Приамурье готово поставлять сою в КНДР

В городе Сюнькэ на набережной реки Хэйлунцзян (Амур) стоит ажурная стела в виде трёх стручков сои — один из редких памятников этому растению в мире.

Без сои невозможно представить китайскую кухню. Соевое масло, соевое молоко, соевый сыр, соевый соус, соевые приправы — всё это ежедневно присутствует на столе китайцев.

Чтобы удовлетворить свою потребность в сое, Китай закупает её в больших объёмах у стран Северной и Латинской Америки. Но своя соя всегда была, есть и будет предпочтительнее импортной. Маньчжурия — прародина дикой сои, окультуренной человеком более трёх тысяч лет назад. Поэтому соя из провинции Хэйлунцзян имеет особые питательные и вкусовые качества. К тому же Китай не спешит с внедрением в производство генетически модифицированных сортов.

В уезде Сюнькэ к сое особое отношение. Эта культура занимает здесь главное место в аграрном производстве. В начале августа я побывал в деревне Вэйдун уезда Сюнькэ, где находится агропредприятие «Фэншэн», что в переводе на русский язык означает «Богатство и благополучие».

Первое, что бросается в глаза при въезде в эту деревню, — её благоустроенность и зажиточность: улицы с твёрдым покрытием, добротные дома, легковые автомобили во дворах.

По предварительной договорённости ответить на мои вопросы согласился Мэн Цинъюн — председатель сельского совета и секретарь парткома деревни Вэйдун. Во встрече также участвовали заместитель председателя сельского совета деревни Чжао Вэй и заместитель секретаря парткома Лю Чжибинь.

Деревня Вэйдун расположена в 25 километрах восточнее уездного центра Сюнькэ. Здесь прописано 520 жителей и зарегистрировано 80 фермеров, 70 из которых состоят в агропредприятии «Фэншэн».

У деревни 800 гектаров посевных площадей, занятых в основном кукурузой и соей. Машинный парк фермеров состоит из 100 тракторов разной мощности и 13 уборочных комбайнов. В деревне около 500 коров.

Средний годовой доход фермера — около 20 000 юаней. У меня сразу возник закономерный вопрос: почему у фермеров деревни Вэйдун столь скромные доходы? Быть может, я неправильно записал? «Нет, вы не ошиблись», — пояснили мне хозяева. Парадокс объясняется просто: 20 000 юаней в год — это доход, который приносит фермеру его скромный базовый надел в 10 гектаров.

Уезд Сюнькэ, 70% площади которого занимают леса, болота и неудобья, испытывает острый недостаток в пахотных землях. Что такое десять гектаров посевов на одного фермера? Здесь мощному трактору с широкозахватным культиватором работы от силы на день. А тракторов у фермеров деревни Вэйдун, как уже говорилось, сто. Чтобы не сидеть без дела, они арендуют посевные площади в других деревнях уезда, где земли больше, и тоже выращивают там кукурузу и сою. Так что заработать за сельскохозяйственный сезон 100 тысяч юаней и больше для здешних фермеров вполне реально.

По текущему курсу это примерно 1 миллион 200 тысяч рублей. Не во многих хозяйствах российского Приамурья такие высокие доходы.

А что же остальные жители деревни, которые не числятся фермерами и не заняты в агропредприятии «Фэншэн»? Одни получают плату за свои земельные участки, сдаваемые в аренду, и используют деревенские дома как летние дачи. Другие откармливают на мясо домашнюю птицу и скот.

На сегодняшний день в уезде Сюнькэ почти не осталось деревенских жителей в буквальном значении этого слова. Зачем постоянно жить на селе, когда можно приезжать из города на сельхозработы по мере необходимости — на несколько недель весной, летом и осенью? Почти все местные жители имеют квартиры в городе Сюнькэ. В деревне даже не обязательно оставаться на ночь: полчаса пути на своём автомобиле — и ты в уездном центре. Ну а в городе предприимчивый и трудолюбивый человек без заработка не останется.

Вам это не напоминает наш вахтовый метод работы?

В деревне Вэйдун есть медицинский пункт с одним штатным врачом, который оказывает первую помощь при заболеваниях и травмах, — более сложные случаи лечат в уездной больнице. Школы здесь нет — дети учатся в городе.

Агропредприятие «Фэншэн», кроме производства кукурузы, сои и просяных культур, доводит часть своей продукции до товарного вида. У хозяйства есть свой упаковочный цех и водочный завод. На стенде местного музея представлены различные крупы в вакуумной упаковке, сушёные грибы, мёд, а также водка разных сортов — от самой дешёвой в 3-литровых пластиковых бутылях до дорогой в подарочных упаковках.

Фермеры и жители деревни могут покупать водку по себестоимости — дешевле бутилированной воды.

Часто приходится слышать, мол, китайцы — непьющая нация, потому и работают так продуктивно. Неправда это: выпивают они не меньше россиян, но знают место и время.

У агропредприятия есть отдел снабжения и сбыта. Эти специалисты не работают в поле, их обязанность — выгодно продавать урожай и искать оптовых поставщиков семян, удобрений, запчастей и горючего.

Уезд Сюнькэ — крайний север Китая. Есть ли для живущих здесь людей какие-то северные надбавки к зарплате или налоговые льготы? Только государственная субсидия сельсовету — 350 юаней в год на одного жителя.

Сельский совет деревни выплачивает своим 16 студентам стипендии по 500–2000 юаней в год. После окончания учёбы обязательной отработки нет.

Председатель сельского совета и секретарь парткома деревни Вэйдун Мэн Цинъюн — незаурядная личность. Он уроженец этой деревни, ему 43 года, имеет высшее строительное образование, пять лет служил в Народно-освободительной армии Китая, член Компартии Китая с 2001 года, делегат от провинции Хэйлунцзян во Всекитайском собрании народных представителей. Условно его статус можно сопоставить с позицией российского депутата Государственной думы, хотя политические системы двух стран устроены совершенно по-разному. Несмотря на высокий статус, Мэн Цинъюн остаётся рядовым тружеником и выходит в поле наравне со всеми.

Трудно представить себе депутата Государственной думы России, который сидит в кабине трактора и изо дня в день живёт заботами сельчан, а не приезжает в регион наездами во время предвыборных кампаний.

Именно через таких руководителей на местах — молодых, образованных, деловых — председатель КНР и генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин ведёт страну по пути социализма с китайской спецификой.

В деревне Вэйдун 37 коммунистов — это главная опора секретаря сельского парткома.

Сельский совет деревни удостоен множества дипломов и сертификатов за достижения в социальной сфере. Одна из последних наград — диплом «40 лет работы без жалоб населения». Все споры жителей — обычно это вопросы разграничения земельных участков — разрешаются на месте.

В деревне уже несколько десятков лет нет случаев наркомании, краж и драк. Участковому полицейскому и его помощнику остаётся лишь профилактическая работа.

На открытой площадке деревенского музея стоит маломощный трактор, на котором в восьмидесятые годы прошлого века работали крестьяне производственной бригады Вэйдун. Глядя на современную в десятки раз более мощную технику фермеров агропредприятия «Феншен», наглядно видишь достигнутый за эти годы прогресс сельского хозяйства Китая.

В конце встречи я поинтересовался у хозяев прогнозом по сбору сои — главной культуры региона. «Более 3000 килограммов с гектара, если не подведёт погода», — ответили аграрии.

На российском берегу Амура урожайность сои 2000 килограммов с гектара уже считается рекордной. Почему так? У китайских фермеров есть высокоурожайные гибридные сорта, своя технология возделывания сои. И большое желание работать и зарабатывать.

Быть может, последнего нам, россиянам, как раз и не хватает?

Так прошёл мой визит в одно из лучших агропредприятий и в один из лучших сельсоветов провинции Хэйлунцзян. Я от всей души пожелал жителям деревни Вэйдун богатства и благополучия.

— Василий Александрович, «АмурЭкспо» — это витрина достижений Амурской области или всё-таки рабочий механизм? Поясню: на прошлом форуме подписали 15 соглашений, а сколько из них превратилось в реальные проекты? Вы отслеживаете?

— Конечно, отслеживаю, и могу прямо по каждому пункту дать справку, что реализовано, а что нет, потому что многие решения, которые принимались раньше, потом трансформируются, из этого зерна вырастает целый ряд больших проектов, так что «АмурЭкспо» в нынешнем виде — это и PR, и реальный механизм одновременно.

Это форум федерального масштаба, который проводится по поручению президента, и в этом его ключевое отличие от того, что было здесь двадцать лет назад: сама площадка Благовещенской ярмарки существует больше тридцати лет, но только в последние годы она стала форумом федерального значения и выездной площадкой Восточного экономического форума.

— Почему именно Благовещенск получил такую роль?

— Потому что в Амурской области накоплен уникальный опыт взаимодействия с Китаем — исторический, если хотите, даже духовный, мы, находясь рядом, научились ездить друг к другу в гости, понимать друг друга, у нас сильная языковая база, взаимодействуют вузы, умеет работать бизнес, а кроме того, здесь уже реализованы или выходят на финиш крупные инфраструктурные проекты: мосты, аэропорт, канатная дорога.

— То есть речь уже не только про географию?

— Конечно, не только, потому что сюда ещё добавляются стратегические объекты, ориентированные на китайский рынок: газоперерабатывающий завод, газохимический комплекс, маслоэкстракционный завод, способный перерабатывать миллион тонн сои в год, по мосту уже идёт более 120 машин в сутки с газом, с августа будет 200, а газохимический комплекс даст ещё 2,7 млн тонн полимеров, то есть это уже прикладная, экономическая точка роста.

— Центр российско-китайского делового сотрудничества: что это такое на практике?

— Это две составляющие: первая — инфраструктура, то есть мосты, предмостовые зоны, международный ТОР, безвиз и вся юридическая обвязка, а вторая — центр компетенций, где концентрируется уникальный опыт региона, бизнеса, Торгово-промышленной палаты и других структур, и мы готовы эти практики бесплатно передавать тем, кто хочет работать с Китаем. У нас на «АмурЭкспо» порядка 40 регионов-партнёров. Есть регионы, которые самостоятельно выходят на Китай. В основном это развитые регионы, такие как Москва, тот же у Татарстана хорошая практика. Остальным мы говорим: «Хотите работать с Китаем? Спросите нас как!»

— В реальности как это будет выглядеть?

— Мы построим рядом с канатной дорогой здание площадью 38 тыс. квадратных метров, начинаем уже в этом году, проектирование завершено, все экспертизы пройдены. Бюджет — шесть миллиардов рублей.

Суть в том, что это будет постоянно действующая площадка для российских регионов и экспортноориентированных компаний, которые хотят показать себя китайскому рынку, и для китайских компаний, которые хотят зайти на российский рынок.

— Амурская область привлекла рекордный триллион рублей инвестиций, ВРП вырос вдвое за пять лет, но когда этот финансовый поток начнут чувствовать люди в своих зарплатах, уровне жизни?

— Зарплата у нас растёт хорошими темпами, но надо понимать, что многие крупные проекты пока ещё находятся в стадии строительства. Когда газоперерабатывающий завод уже вышел на мощность, газохимический комплекс даст первую продукцию в августе и потом выйдет на полную мощность, именно тогда вокруг них начнёт быстро расти и другая экономика — переработка, индустриальные площадки, малый и средний бизнес.

Конечно, мы сейчас говорим именно о средней зарплате, но логика очень простая: у нас одна из самых низких безработиц в стране — 1,2%, спрос рождает предложение, и чтобы привлечь сотрудников, им уже приходится платить больше, тем более, когда в регионе появляются новые для нас отрасли — газохимия, газопереработка, космос, под которые исторически система образования кадры просто не готовила.

— То есть главный вопрос сейчас — кадры?

— Безусловно, потому что инвесторы вынуждены привозить специалистов извне, а это значит, что надо не только учить своих, но и быстро строить современную городскую среду, и именно поэтому так активно меняется город Свободный (рядом с которым находится АГХК – прим ред.), где строится качественное жильё, благоустройство и вообще другая среда жизни.

Сегодня в сельском хозяйстве зарплата механизатора доходит до 160–200 тысяч рублей, и связано это в том числе с тем, что Амурская область — единственный регион России, где полностью запрещена иностранная рабочая сила в сельском хозяйстве, а мы, когда принимали это решение восемь лет назад, понимали, что одними запретами не обойтись и надо параллельно вкладываться в подготовку кадров, модернизацию образования и стимулы для предприятий.

— То есть запрет сработал?

— Да, это было болезненно для части хозяйств, но мы каждый год ставим рекорды в сельском хозяйстве, каждый год растёт урожайность, а параллельно мы продавили развитие молочного направления, добавили областные субсидии на строительство, скот и оборудование, и сегодня уже есть мегафермы, ещё несколько строятся, так что на самообеспеченность по молоку мы, я в этом абсолютно уверен, выйдем.

Современная ферма — это роботизированные процессы, лаборатория, элементы искусственного интеллекта, а значит, там нужны специалисты высокой квалификации, и для них надо строить жильё, проводить благоустройство, делать свет, дороги, социальную инфраструктуру, поэтому мы субсидируем такие проекты и стараемся создавать нормальные условия жизни прямо на местах.

— Вы ранее говорили о 18 тысяч новых рабочих мест в регионе: кем они будут заняты?

— Двенадцать тысяч уже создано, ещё шесть тысяч будет, и это, думаю, не предел, но здесь вопрос не только в количестве вакансий, а в том, как удержать и вернуть людей, потому что у нас, как и у многих дальневосточных регионов, высокая мобильность населения и за человека сейчас идёт серьёзная конкуренция.

— Есть, может быть у вас универсальное решение, как людей закрепить на Дальнем Востоке?

— Универсального решения нет и насильно любить нельзя: ограничивать ничего нельзя, нельзя просто запретить уезжать, отменить ЕГЭ или придумать какую-то волшебную схему, поэтому ответ только один — качество жизни, то есть интересная работа, достойная зарплата, жильё, социальная инфраструктура и ощущение перспективы.

— Что вы вкладываете в это «качество жизни»?

— Это и мастер-планы городов, которые реализуются по поручению президента, и дальневосточная ипотека, которая сохраняется даже при высокой ключевой ставке, и новые предприятия, где людям действительно интересно работать, как, например, на космодроме Восточный, куда многие молодые идут не только за деньгами, но и за идеей, потому что не каждый день ты можешь ракеты запускать.

— Сейчас идет активное обсуждение Стратегия развития Дальнего Востока до 2036 года. Пришлось ли вам отстаивать интересы Амурской области?

— Свою стратегию социально-экономического развития региона я писал еще когда был министром экономического развития области, поэтому отлично понимаю, из чего этот документ состоит. На мой взгляд, она получилась неплохой и сейчас выросла в семь стратегических отраслей, по каждой из которых есть большой набор рабочих проектов.

Наши интересы в федеральной стратегии учтены в полной мере. У нас сложились комфортные, товарищеские отношения с Востокгоспланом и Минвостоком. Всё, что мы хотели видеть для развития Амурской области, там прописано.

Окно в Поднебесную

Амурская область из всех приграничных регионов ДФО имеет самую протяженную границу с КНР. Безусловно, это определяет вектор внешних связей. Как отметил зампред областного правительства Павел Пузанов, за последнее время регион наладил деловые контакты с 17 новыми странами-партнерами из Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Африки, СНГ. Тем не менее на Китай приходится 76% товарооборота области с зарубежными государствами.

«У нас наработан уникальный опыт взаимодействия с соседней провинцией Хэйлунцзян. Ежегодно проводится множество совместных мероприятий. В этой части Амурская область в числе лидеров среди российских субъектов», – заявил глава Приамурья Василий Орлов.

По его словам, региональные власти стремятся сделать Благовещенск окном России в Китай. В городе, например, создается центр российско-китайского делового сотрудничества федерального уровня, который станет пилотной площадкой по внедрению новых практик взаимодействия с соседом.

Немаловажно, что через областной центр формируется полноценный транспортный коридор, а развитие отношений с КНР сказывается на динамике трансграничных перевозок. В 2023 году через трансграничный мост Благовещенск – Хэйхэ проследовало 51,4 тыс. транспортных средств, в 2024-м – 65 тыс., в 2025-м – 98 тыс.

На увеличение размера движения влияет доведение автомобильного пункта пропуска Кани-Курган до проектных параметров. Количество полос на погранпереходе в конце прошлого года выросло до 16. При необходимости их можно увеличить до 24-х, уточнили в Росгранстрое.

Как ожидается, в 2027 году трафик по мосту возрастет почти в 2,5 раза, до 243 тыс. транспортных средств. Рост произойдет за счет освоения местной грузовой базы и обеспечения внешнеторгового транзита между КНР и другими регионами Дальнего Востока. В частности, с Амурского газоперерабатывающего завода в Свободном отгрузки продукции в этом году могут увеличиться до 500 грузовиков в сутки, Дальневосточного агротерминала в Белогорске – до 150, Сухого порта в селе Березовка – до 135. Прогнозируется, что отправки предприятий-резидентов ТОР «Амурская» суммарно достигнут 2 тыс. машин ежесуточно и более.

Для освоения растущих перевозок важна пропускная способность не только самого мостового перехода, но и внутрирегиональной дорожной сети, формирующей этот международный маршрут, получивший название Амурский коридор. Ликвидация узких мест на данном пути – одна из актуальных инфраструктурных задач.

Так, прорабатывается строительство автомобильного обхода поселка Новобурейский протяженностью 4,4 км, рассказал зампредседателя областного правительства Павел Матюхин. «Сегодня это самый короткий маршрут от международного моста в Китай в ЕАО и Хабаровский край, по которому в несколько раз увеличился трафик. Автодорога перенаправит интенсивный транзитный грузопассажирский поток за пределы улично-дорожной сети Новобурейского», – отметил он. На создание обхода, что повлияет на увеличение маршрутной скорости, регион запрашивает 1,3 млрд руб. из федерального бюджета.

Необходимо также завершить реконструкцию дороги Благовещенск – Свободный. Отдельные участки трассы – наиболее аварийноопасные: за пять лет там допущено 207 ДТП, погибло 44 человека и 347 получили травмы. Для реконструкции ключевого участка дороги (96-109 км) требуется 2,5 млрд руб. Кроме того, с учетом интенсивности движения нужен капитальный ремонт федеральной трассы «Амур» (Р-297) на подъезде к Благовещенску с его расширением до четырех полос.

Дороги свяжут, мосты разведут

Власти региона признают, что ситуация с состоянием дорожного хозяйства в Амурской области обстоит не лучшим образом. С 2019 года, когда реализовывался нацпроект «Безопасные качественные дороги», удалось привести в норматив почти 1 тыс. км региональных и местных дорог. Между тем сказывается накопительный эффект от недофинансирования инфраструктуры в предыдущие десятилетия.

В нормативном состоянии находится лишь 42,5% региональных дорог, а с учетом местных – 33% (общая протяженность автодорожной сети Амурской области составляет 16,4 тыс. км). Регион по этому показателю занимает 82-е место в стране.

Для того, чтобы к 2030 году в нормативном состоянии было не менее 60% трасс, как это определено новым нацпроектом «Инфраструктура для жизни», требуется отремонтировать 1,1 тыс. км дорог. В этом сезоне в области приведут в норматив порядка 110 км дорог. Понятно, что такими темпами поставленной задачи за ближайшую пятилетку не решить, но здесь многое зависит от бюджетной обеспеченности. Дополнительное финансирование из федерального бюджета областные власти оценивают не менее 6 млрд руб.

Помимо приведения к нормативу существующих трасс, ключевыми проектами модернизации дорожной сети является строительство путепроводных развязок. Амурская область рассечена Транссибирской магистралью, многие автодороги пересекают железнодорожные пути в одном уровне, а это опять же ограничения трафика и риск транспортных происшествий.

«В условиях увеличивающейся пропускной способности Транссиба, межпоездной интервал сокращается, время ожидания для водителей автотранспорта на переездах увеличивается. Поэтому нам необходимо создать такие условия для людей, чтобы они комфортно и, самое главное, безопасно могли пересекать железную дорогу», – отмечал Василий Орлов.

В 2025 году открыто движение по путепроводу в Серышево и в Новобурейском. Сейчас подобный объект строится в Белогорске, его обещают сдать в следующем году. Как рассказывают местные жители, город давно нуждается в новом путепроводе, поскольку старому аналогичному сооружению нужен капитальный ремонт. Но если последний закрыть, Белогорск останется без главного связующего перехода через железную дорогу.

Еще три путепровода находятся пока в планах. Особенно актуальна постройка такого сооружения через железнодорожную станцию Благовещенск.

По словам Павла Матюхина, сейчас основную связь между районами областного центра, который разделен железной дорогой, обеспечивает улица Калинина, которая становится бутылочным горлышком. Примерно до 70 тыс. автомашин проходит в сутки через существующий переезд, но он регулярно закрывается вследствие прохождения поездов с углем в адрес Благовещенской ТЭЦ (ежегодно осуществляется подача порядка 35 тыс. вагонов).

Помимо этого, в непосредственной близости от будущего путепровода запланирована масштабная жилищная застройка, включающая проект «Дальневосточный квартал». До 2036 года в этой локации планируется ввод 1,4 млн кв. м жилья. Таким образом, возведение путепровода позволит улучшить автомобильное движение в условиях растущей агломерации.

Потребность в строительстве путепроводного развязки оценивается в 11 млрд руб. Хотя есть соответствующее поручение главы государства, источник финансирования стройки не определен, уточнил зампред областного правительства. 

Проект на троих

Помимо Амурского коридора в регионе начинает формироваться еще один амбициозный транспортный маршрут. Он связан с восстановлением работы участка железной дороги Сковородино – Рейново и пограничного перехода Джалинда – Мохэ.

Как известно, на первом этапе перевозки в Китай будут осуществляться через Амур паромом или, с перегрузом на автотранспорт, по наплавному мосту. По этой схеме возможно обеспечить отправки грузов до 5 млн т в год. Следующий этап – создание мостового перехода, в результате чего провозная способность погранперехода возрастет до 20 млн т ежегодно.

С учетом экспертного мнения определено, что сооружение будет совмещенным – железнодорожным и автомобильным. Стоит напомнить, именно таким в свое время задумывался мост Благовещенск – Хэйхэ. Затем было решено, что через некоторое время после строительства автомобильной части мостового перехода приступят к созданию железнодорожной. Сегодня про это не вспоминают.

Недавно начались подготовительные работы по восстановлению железнодорожной линии Сковородино – Рейново. Реконструкцию участка, который взят у ОАО «РЖД» в аренду на 24 года, берет на себя АО «АК “Железные дороги Якутии”», заинтересованное в вывозе экспорта из республики по дополнительному маршруту. Восстановлением смешанного пункта пропуска Джалинда занимается ЗАО «Граница».

Организация нового транспортного коридора должна способствовать дополнительному потенциалу российского экспорта, в первую очередь угля, сжиженного природного газа, железной руды, сельхозпродукции. В руководстве Якутии неоднократно отмечали, что не могут вывезти все объемы угольной продукции из-за лимитирующей инфраструктуры Восточного полигона.

Реализовать проект мостового перехода планируется по модели международной концессии, как было в случае с мостом Благовещенск – Хэйхэ, сообщила министр внешних связей и туризма Амурской области Екатерина Киреева. Причем пункт пропуска предлагается сделать не только грузовым, но и пассажирским. «Правительство Амурской области готово направить такой пакет документов в Минтранс России», – сказала министр.

В свою очередь директор департамента международного сотрудничества Министерства транспорта РФ Дмитрий Шиян уточнил, что пока речь идет о проработке возможности строительства моста. Одновременно отрабатывается соответствующий проект межправительственного соглашения с причастными федеральными ведомствами. В прошлом году китайским партнерам со стороны ЖДЯ и Минтранса были предложены координаты расположения будущего сооружения, и консультации по данному вопросу продолжаются, проинформировал чиновник.

В 2026 году, как рассчитывают в правительстве Амурской области, планируется приступить к проектированию совмещенного моста. Только на начальном этапе создания мостового перехода важно изыскать 17 млрд руб. Пока что предполагается выработать финансовую модель реализации проекта с участием Минтранса России, Амурской области и Якутии.

Строительство мостового перехода Джалинда – Мохэ значится в планах на ближайшую пятилетку, заявил, выступая на днях в Совете Федерации, Василий Орлов. Но сколько именно времени может занять реализация проекта, неизвестно. Для сравнения, при создании железнодорожного моста Нижнеленинское – Тунцзян от официального старта до сдачи объекта в эксплуатацию прошло восемь лет, а если точкой отсчета брать начало переговоров с Китаем – то почти шестнадцать.

Экспортные пошлины и вопрос доходности сектора АПК

Одной из центральных тем свободной дискуссии в конце форума стала судьба экспортных пошлин с 1 сентября. Сейчас агроэкспорт регулируется комбинацией плавающих ставок на зерно и заградительных тарифов на сырьевые масличные. На соевые бобы действует сбор в 20% (но не менее 100 долларов за тонну), вывоз семян рапса облагается пошлиной в 30% (не менее 165 евро за тонну), а подсолнечника — 50%. На пшеницу, ячмень и кукурузу действует гибкая шкала: государство изымает 70% разницы между мировой ценой и базовой планкой отсечения (18 тысяч рублей за тонну пшеницы и 17,875 тысячи рублей за тонну кукурузы и ячменя), тогда как экспорт готовых растительных масел фактически освобожден от фискальной нагрузки ради поддержки внутренней переработки.

«По оценкам экспертов, постоянно отслеживающих позицию профильного регулятора, у Минсельхоза на данный момент нет планов по корректировке действующих механизмов — рынок ожидает стандартная пролонгация установленных параметров», — сообщил генеральный директор компании «Агроспикер» Виталий Шамаев.

Вместе с тем спикеры форума выразили консолидированную позицию против любого потенциального ужесточения фискальной нагрузки.

«В условиях текущей невысокой урожайности и сложившейся себестоимости рост пошлин лишает аграриев минимальной маржи, из-за чего гектары пашни рискуют работать практически „вхолостую“», — отмечает Виталий Шамаев. По мнению участников дискуссии, государству и бизнесу сегодня критически важно сконцентрироваться на возвращении реальной доходности в базовые сегменты сельского хозяйства, без которой устойчивость агропромышленного комплекса невозможна в принципе.

Масличный вектор и стратегия выживания в условиях топливного кризиса

Участники форума обратили внимание на то, что в темпах развития рынка зерновых и масличных Россия пока уступает мировым лидерам калибра Аргентины, Бразилии или США.

«Однако на востоке страны формируется собственная устойчивая модель. На Дальнем Востоке драйвером выступают кукуруза и соя, а в Сибирском округе стремительно прибавляются площади под подсолнечником и рапсом. Тем не менее так как топливный кризис значительно повлиял на привычную логику рынка, долгосрочные прогнозы сбыта делать пока опрометчиво», — рассказывает гендиректор компании «Агроспикер» Виталий Шамаев.

В этих условиях эксперты советуют аграриям следовать прагматичной тактике: масличный сегмент (соя, рапс, подсолнечник) стабильно дает более высокую доходность по сравнению с зерном, поэтому растениеводам стоит немедленно фиксировать ту цену, которую диктует спрос. Культуры же, не показывающие ценовой динамики, эксперты рекомендуют временно придерживать на складах до появления более выгодных экспортных условий. При этом существенным конкурентным преимуществом хозяйств Сибири и Дальнего Востока остается заметно более низкий риск логистических и трансграничных сбоев. 

Экономика переработки сои: поиск маржинального баланса 

Отдельный блок обсуждения был посвящен индустрии глубокой переработки. Даже с учетом укрепления национальной валюты высокая стоимость юаня позволяет предприятиям продавать сою по более высоким ценам, перерабатывать сырье и удерживать конкурентоспособность.

Однако переработчики столкнулись с падением доходности от реализации шротов: рынок Китая сегодня перенасыщен дешевым сырьем для кормовых целей. Эксперты сформулировали решение: в периоды, когда реализация шрота стагнирует, необходимо переносить основную маржинальную нагрузку на стоимость соевого масла. Только такое балансирование позволяет удерживать устойчивые закупочные цены на сырьевом рынке и сохранять загрузку предприятий.

Китайский рынок: логистические границы и фактор внутренней политики

Китай остается якорным направлением сбыта, однако эксперты форума предостерегают от завышенных ожиданий в отношении долгосрочной стабильности спроса.

«Китайская сторона самостоятельно диктует цены и строго придерживается государственной политики загрузки собственных предприятий. Если в Китае собран хороший собственный урожай или простаивают внутренние заводы, приоритет отдается переработке местного сырья, а не импорту», — рассказал директор по развитию бизнеса с КНР компании «Европак» Максим Миненко.

По его словам, география поставок ограничена жесткими экономическими рамками.

«Транспортировка соевого масла глубже Северо-Востока страны (например, в направлении Шанхая) сегодня не окупается логистически. Для повышения рентабельности советуем максимально задействовать субсидированные маршруты и схему состыковки с китайскими железными дорогами, а также диверсифицировать сбыт в сторону Южной Кореи, Индии и стран Юго-Восточной Азии. Отдельное внимание поставщикам необходимо уделить претензионной работе: на границе участились случаи отказа в приемке партий под предлогом проблем с качеством, что требует тотального контроля за всеми звеньями логистической цепочки», — считает Максим Миненко. 

Льняное масло как премиальный продукт 

Серьезную трансформацию переживает рынок льна. Ситуация на рынке подталкивает игроков к смене стратегии.

«Из-за быстрого накопления запасов переработчиками в ключевых китайских хабах — Маньчжурии, Тяньцзине, Сиане и Ланьчжоу, где объемы сырья достигли порядка 200 тысяч тонн против менее 100 тысяч тонн весной, — закупочные цены на льняное семя в Сиане просели с 4000 до 3600 юаней за тонну», — сообщил директор по развитию бизнеса с КНР компании «Европак» Максим Миненко.

Одним из решений, предложенных сельхозпроизводителям и переработчикам, стала смена парадигмы позиционирования. Учитывая, что льняное масло содержит до 60% жирных кислот омега-3, его можно продвигать в страны Азии не как сырьевой полуфабрикат, а как фасованный экологичный премиальный продукт для аптек и специализированных торговых сетей. При сохранении текущих пошлин или введении адресных субсидий на экспорт сырья этот нишевый сегмент способен не просто удержать рентабельность, но и стать одной из самых доходных экспортных статей российского АПК.

Новая прагматика восточного гектара

Смена ориентации?

Сезон 2026–2027 годов становится рубежным для российской агропромышленной отрасли. Падение маржинальности традиционных культур, экспортные пошлины и логистические барьеры на западе страны заставляют аграриев кардинально перестраивать структуру посевов. В этих условиях Дальневосточный федеральный округ России превращается из «изолированного соевого региона» в стратегический центр экспорта кукурузы и продуктов глубокой переработки в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

По данным генерального директора ИКАР Дмитрия Рылько, российская посевная кампания 2026 года полностью отражает изменения рентабельности основных сельскохозяйственных культур.

«Мы наблюдаем сокращение посевных площадей под яровой пшеницей до рекордно низких уровней и при этом рекордный сев подсолнечника и рапса. Причиной снижения служат высокие экспортные пошлины и низкий спрос в регионах, удаленных от южных портов. Происходит перестройка в масличном секторе: подсолнечник вышел на абсолютный исторический рекорд, посевы заняли около 12 миллионов гектаров, а яровой рапс демонстрирует высокую динамику за счет ориентированности на экспорт растительного масла. При этом объем посевов сои снизился из-за сдвига сроков сева и перехода на нейтральный импортный паритет», — рассказал Дмитрий Рылько.

Глава ИКАР также подчеркивает, что большую роль сегодня в АПК России играет фактор Азовского моря. «Проблемы с экспортом сельхозпродукции через Азово-Донской бассейн могут потребовать энергичной поддержки местных аграриев со стороны региональных и федеральных властей», — считает эксперт.

При этом, по его мнению, Дальний Восток занимает уникальную рыночную нишу.

«Дальневосточный регион показывает значимую прибавку по кукурузе, подкрепленную растущим спросом со стороны стран Юго-Восточной Азии и Китая. У экспортеров кукурузы с Дальнего Востока может иметь место устойчивое ценовое и логистическое преимущество по сравнению с поставщиками из Черноморского бассейна: стоимость фрахта и плечо доставки во Вьетнам, Южную Корею или Китай из портов Владивостока и Славянки принципиально ниже», — отмечает гендиректор ИКАР.

Соя остается базовой культурой для ДФО, однако регион сталкивается с общероссийским трендом «затоваривания». По данным Росстата, цены на соевые бобы упали более чем на 17% по сравнению с прошлым сезоном. Урожайность сои в ДФО остается ниже, чем в центрально и южной России (19 ц/га в Амурской области, против 28 ц/га в Тамбовской – прим. ред.), что при высоких затратах на ресурсы сильно снижает доходность гектара. При этом регионы Амурская область лидирует в стране по валовому сбору и площадям — в 2025 году собрано 1,74 млн тонн с 917 тыс. га. (подробнее см. Бюллетень EastRussia: аналитический обзор сельского хозяйства ДФО — зима 2025)

По оценке генерального директора ООО «Агроспикер» Виталия Шамаева, в России около 2 млн тонн сои не попадает в переработку, что давит на закупочные цены сельхозпроизводителей. По мнению эксперта, чтобы вернуть доходность дальневосточной сое, региону необходимо интенсивно развивать производство и поднимать урожайность. При этом, по его словам, ДФО имеет сравнительно низкий уровень кредитной нагрузки, что является важным фактором устойчивости агропромышленного комплекса. Согласно данным Росстата, суммарная задолженность сельхозорганизаций Дальнего Востока является самой низкой среди всех федеральных округов — это 46 млрд рублей на апрель 2026 года, что почти в два раза ниже показателей Сибири или Северо-Кавказского округа и в десять раз ниже Южного федерального округа.

Ключевая проблема российского АПК, по мнению Виталия Шамаева, заключается не в отсутствии технологий, а в отсутствии рынков сбыта с минимальным транспортным плечом.

«Внедрение искусственного интеллекта, дронов, точного земледелия и рекордных сортов не решает проблемы, если урожай приходится везти за тысячи километров по высоким железнодорожным тарифам в условиях дорогих ГСМ», — говорит Шамаев.

По мнению эксперта, «спасением» для отрасли должно стать создание локальных центров глубокой переработки зерна и развитие внутреннего рынка биотоплива (биоэтанола и биодизеля).

Экспортная щепетильность

Эксперты обсудили вопрос экспорта зерна на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона. Рост поставок на ключевые рынки макрорегиона сдерживается не только их емкостью, но и ужесточением регуляторных систем стран-импортеров.

Директор Приморского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» Аскер Тлишев указывает, что «экспорт начинается не в порту, а с понимания требований конкретного рынка».

«Китай — это главная точка притяжения для дальневосточной продукции. В КНР действуют жесткие фитосанитарные протоколы, согласно которым разрешен экспорт яровой пшеницы, ячменя, кукурузы, сои, гороха. С 1 марта 2026 года введен обновленный стандарт GB 2763 по остаточному содержанию пестицидов. Технический лимит обнаружения незарегистрированных линий ГМО составляет 0,01 процента. Если партия декларируется как "не-ГМО", даже минимальные следы, например, из-за неполной зачистки трюма, ведут к блокировке всего груза», — рассказывает Аскер Тлишев.

В Республике Корея с 2022 года применяют «Позитивный список» (PLS), где дефолтный допустимый уровень нерегламентированных пестицидов установлен на нулевом уровне. В Японии и во Вьетнаме требуют обязательного наличия фитосанитарного сертификата на каждую партию. Во Вьетнаме прорывом стало исключение бодяка полевого из списка карантинных объектов, что сняло многолетний барьер для российской пшеницы.

Ключевой вывод экспертов в том, что на азиатских рынках конкурируют не только цены, но и способность поставщика гарантировать безупречную безопасность, отсутствие карантинных организмов и полное соответствие технологическим стандартам импортера.

В целом, как отмечают игроки рынка, Дальний Восток уверенно превращается из монокультурного соевого региона в диверсифицированный кластер с упором на экспортную кукурузу, рапсовое и соевое масло. Прямой выход к морским портам Приморья дает местным производителям фундаментальное ценовое преимущество при поставках в ЮВА и Китай. При этом выживание и рост доходов аграриев ДФО зависят от развития собственных мощностей по глубокой переработке сои и кукурузы на местах, а также строжайшего контроля показателей безопасности, отвечающего регламентам стран АТР.

В минувшем году темпы роста производства сельскохозяйственной продукции на Дальнем Востоке превышали общероссийские (рост на 9,4% против 4,9%). В значительной степени рост в макрорегионе обеспечил Приморский край, являющийся лидером производства продукции сельского хозяйства на Дальнем Востоке (Таблица 1) по итогам 2025 г. с ростом на 34,3% относительно 2024 г. Далее с отрывом следуют Амурская область (рост производства на 9,4%), Чукотский АО (+8,8%) и Сахалинская область (+7,9%). В Хабаровском и Камчатском краях сельскохозяйственное производство в минувшем году сохранилось на уровне 2024 г.

Таблица 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства, январь-декабрь 2025 г., в % к 2024 г.

Отрицательная динамика в сельском хозяйстве в 2025 г. зафиксирована в пяти регионах ДФО, в том числе более всего выпуск сельскохозяйственной продукции снизился в Магаданской области (снижение индекса до 91,7%) и Забайкальском крае (91,9%). Также отрицательная динамика наблюдалась в Бурятии (94,4%), Еврейской АО (95,6%) и Якутии (98,7%).

Экспорт зерновых культур из Приморского края по итогам 2025 г. достиг рекордного показателя в 791,8 тыс. тонн, что на 60% превысило показатель 2024 г. Основной объем экспорта в прошлом году, 639 тыс. тонн (80,7% в весовом соотношении), составила кукуруза. Кроме того, было поставлено на зарубежные рынки 90,6 тыс. тонн пшеницы, 53,3 тыс. тонн ячменя, 6 тыс. тонн гречихи и 1 тыс. тонн риса. Лидерами по объему закупок зерновых из Приморского края являются Китай и Республика Корея.

При этом экспорт соевых бобов из региона, напротив, снижался. В 2025 г. за рубеж направлено 237,8 тыс. тонн соевых бобов, что на 9% меньше, чем в 2024 г. Преимущественно поставки осуществлялись в Китай, в последнее время сокращающий закупки российской сои в связи с диверсификацией поставок (за счет гораздо более крупных поставок из Латинской Америки – Бразилии и Парагвая). В том числе Китай инвестировал в развитие портовой инфраструктуры Бразилии, снял ограничения на ввоз ГМО-продукции и начал закупки генномодифицированной сои, стоимость которой ниже российской (произведенной без ГМО).

Приморские аграрии в этих условиях готовятся замещать посевы сои другими культурами для сохранения сельхозугодий. В целях поддержки экспортеров для Приморья второй год подряд будут действовать экспортные квоты с пониженными пошлинами на кукурузу и сою (утверждены федеральным правительством). В 2026 г. Приморскому краю выделена квота на экспорт 550 тыс. тонн кукурузы с нулевой таможенной пошлиной и 200 тыс. тонн соевых бобов с пошлиной 5% (действуют до конца года).

Стоит отметить, что Приморский край является лидером по выращиванию кукурузы в ДФО – на регион приходится 77% всего дальневосточного урожая данной сельхозкультуры. В 2025 г. было собрано 878 тыс. тонн кукурузы (урожайность в 77 ц/га превышает общероссийский показатель на 23%). Основные объемы кукурузы перерабатывает комбикормовый завод «Русагро-Приморье» в Михайловском муниципальном округе (более 60 тыс. тонн). В перспективе компания рассчитывает увеличить переработку зерна до 200 тыс. тонн в год, включая 100 тыс. тонн кукурузы. Компания ООО «Покровская искра»^[1] запустила проект мощностью 50 тыс. тонн по производству пропаренных кукурузных хлопьев для кормов.

Помимо зерновых, Приморский край увеличил экспорт масложировой продукции в прошлом году – в 2025 г. было поставлено 7,8 тыс. тонн масла, что почти в 6,5 раз больше, чем годом ранее. Переработкой сои главным образом занимается компания ООО «Приморская соя» (ГК «Русагро») в Уссурийске. Предприятие перерабатывает до 150 тыс. тонн в год, планируя реконструкцию, которая должна увеличить мощность до 300 тыс. тонн. Группа «ЛегендАгро»^[2] к 2027 г. рассчитывает построить в бухте Суходол маслоэкстракционный завод на 330 тыс. тонн сои в год с выпуском протеинового концентрата.

В текущем году в Приморье планируется также приступить к выращиванию рапса (в Уссурийском городском округе), который является новой для региона культурой и перспективен для экспорта в Китай. В ДФО рапс является одной из основных посевных культур для Забайкальского края (наряду с гречихой и овсом). Известно, что в 2024 г. из 155,3 тыс. га посевной площади Забайкалья, 110,2 тыс. га было отведено под зерновые, 14,8 тыс. га – под рапс, 13,3 тыс. га – под подсолнечник. Забайкальский край уже располагает квотами на экспорт рапса в КНР через сухопутные пункты пропуска. В январе правительство РФ продлило до 31 августа 2026 г. квоты на экспорт рапса и подсолнечника из Забайкалья – 9 451 тонна для рапса и 5 033 тонны для подсолнечника. Кроме того, установлена дополнительная квота на экспорт рапса из региона – в размере 18,8 тыс. тонн, она также действует по 31 августа. Экспорт в рамках квоты облагается базовой пошлиной в размере 6,5%, но не менее 11,4 евро за тонну^[3]. Известно, что за два месяца 2026 г. в КНР из Забайкалья было экспортировано 1 863 тонны семян рапса.

В Хабаровском крае в текущем году на острове Большой Уссурийский^[4] планируется сформировать агропромышленный кластер, где предполагается развивать в том числе экспериментальное растениеводство, агротуризм, а также выращивание риса. На острове в том числе будет проведена посевная кампания. На общей площади 1,4 тыс. га планируется выращивать картофель, кукурузу и кормовые культуры. Для производства овощей предполагается построить сезонные теплицы на территории площадью 1 га (с перспективной расширения до 10 га).

Что касается поддержки традиционных промыслов, то Чукотский АО в 2026 г. получит федеральное финансирование на материально-техническое оснащение оленеводства и морского зверобойного промысла. Общий объем средств составляет 130 млн рублей. В том числе 80 млн рублей предназначено на развитие оленеводства, 50 млн рублей – на поддержку общин, занимающихся морским зверобойным промыслом. В текущем году в регионе сформирован трехлетний план повышения эффективности оленеводческих предприятий.

Между тем в Приморском крае существенное внимание также уделяется пчеловодству, регион лидирует в ДФО по производству меда. На сегодняшний день в крае насчитывается около 1,7 тыс. пасек. По итогам 2025 г. пчеловодческими хозяйствами региона собрано порядка 3 тыс. меда. При этом производство на 90% базируется на дикорастущих растениях (в регионе пока не представлено промышленных посевов растений-медоносов, таких как рапс и подсолнечник), в связи с чем отрасль зависит от сезонных факторов. В апреле во Владивостоке был открыт «Дом приморского меда» (проект реализован Агентством по развитию пчеловодства Приморского края по инициативе губернатора О.Кожемяко) площадью около 200 кв. м – он представляет собой общественное пространство, посвященное пчеловодству и продукции местных пасек (включает музейно-образовательное пространство, торговые площади). В перспективе в городе планируется открыть еще два таких комплекса.

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] Село Покровка Октябрьского муниципального округа, учредитель – Е.Никифоров.

[2] Принадлежит китайским компаниям Beidahuang Group, Lenovo Joyvio Group и Zhiheng Group.

[3] С 1 сентября 2024 г. в РФ снят запрет на экспорт рапса и введена на него повышенная вывозная пошлина в 30%, но не менее 165 евро за тонну.

[4] Остров Большой Уссурийский площадью 254 кв. км находится на реке Амур в западной части пригорода Хабаровска. Площадь российской территории составляет 174 кв. км, западная часть острова и остров Тарабаров находятся в юрисдикции КНР с 2008 г.