цен с 2024 г. В компании его связывают с ростом издержек, включая затраты на наземное обслуживание в аэропортах. Стоимость перелета эконом-классом по плоскому тарифу на рейсах авиакомпании вырастет до 21 тыс. рублей в одну сторону и до 35 тыс. рублей в обе стороны. До настоящего времени фиксированная цена составляла 18,1 тыс. рублей и 30,1 тыс. рублей соответственно. На рейсах дочерней авиакомпании «Аэрофлота» «Россия» тариф устанавливается на уровне 20 тыс. рублей в одну сторону и 33 тыс. рублей – в обе. Перелеты, выполняемые в рамках «мокрого» лизинга на самолетах iFly, обойдутся в 18,4 тыс. рублей и 31 тыс. рублей соответственно. В настоящее время для «России» и iFly действуют одинаковые тарифы – 16 тыс. рублей в одну сторону и 26,5 тыс. рублей в обе стороны.

Индексация касается рейсов между Москвой и Владивостоком, Хабаровском, Южно-Сахалинском, Петропавловском-Камчатским, Магаданом, Якутском, Благовещенском, Анадырем и Улан-Удэ. Фиксированная цена не зависит от даты покупки билета и включает одно место багажа (как правило, такой билет является невозвратным). Количество билетов, продающихся по фиксированной стоимости, ограничено. По данному тарифу для продажи в текущем году будет доступно не менее 1,5 млн мест (на всех направлениях с плоскими тарифами в целом). При этом приобрести такой билет может любой пассажир, независимо от возраста и региона проживания (в том числе жители других регионов страны).

В «Аэрофлоте» сообщили также о планах увеличить частоту рейсов между Москвой и дальневосточными городами в летний сезон (с конца мая), являющийся периодом традиционного роста спроса. Так, между Владивостоком и Москвой запланировано до 42 рейсов в неделю (из них до 33 – собственные рейсы «Аэрофлота», остальные – авиакомпаний «Россия» и iFly). Частота рейсов между Хабаровском и Москвой должна составить 32 рейса в неделю (включая до 21 рейса «Аэрофлота»). Количество полетов между Москвой и Южно-Сахалинском вырастет до 20 рейсов в неделю, между Москвой и Петропавловском-Камчатским – до 27 рейсов, Москвой и Улан-Удэ – до 14 рейсов, Москвой и Якутском – до 9 рейсов в неделю.

При этом власти Хабаровского края в марте обратились к гендиректору «Аэрофлота» С.Александровскому с просьбой оставить на рейсах между Хабаровском и Москвой собственные воздушные суда. Заместитель председателя правительства региона по инфраструктуре И.Горбачева отметила, что замены бортов часто происходят перед вылетом без объяснений, при этом пассажиры получают более низкий уровень сервиса.

Наконец, отметим, что в рамках северного завоза в прошлом году в регионы (включая дальневосточные) было поставлено 3,4 млн тонн грузов. План северного завоза на 2026 г. превышает 3,9 млн тонн. В 2025 г. в рамках финансирования северного завоза регионам было направлено более 10,2 млрд рублей бюджетных кредитов (в основном на закупку и доставку топливно-энергетических ресурсов). Ожидается, что в 2026 г. объем финансирования с использованием бюджетных кредитов увеличится в три раза. С 1 января 2026 г. начал работу единый морской оператор северного завоза, АО «Росатом Арктика». В 2026 г. через него будет осуществляться поставка всех грузов на Чукотку, Сахалин, Камчатку, в Якутию и Хабаровский край. Напомним, что в 2025 г. Чукотский АО был пилотным регионом для работы единого морского оператора северного завоза. АО «Росатом Арктика» в рамках пилотного проекта доставило в регион 159,22 тыс. тонн грузов.

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] Численность населения Дальнего Востока достигала исторического максимума в 1991 г. (8,06 млн человек). С учетом Забайкальского края и Бурятии население ДФО в современных границах на тот момент составляло 10,4 млн человек. По данным Росстата за 2024 г., с 1991 г. население макрорегиона сократилось на 24,6% (убыль по РФ в целом за данный период составила 1,27%).

[2] В 2020 г. было выдано 15,1 тыс. льготных ипотечных кредитов, в 2021 г. – 17,5 тыс., в 2022 г. – 25,8 тыс., в 2023 г. – 38,8 тыс., в 2024 г. – 44 тыс.

[3] Установленный Минстроем норматив стоимости 1 кв. м жилого помещения в среднем по России составляет 116,4 тыс. рублей на первый квартал 2026 г. Во втором полугодии 2025 г. норматив составлял 113,6 тыс. рублей.

[4] Категории граждан для заселения в арендные квартиры по льготной ставке определены властями региона. Они включают молодых специалистов, работающих в сферах образования и здравоохранения, сотрудников силовых структур, представителей востребованных профессий.

[5] Благовещенск, учредитель – Р.Самвелян.

[6] Благовещенск, учредитель – М.Дидаш.

[7] Анадырь, учредитель – В.Корецкий.

[8] Носят рекомендательный характер, не имеют законодательной силы и призваны отражать позицию сенаторов по актуальным вопросам.

[9] Введена в эксплуатацию в 1976 г., входит в состав АО «Дальневосточная генерирующая компания». Мощность предприятия по теплоэнергии составляет более 1 тыс. Гкал/ч, по электроэнергии – 404 МВт.

[10] Уголь отличается по марке, калорийности, зольности, влажности от заложенного в проекте.

[11] Поручение дано по итогам проведенной 9 декабря стратегической сессии, посвященной разработке новой Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока.

[12] Россия в 2025 г. снизила суммарную добычу газа (природный и попутный нефтяной) на 3,3% по сравнению с аналогичным периодом 2024 г., до 662,7 млрд куб. м. Добыча природного газа в 2025 г. составила 561,1 млрд куб. м, снизившись на 3,1% год к году. Суммарная добыча газа в Дальневосточном ФО в 2025 г. составила 53,1 млрд куб. м, сократившись на 7,6% относительно 2024 г.

Статистика

В 2025 г. наиболее существенный рост объемов строительных работ на Дальнем Востоке (Таблица 1), относительно 2024 г. продемонстрировали Бурятия (+47,5%), Еврейская АО (+42,2%), а также Чукотский АО (+26,8%) и Камчатский край (+26,7%). Более существенный рост, чем в общем по стране (+2,5%), наблюдался в Хабаровском крае (+18,9%), Амурской области (+6%) и Сахалинской области (+3,9%). Спад был зафиксирован в четырех регионах ДФО. Наиболее существенно сократился объем строительных работ за прошлый год в Магаданской области (снижение индекса до 54,3%). Отрицательную динамику также продемонстрировали Якутия, Забайкальский край и Приморский край.

Таблица 1. Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», январь-декабрь 2025 года, в % к соответствующему периоду предыдущего года. 

При этом по общему объему строительных работ в денежном исчислении (Таблица 2) лидерство за прошлый год принадлежит Амурской области (354 580,5 млн рублей), далее следуют Хабаровский край (300 647,0 млн рублей), и Якутия (288 923,3 млн рублей). В данных регионах на показатель влияют крупные объемы промышленного и инфраструктурного строительства. Менее всего строительных работ в денежном выражении осуществлено в Магаданской области (23 918,1 млн рублей) и Чукотском АО (37 324,6 млн рублей).

Таблица 2. Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», январь-декабрь 2025 года, млн рублей. 

Что касается строительства жилых домов, то в 2025 г. наиболее значительный рост относительно 2024 г. (Таблица 3) демонстрировали Чукотский АО (+95%) и Магаданская область (+66,7%). Следует отметить, что в Магаданской области и на Чукотке на рост повлиял эффект низкой базы, а по количеству введенных квадратных метров регионы занимают последние места в округе.

Таблица 3. Строительство жилых домов, январь-декабрь 2025 года, в % к соответствующему периоду предыдущего года. 

В Камчатском крае, Якутии, Бурятии, Приморском и Хабаровском краях темпы роста жилищного строительства превысили крайне слабый общероссийский темп (+0,4%). В трех субъектах ДФО динамика за прошлый год оказалась отрицательной – в Амурской области (снижение индекса до 84,6%), Сахалинской области (86,6%) и Забайкальском крае (91,2%).

По объему введенных в прошлом году квадратных метров жилых помещений лидирующие позиции сохраняют Приморский край (1 384,7 тыс. кв. м) и Якутия (809,3 тыс. кв. м). Меньше всего квадратных метров нового жилья введено в Чукотском АО (12 тыс. кв. м), Магаданской области (15,8 тыс. кв. м) и Еврейской АО (39,3 тыс. кв. м).

Таблица 4. Строительство жилых домов, январь-декабрь 2025 года, тыс. кв. м общей площади жилых помещений.

ИЖС

Стоит отметить, что индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) составляет более половины от общего объема построенного в ДФО в 2025 г. жилья – 55,6% (2,6 млн кв. м). Лидерами по объему ИЖС на Дальнем Востоке являются Приморский край (711,9 тыс. кв. м, рост на 10,4%) и Якутия (462 тыс., рост на 9,7%).

Проекты, подразумевающие индивидуальное строительство, появляются среди проектов жилищного строительства, реализуемых в рамках комплексного развития территорий (КРТ). Так, в Приморском крае первый договор КРТ для индивидуального жилищного строительства был заключен в декабре минувшего года с компанией S.UN Group^[1] – на застройку территории в селе Прохладное (Надеждинский муниципальный округ). Проект предполагает строительство 120 домов на 13,6 га (с объемом жилья 12,4 тыс. кв. м) и связанной с ними инфраструктуры, благоустройство «Надеждинской набережной» и береговой полосы Углового залива.

В Якутии в текущем году планируется начать строительство малоэтажного квартала (коттеджного поселка) «Эко-квартал «Чэчир» в районе 6-го км Вилюйского тракта (пригород Якутска). Проект предполагает возведение 20 тыс. кв. м жилья, застройщиком является АО «СЗ Республиканское ипотечное агентство» (принадлежит правительству Якутии).

При этом несколько дальневосточных регионов входят в число субъектов РФ с наиболее высокой стоимостью квадратного метра жилья. Чукотский АО занимает первое место по стране с показателем 265 тыс. рублей за квадратный метр, Приморский край – на четвертом месте (178,1 тыс. рублей за квадратный метр, после Москвы и Ямало-Ненецкого АО), Камчатский край – на пятом месте (175 тыс. рублей), Якутия – на шестом (167,8 тыс. рублей).

Производство стройматериалов

В сфере производства строительных материалов на Дальнем Востоке планируется создание ряда новых предприятий. В рамках ТОР «Хабаровск» ООО «Сухие смеси»^[2] рассчитывает в первом полугодии текущего года открыть завод сухих строительных смесей с объемом инвестиций 196,06 млн рублей. Его производственная мощность должна составить 20 тонн продукции в час (от 3,5 до 7 тыс. тонн сухих строительных смесей в месяц). Производимая продукция будет включать цементную и гипсовую штукатурку, клей для керамогранита и универсальные цементно-песчаные смеси.

Хабаровский завод стройматериалов АО «Железобетон-5» намерен запустить в Хабаровске цех горячего цинкования (площадью 9 тыс. кв. м) проектной производительностью 42 тыс. тонн оцинкованной продукции в год. Объем инвестиций оценивается в сумму порядка 1 млрд рублей.

К 2028 г. в Приморском крае компания с китайскими корнями ООО «СБМ»^[3] в рамках ТОР «Большой Камень» планирует построить промышленный комплекс по производству металлических конструкций с объемом выпуска свыше 3 тыс. тонн конструкций в год. Объем инвестиций в проект оценивается в 1,16 млрд рублей. ООО «Энамеру-Дальний Восток»^[4] в статусе резидента СПВ рассчитывает в текущем году запустить в Артёме предприятие по индустриальной покраске материалов. Предполагается, что его мощности будут рассчитаны на ежемесячную окраску до 11,6 тыс. погонных метров профиля и 200 кв. м готовых оконных конструкций.

Завод по производству горячекатанной арматурной стали. Фото пресс-служба правительства Камчатского края

В Камчатском крае в рамках СПВ в сентябре 2025 г. начал работу завод по производству арматурной стали ООО «Завод камчатской арматуры»^[5] мощностью до 30 тыс. тонн в год. В Якутии резидент ТОР «Якутия», компания ООО «Арктикпласт»^[6] инвестирует 52,1 млн рублей в создание в Якутске производства морозостойких полиэтиленовых труб мощностью до 7 тыс. тонн труб в год. Начало выпуска продукции намечено на август 2026 г.

В конце января стало известно, что генеральный директор группы «Смиком» В.Шматов обратился к вице-премьеру, полпреду президента в Дальневосточном ФО Ю.Трутневу с просьбой поддержать приватизацию компанией дальневосточного холдинга «Востокцемент», либо же допустить «Смиком» к управлению активом.

Холдинг «Востокцемент» включает мощности по производству цемента на 3,5 млн тонн в год (АО «Спасскцемент» в городе Спасске-Дальнем Приморского края, филиал «Спасскцемента» «Теплоозёрскцемент» в поселке Теплоозёрск Облученского района Еврейской АО, АО «Якутцемент» в поселке Мохсоголлох Хангаласского района Якутии, филиал «Сахалинцемент» в Южно-Сахалинске Сахалинской области) и мощности по выпуску щебня на 3,7 млн тонн в год («Дробильно-сортировочный завод» в Артёме Приморского края, обособленное подразделение АО «ДСЗ» во Владивостоке, «Владивостокский бутощебеночный завод» во Владивостоке, Дробильно-сортировочный комплекс в поселке Лондоко Еврейской АО на базе ОАО «Лондоковский известковый завод»). Продукция предприятий, входящих в «Востокцемент», составляет порядка 5,7% российского рынка цемента.

Ранее холдинг контролировался семьей экс-мэра Владивостока И.Пушкарёва (занимал пост мэра в 2008-17 гг.), который был арестован в 2016 г. по обвинению в коррупции и в 2019 г. приговорен к 15 годам заключения в колонии строгого режима и штрафу в 500 млн рублей. В сентябре прошлого года Тверской суд Москвы по требованию Генпрокуратуры обратил активы связанных с И.Пушкарёвым компаний «Востокцемент» и «Ренессанс» (строительная компания) в доход государства. В совокупности они были оценены в 79 млрд рублей. У холдинга «Востокцемент» возникли сложности с выполнением обязательств перед поставщиками, выплатой заработной платы и налогов.

Для «Смиком» (до 2019 г. - «Базэлцемент»^[7]) ключевым активом является холдинг «Цемрос» - лидер российского рынка цемента (занимает около 33% рынка). В состав холдинга входят 18 заводов, 30 карьеров, но у него отсутствуют активы на Дальнем Востоке. В ДФО рынок цемента является небольшим, местные производители также конкурируют с импортом из КНР и Вьетнама. В январе-ноябре 2025 г. совокупный объем потребления цемента на Дальнем Востоке составил 3,41 млн тонн (6% от общероссийского спроса), что было на 10% меньше, чем за аналогичный период 2024 г.

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] ООО «С.АН Групп», Владивосток, учредитель – экс-руководитель Корпорации развития Приморского края Ольга Сун-Жаю, объединяет трех приморских застройщиков – ООО «СЗ Строй Проект», ООО «СЗ Квадра», ООО «СЗ Взлёт».

[2] Село Ракитное, учредители – Л.Поденков, А.Фадеев (А.Фадеев также является владельцем компании по оптовой торговле зерном ООО «Глобал трейд», логистических компаний ООО «Глобал», ООО «Дальневосточная автомобильная компания»).

[3] China Building Materials LLC, Владивосток, учредители – Сунь Чуньхуэй, Цзинь Сюньчжун и Ху Юйцунь.

[4] Артём, учредитель – О.Силкина.

[5] Петропавловск-Камчатский, учредители – К.Зражва, А.Веприков, А.Хаймурзин, Д.Меламед, Н.Клец, З.Плахотнюк.

[6] Село Капитоновка, учредитель – Н.Горохов.

[7] Входил в холдинг «Базовый элемент», управлявший активами О.Дерипаски.

Выбор квартиры в 2026 году всё чаще становится стратегическим решением, а не просто покупкой жилья. Покупатели оценивают не только стоимость квадратного метра, но и локацию, транспортную доступность, качество городской среды, надёжность девелопера и ликвидность объекта в долгосрочной перспективе. По мнению экспертов рынка, именно комплексный подход позволяет избежать разочарований спустя несколько лет после сделки.

— Сегодня квартира — это одновременно пространство для жизни и финансовый актив. Поэтому важно с самого начала понимать, с какой целью приобретается жильё: для собственного проживания, инвестиций или будущего расширения семьи, — отметила Юлия Ружицкая, коммерческий директор «Юникей».

По словам топ-менеджера, в 2026 году покупатели стали внимательнее относиться к потенциалу локации и сценарию развития района, а не только к текущему состоянию инфраструктуры. Жильё всё реже воспринимается исключительно как квадратные метры — сегодня оно становится частью личной экосистемы человека.

— Современный покупатель ищет баланс между работой, семьёй, отдыхом и развитием. Именно этот баланс определяет ощущение качества жизни, — продолжает Юлия Ружицкая.

Фото: пресс-служба «Юникей»

В 2026 году всё большую ценность приобретают проекты, где ключевые потребности можно закрыть в рамках одного жилого комплекса, без необходимости постоянно выстраивать сложную городскую логистику. В «Юникей» подчёркивают, что продуманная концепция позволяет жилью «работать» на человека на разных этапах жизни. Пример успешной реализации такой концепции — жилой комплекс «Сторис» в Хабаровске. При его проектировании исходили из идеи баланса четырёх жизненных аспектов: гармонии в семье и с близкими, реализованности в мире, заботы о теле и душе и состояния ума, включая ментальное здоровье. Эта философия нашла отражение в архитектуре и функционале проекта: комплекс состоит из четырёх башен с разной концепцией, каждая из которых ориентирована на определённый жизненный сценарий — от семейного уклада до профессиональной самореализации и восстановления ресурсов. При этом у каждой башни предусмотрены собственные планировочные решения, отдельные дворы и общественные пространства на первых этажах, что позволяет сочетать разнообразие форматов жизни в рамках одного проекта. Все свои потребности жители смогут закрывать в рамках одного комплекса: в ЖК предусмотрены супермаркет, аптека, кафе, фитнес-клуб, салон красоты, пункты доставки.

Эксперты отмечают, что подобный подход становится ответом на запрос покупателей 2026 года, которые всё чаще ищут универсальные и гибкие решения. Надёжность застройщика, прозрачность реализации и соответствие заявленной концепции фактическому наполнению проекта в таких условиях приобретают решающее значение.

Таким образом, успешный выбор квартиры в 2026 году строится на балансе рационального расчёта и понимания собственных жизненных приоритетов. Именно такой подход позволяет избежать разочарований и сделать покупку осознанным шагом, который остаётся актуальным на протяжении многих лет.

 В Комсомольске‑на‑Амуре в следующем году стартует новый жилой проект — его реализуют в районе пересечения улицы Дзержинского и Октябрьского проспекта. Там запланировано строительство жилого квартала, который будет состоять из восьми домов высотой от 9 до 22 этажей.

 Проект сопровождается комплексом мер по развитию городской среды. Федеральный девелопер «Юникей» взял на себя социально значимую задачу — благоустройство центральной набережной города. В рамках этих обязательств прежде всего планируется восстановить фонтан на набережной. Работы не ограничатся ремонтом самого фонтана: проект включает комплексное благоустройство прилегающей площади. Будут установлены малые архитектурные формы, организованы комфортные зоны отдыха и смонтирована архитектурная подсветка.

Набережная получит новое функциональное наполнение и сможет служить местом для прогулок, встреч и проведения городских мероприятий.

В компании подчеркивают, что при реализации жилых проектов в регионах внимание уделяется не только возведению жилья, но и участию в развитии общественных пространств и городской инфраструктуры. Такой подход рассматривается как важный вклад в долгосрочное развитие территорий.   

Изображение: пресс-служба «Юникей»

Большой ЖК – большое новоселье

В Хабаровске официально введена в эксплуатацию третья, финальная очередь жилого комплекса «Начало». Для новосёлов и тех, кто переехал сюда раньше, это означало одно: строительство завершено, район сложился, можно жить без оглядки на стройплощадку за окном. Для тех, кто переехал в первые два этапа проекта, это означает завершение строительных работ и формирование полноценного жилого района, готового к спокойной и устойчивой жизни.

Федеральный застройщик «Юникей» решал на этой территории задачу комплексного развития: создать современное, качественное и удобное жильё, которое станет основой для долгосрочного развития микрорайона. Проект изначально задумывался как жилая среда, а не как отдельный строительный объект: с расчётом на повседневную жизнь, детей, соседские связи и привычный городской ритм.

Архитектура и среда, в которой хочется жить

Жилой комплекс изначально проектировался с акцентом на семейную аудиторию — тех, для кого важно не только само жильё, но и то, что находится за дверью квартиры. В архитектурных решениях сочетаются элементы хай‑тека и конструктивизма: дома выглядят современно и лаконично, при этом органично вписываются в окружающее пространство. Подъезды выполнены в формате просторных парадных с дизайнерской отделкой — это не всегда бросается в глаза сразу, но со временем становится частью повседневного комфорта.

Фото: пресс-служба «Юникей»

Особое внимание уделено благоустройству территории, которой будут пользоваться сами соседи. Во дворах обустроен настоящий парк активностей: памп‑парк, водный плейхаб, парк качелей, прогулочные маршруты, песочница, верёвочный мост, спортивная площадка с воркаут‑зоной. Такой набор пространств работает на повседневную жизнь: детям есть где играть, взрослым — где провести время, а соседям — где пересечься без специального повода.

Управляющий партнёр компании «Юникей» Айгуль Юсупова отмечала, что перед застройщиком стояла задача не просто сдать объект в срок, а сформировать именно комфортную и живую среду для будущих жителей.

Праздник без официоза и лишних речей

Открытие финальной очереди прошло в формате тёплого праздника, который по атмосфере скорее напоминал народное гуляние, чем официальную церемонию. В нём участвовали как те, кто поселился в первых очередях комплекса, так и новосёлы, только получившие ключи от квартир.

Фото: пресс-служба «Юникей»

На площади перед домами проходили спортивные активности: новоиспечённые соседи играли в подвижные игры, танцевали и фотографировались. Пирожки, горячий чай и глинтвейн поднимали настроение пришедших.

«Мечта в подарок»: истории, которые не оставили равнодушными

Отдельным и очень душевным эпизодом праздника стало подведение итогов конкурса «Мечта в подарок». Его идея была простой: жители жилых комплексов «Юникей» писали письма о своих мечтах, организаторы планировали исполнить три желания.

Позже управляющий партнёр компании Айгуль Юсупова рассказала в своём Telegram‑канале, что прочитала каждое письмо внимательно и вдумчиво:

«Это были истории про дом и семью, про ожидание и заботу, про разные, но одинаково искренние мечты. Подводя итоги конкурса, я решила выйти за рамки условий — вместо трёх мы исполним восемь. Есть истории, на которые невозможно не откликнуться».

Фото: пресс-служба «Юникей»

В результате будут реализованы самые разные мечты восьми участников жилых проектов, построенных «Юникей»: от помощи с медицинской операцией для родственника до семейного отдыха и до организации водопровода для многодетной семьи.

Конкурс «Мечта в подарок» станет постоянной инициативой компании: его планируют проводить каждый декабрь во всех регионах присутствия застройщика.

«Не переставайте мечтать. Иногда именно с этого начинаются самые важные перемены в жизни», — написала Айгуль Юсупова в завершение своего поста.

Что дальше

Федеральный застройщик «Юникей» работает на рынке недвижимости Хабаровска с 2022 года. Помимо жилого комплекса «Начало», компания реализовала в Хабаровске проект «Грин». Также в процессе строительства находятся «Сердце Бонивура», «Сторис» и «Грин‑2». Застройщик последовательно делает ставку на качество строительства и продуманную жилую среду.

Развитие в регионе продолжается: в планах компании — выход с новыми проектами в Хабаровске и Комсомольске‑на‑Амуре.

История жилого комплекса «Начало» — это пример того, как поэтапно формируется жилая среда. Места, где формируется соседское сообщество, где детям безопасно играть во дворе, а повседневная среда остаётся комфортной и продуманной на годы вперёд.

Драйвер экономики

Приморский край лидирует по количеству кредитов, выданных за время действия дальневосточной ипотеки. С ее помощью 42 647 семей улучшили свои жилищные условия. Общая сумма выданных кредитных средств превысила 217,5 млрд рублей. За девять месяцев 2025 года в регионе заключено 6 454 ипотечных сделок. Из них 54% (3487) приходятся на дальневосточную ипотеку.

Как отмечают в правительстве края, порядка 40% всего жилья, строящегося в дальневосточном регионе, приходится на Приморье. Более 70% квартир в новостройках приобретаются по программам льготного кредитования. ДВ-ипотека остается главным драйвером строительной отрасли, помогает наполнять краевой бюджет и развивать инфраструктуру городов и сел.

А с точки зрения заемщиков, это – возможность как можно скорее осуществить мечту о собственной квартире или переехать в собственный дом.

Теперь у нас есть квартира

Одна из таких семей — Виктория и Александр Тюрчевы. Оба супруга заняты в бюджетной сфере. За 10 лет брака они успели поработать в Хабаровске и в подмосковном Красногорске. Но в итоге, все взвесив, оформили дальневосточную ипотеку в Приморском крае.

«За эти 10 лет у нас появились две дочки, любимица собака, а квартиры своей не было. В 2022 году приехали в Приморский край и взяли дальневосточную ипотеку. Теперь имеем комфортную квартиру с видом на море, с отдельными комнатами для каждого члена семьи. Возле нашего дома развитая инфраструктура – кружки для девочек, садик и школа. А самое главное, что льготная ипотека – это комфортный для нашей семьи ежемесячный платеж», – рассказала Виктория Тюрчева.

Тематическое фото. Автор/источник: nastya_krii/Shutterstock

С помощью ДВ-ипотеки решила квартирный вопрос и семья Григория Азаренко. Григорий больше 10 лет работает в «Детской школе искусств №2» города Артема Приморского края. Преподает класс классической гитары. Его супруга — тоже педагог. Дочке 7 лет, в сентябре пойдет во второй класс.

Семья Азаренко арендовала жилье 8 лет и уже не надеялись «попасть в программу», ведь Григорию исполнилось 35 лет, его жене – 40. А ДВ-ипотека имеет важное условие – оба супруга должны быть не старше 35 лет. Но в 2025 году эти ограничения отменили для работников культуры.

«По первоначальным условиям дальневосточной ипотеки мы не попадали в программу по возрасту. Теперь этой проблемы нет! У нас оформлен кредит на сумму 5,3 млн руб. без учета первоначального взноса, на 20 лет. Купили большую 3-комнатную квартиру в новом строящемся доме», — поделился Григорий Азаренко.

Семья выбрала многоквартирный 4-этажный дом в новом жилом комплексе «НебоПарк» в Артеме недалеко от центра города. Дома современные, с интересной продуманной планировкой, благоустроенными закрытыми дворами. Рядом будут построены детский сад и новый торговый центр. И новый дом будет совсем недалеко от работы педагогов.

«Новоселье планируем отпраздновать совсем скоро — этой осенью. Такая поддержка педагогов и врачей Дальнего Востока, реальное приближение к возможности купить собственное жилье, улучшить бытовые условия — очень важно и ценно. Новые условия дальневосточной ипотеки позволят нашей семье коренным образом улучшить качество жизни», - говорит Григорий Азаренко.

Таких семей в Приморье становится все больше. Дальневосточная ипотека помогает закреплять жителей на малой родине и привлекать в регион ценные кадры. Например, в этом году 15 земских работников культуры из разных субъектов, включая Ставрополье, переехали в Приморский край. Это больше, чем целевой показатель, установленный федеральными властями. Доступное жилье, единовременные выплаты и другие комплексные меры поддержки стимулируют россиян ехать на новые территории.

Рост показателей

«Если сравнивать структуру сделок в разрезе программ в 2024 и 2025 годах, мы видим рост доли дальневосточной ипотеки на 10%. При этом доли ипотеки на базовых условиях, «Семейной» и «IT-ипотеки» остаются стабильными», – рассказала заместитель председателя правительства края Ольга Иванникова.

Для роста показателей краевые власти работают и с застройщиками, и с коллегами в муниципальных образованиях, и с потенциальными адресатами программ, отмечает министр экономического развития Приморского края Андрей Блохин.

Тематическое фото. Автор источник: rawpixel.com /Minty/Freepik.com

Так, в Приморье запущены механизмы для увеличения объемов и снижения себестоимости строительства.

Если градостроительный совет края признает проект приоритетным, инвестор может получить земельный участок без торгов. Взамен он передает 5% построенного жилья муниципалитету для обеспечения льготных категорий граждан.

Развивать территории помогает механизм государственно-частного партнерства (ГЧП), когда строительство инфраструктуры субсидируется из средств краевого бюджета. Благодаря ГЧП в крае появились новые дороги, детские сады и школы. В пригороде вырастают процветающие районы, куда мигрируют семьи из «даунтауна».

Сотни приморцев улучшили свои жилищные условия с помощью программы доступного арендного жилья. Снимать такую недвижимость можно по льготной ставке в разы ниже рыночной. Квартира закрепляется за арендатором, и при желании он может оформить ее в ипотеку.

«Мы активно будем развивать существующие механизмы поддержки. При этом не исключаем разработку новых инструментов, которые позволят сделать жилье еще более доступным для разных категорий граждан Приморья. Эта задача остается одним из наших ключевых приоритетов», – обозначил Андрей Блохин.

Добавим, что с 2025 года дальневосточная и арктическая ипотека распространяется на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Теперь программа помогает развивать «одноэтажное Приморье».

Расширен и список адресатов ДВ-ипотеки. В 2025 году получить доступные жилищные кредиты под 2 процента могут не только молодые семьи и родители с одним ребенком, но также медработники, педагоги, воспитатели, работники учреждений культуры, сотрудники оборонно-промышленного комплекса и вынужденные переселенцы.