Путин: закон о мастер-планировании примут до конца 2026 года

— Михаил Евгеньевич, каково сегодня реальное состояние креативной экономики Дальнего Востока?

— Смотрите, по итогам 2025 года у нас в макрорегионе действует почти 25 тысяч хозяйствующих субъектов — это 2,6 тысячи предприятий и 22,4 тысячи индивидуальных предпринимателей. Совокупная выручка сектора превысила 60 миллиардов рублей, в бюджеты всех уровней ушло больше 6 миллиардов налогов. Цифра растёт, значимость отрасли растёт — это факт.

Но здесь есть нюанс, который я всегда подчёркиваю. Если считать по числу организаций, лидируют исполнительские искусства — это больше 1,1 тысячи организаций, самое массовое направление. А выручка у них — всего 374 миллиона рублей. Похожая картина с культурным наследием: 685 организаций, а выручки — меньше 200 миллионов. То есть много участников — не значит много денег.

По вкладу в ВРП креативные индустрии дают Дальнему Востоку 1,5%, но в отдельных регионах показатель уже кратно выше: в Бурятии — 2,7%, на Камчатке — 2,1%, в Еврейской автономии — 2,0%. Лидеры по деньгам — три отрасли: разработка программного обеспечения (18 миллиардов рублей), реклама и коммуникации (10 миллиардов) и архитектура с урбанистикой (6 миллиардов).

Концентрация пока высокая: Приморский и Хабаровский края формируют больше 60% всей выручки креативного бизнеса ДФО. Приморье одно даёт почти 28 миллиардов, Хабаровский край — 11, Якутия — 6. И вот что интересно: Якутия лидирует не по деньгам, а по условиям для бизнеса, а Приморье — по масштабу самого бизнеса.

— Востокгосплан впервые посчитал рейтинг креативности регионов. Как считали?

— Мы собрали больше 50 статистических показателей и свели их в четыре блока: экономика креативных индустрий, кадровый потенциал, культурная инфраструктура и госуправление. Всё нормировали по единой методике, чтобы регионы можно было сравнивать честно.

И вот главный вывод: ни один регион не лидирует одновременно по всем четырём блокам. Поэтому мы выделили четыре модели развития — не «правильную» и «неправильную», а просто разные пути. «Государство-архитектор» — Якутия и Приморье, где государство активно строит систему поддержки. «Культурный каркас» — Забайкалье, Амурская, Магаданская и Сахалинская области: инфраструктура богатая, но сама по себе в деньги не конвертируется, её ещё нужно научиться превращать в продукты и турпотоки. «Комплексное развитие» — Бурятия и Хабаровский край, самая устойчивая модель, потому что всё сбалансировано. И «Изобретатель» — Камчатка, ЕАО, Чукотка: интеллектуальный потенциал есть, а системы коммерциализации пока нет.

— Разрыв на самом деле микроскопический: интегральный индекс 0,555 у Якутии против 0,554 у Приморья. Якутия выигрывает за счёт системы поддержки — индекс управления там 0,85, работает целый пул институтов развития, есть креативный кластер, рибейты, акселераторы. А Приморье — безусловный лидер по экономике: 36% компаний имеют выручку больше 26 миллионов рублей, 36% платят больше миллиона налогов, 28% показывают высокую рентабельность активов. Сегодня выигрывает не тот, у кого больше денег, а тот, у кого сильнее вся экосистема целиком.

— Какой миф о креативных индустриях рейтинг разрушил?

— Что чем больше учреждений культуры — тем сильнее экономика. Смотрите на Чукотку: первое место в ДФО по музеям (1,9 на 10 тысяч жителей), библиотекам (9,0) и клубам (9,3). А индекс управления там практически ноль — 0,001, и доля крупных по выручке компаний — 0,4%. Всё есть, а не работает. И наоборот: Сахалин по числу музеев не лидер, а по посещаемости — первый, и производительность у него самая высокая в макрорегионе — 147 тысяч рублей добавленной стоимости на одного туриста. Важно не количество объектов, а то, зарабатывают ли на них.

— А какое открытие оказалось самым неожиданным?

— Что регионам почти не нужно строить инфраструктуру с нуля — она уже есть, просто плохо работает на экономику. Камчатка — первая по кадровому потенциалу (0,56), по вузам (3,3 на 10 тысяч молодёжи) и по патентам (6,5 заявки на 10 тысяч экономически активного населения). А по управлению — только 0,19, и в общем рейтинге край лишь на 4 месте. Похожая история у самой Якутии: восемь институтов поддержки, первое место в рейтинге, но крупных компаний там всего 13%, а вклад в ВРП — 1,3%. Значит, следующий шаг для всех — учиться зарабатывать на уже накопленном потенциале.

— Что регионам делать, чтобы подняться в рейтинге?

— Универсального рецепта нет, у каждого своя слабая точка. Приморье выжало максимум из бизнеса (индекс — 0,58), но кадровый индекс всего 0,28 — значит, надо вкладываться в образование. Хабаровский край — самый образованный в ДФО (84% населения) и заметный в медиа (340 упоминаний), но занимает только 5 место — не хватает стратегии и институтов развития. Забайкалье — лидер по посещаемости театров (4 424 на 10 тысяч жителей) и по культурной базе (0,59), но кадровый индекс — 0,20. Богатство региона тоже не гарантия: у Сахалина самая высокая покупательная способность зарплаты в ДФО — 5,2 прожиточного минимума, но только 6 место в рейтинге. Решает не объём денег, а качество управления.

— Какой регион вас удивил больше всех?

— Бурятия. Экономика небольшая, а в рейтинге — третье место, обошла более сильных соседей. У неё один из лучших показателей вклада в ВРП — 2,7%, крепкая культурная инфраструктура. Ограничение одно — кадры: вузов там 0,97 на 10 тысяч молодёжи, почти втрое меньше, чем на Камчатке. Подтянут образование — и Бурятия способна стать одним из лидеров креативной экономики уже не только Дальнего Востока, а всей страны.

— Если совсем коротко — в чём главный вывод всего исследования?

— В том, что креативная экономика — это не соревнование отдельных отраслей, а работа всей региональной системы целиком. Культура создаёт смыслы, образование готовит кадры, бизнес превращает идеи в продукты, а государство даёт условия для масштабирования. Выпадает хоть одно звено — и потенциал региона не раскрывается. Наш рейтинг не для того, чтобы делить регионы на хорошие и плохие, а чтобы каждый понял: что у него уже работает, а что нужно усиливать в первую очередь.

Срок реализации всех мастер-планов 25 дальневосточных городов – 2030 год. Сегодня у почти 60% объектов есть источники финансирования – они заложены в законе о бюджете, в национальных проектах, в отдельных решениях по финансированию, в инвестиционных программах крупных компаний.

«Очень отличаются все 25 городов и все 25 мастер-планов. Может сложиться ощущение, что мы просто приводим в порядок внешний облик города, но это не так. Ключевая задача мастер-плана – пересобрать экономику и логику города. Большинство городов Дальнего Востока задумывались, как военные, закрытые города, как форпосты. Сегодня другая экономическая, политическая ситуации, другая экономическая формация, которая требует перестройки города в самостоятельную экономическую субъектность. Поэтому ключевая цель мастер-плана – пересобрать город так, чтобы он стал комфортным и устойчивым», – рассказал на сессии Восточного экономического форума заместитель главы Минвостокразвития Эльвира Нургалиева.

Командная работа

При реализации мастер-планов на Дальнем Востоке столкнулись с организационно-управленческими проблемами, поскольку по уровню сложности новые проекты трудно с чем-то сравнить: в них одновременно вовлекаются муниципальные, региональные, федеральные команды, институты развития, урбанисты, жители, бизнес.

«Действия всех участников этого процесса должны быть синхронизированы, все должны понимать, кто и что делает, не ожидая от других первого шага. Это одна из самых больших проделанных работ», — отметила Эльвира Нургалиева.

По ее мнению, опыт этих команд и саму систему управления мастер-планированием можно передавать для реализации мастер-планов в других городах России. Это касается и отдельной информационной системы по управлению мастер-планами и института кураторства, когда за каждым городом закреплен свой наставник.

«Мы продолжаем активно вовлекать урбанистов. Сообщество архитекторов, урбанистов, проектировщиков внесло большой вклад в задумку мастер-планов, но мы считаем, что их нужно вместе реализовывать, поэтому эти специалисты в штабном режиме выполняют функцию архитектурного надзора», — сообщила Эльвира Нургалиева.

Привлекают урбанистов и архитекторов и региональные власти. Так, на Камчатке создали Архитектурно-градостроительный совет, в который включили представителей разных сфер для подготовки проектов мастер-плана Петропавловска-Камчатского и их контроля.

«Далеко не все они лояльно относятся к проектам, которые мы представляем. Но это и важно. Нужно чтобы еще до реализации проекта, мы прошли стресс-текст. И это дает хороший эффект, потому что на первом этапе реализации мастер-планов мы обожглись на нескольких проектах и теперь переосмысливаем их, чтобы эти пространства соответствовали ожиданиям жителей», – поделился губернатор Камчатского края Владимир Солодов.

Как отметил Директор по развитию городской среды ДОМ.РФ, заместитель генерального директора Фонда ДОМ.РФ Антон Финогенов, сейчас нужно говорить об институализации команд, сопровождающих реализацию проектов развития, потому что таких проектов стало кратно больше, а региональные и муниципальные команды новых ставок под это не получили.

«Сами проекты стали совершенно иными: другая сложность, другая типология. Есть регионы, где 40 лет ничего масштабного не строилось, взять тот же Магадан, где ввода нового жилья не было десятилетиями. Здесь высокие издержки на строительство, и мы понимаем сверсложность реализации проектов. Соответственно нужен дополнительный управленческий базис, чтобы координировать эти проекты», — объяснил Антон Финогенов.

Финансовый поток

Мастер-планы 25 дальневосточных городов предусматривают 1057 мероприятий общей стоимостью порядка 3,6 трлн рублей. Сегодня больше половины обеспечены источниками финансирования. Достичь этого удалось благодаря включению мероприятий в нацпроекты, казначейским инфраструктурным кредитам и единой президентской субсидии для субъектов ДФО. В разработке более половины мастер-планов участвовал ДОМ.РФ. Он также финансирует 14 проектов в разных дальневосточных регионах на сумму почти 52 млрд рублей.

«Для нас Дальний Восток – приоритетный макрорегион. Здесь устойчивый спрос на жилье, ввиду льготной ипотеки и экономических перспектив, которые расширяются благодаря мастер-планам. И мы видим, что мастер-планы направлены не только на развитие исторических точек роста, таких как Владивосток и Хабаровск, но и на другие города по всем дальневосточным регионам», – отметил Антон Финогенов.

По его словам, сейчас первичная задача – обеспечить долгосрочный финансовый поток на принципах государственно-частного партнерства, поскольку исключительно за счет бюджетных средств все заявленные в мастер-планах проекты запустить не удастся. ДОМ.РФ со своей стороны выпустил инфраструктурные облигации для финансирования объектов, включенных в мастер-планы. Планируемый объем поддержки по программе составит до 100 млрд рублей.

«Инфраструктурные облигации – как раз тот инструмент, в котором государство подставляет плечо за счет льготной ставки частому бизнесу, и с другой стороны вовлекает в процесс реализации сложных комплексных проектов не только традиционный девелопмент. Комплексных казначейских инфраструктурных кредитов просто не хватит, а новым инструментом поддержки станут именно инфраструктурные облигации», – заявил Антон Финогенов.

Облигации вкладываются и в промышленные объекты. Так, этот механизм финансирования используют для строительства газовой котельной для Жатайской судоверфи в Якутии и для строительства многофункционального общественного центра в Благовещенске.

«Это показывает разную экономическую модель для каждого из регионов Дальнего Востока, потому что есть стандарт, а есть дополнительные мероприятия, которые детально проработаны в мастер-планах и которые учитывают местные экономические и социальные особенности регионов», — объяснил Антон Финогенов.

Пример Камчатки

Одним из первых на Дальнем Востоке одобрили мастер-план Петропавловска-Камчатского. Недавно в рамках его реализации в городе открылся парк «Экосистема». Там оборудовали панорамный пирс, прогулочный мост, амфитеатр, смотровой павильон с видом на Авачинскую губу и детские площадки. Для озеленения высадили 89 деревьев, 470 кустарников и почти 2700 кв. метров цветников. Входную группу украшает бронзовая скульптура касатки, по территории расставлены 16 фигур птиц, рыб и животных Камчатки. Как заявил губернатор, этот объект задал планку, на которую будут ориентироваться при дальнейшем развитии города.

«Парк полон детьми, молодежью, людьми всех возрастов с утра до ночи и в любую погоду. Главная оценка среды – когда жители с такой жадностью впитывают атмосферу этого места и им пользуются. Не менее важно, что здесь нам удалось полностью обеспечить соответствие изначальной концепции реализованному итогу. Нам удалось реализовать задуманное один в один, несмотря на все сложности: площадку под строительство смогли полностью очистить от снега только во второй половине мая, а 1 сентября сдали объект для горожан», — рассказал Владимир Солодов.

Также в рамках мастер-плана Петропавловска-Камчатского была построена дорога к Халактырскому пляжу. Как рассказала предприниматель Мария Качурина, еще несколько лет назад дорога на пляж занимала порядка двух часов, а сейчас расстояние от столицы региона до одного из знаковых мест Камчатки можно преодолеть за 20 минут.

«После появления хорошей дороги значительно увеличилось количество людей, посещающих этот пляж, поток местных жителей и туристов туда кратно вырос. Как предприниматель, работающий на этой территории, я понимаю, что строительство дороги – это первая ласточка в развитии города. Дальше нужно строить инфраструктурные объекты для обслуживания гостей», – отметила Мария Качурина.

Первые эффекты

Сейчас Минвостокразвития совместно с Минстроем РФ работают над повышением эффективности строительной части при реализации мастер-планов, чтобы все привлеченные деньги были максимально эффективно потрачены.

«Нами создан проектный офис совместно с институтами Минстроя, которые как раз вырабатывают и аккумулируют специальные решения строительства на Дальнем Востоке, чтобы мы могли, строя одновременно десятки садиков и школ по всему ДФО, не разрабатывать десять проектных документов, а создать модульное типовое решение, которое может быть адаптировано к нашей климатической зоне», – отметила Эльвира Нургалиева.

Участники сессии подчеркнули, что сейчас рано говорить о результатах реализации мастер-планов, но уже можно говорить об эффектах: на Дальнем Востоке кратно растет количество строительных и проектных команд, работающих над мастер-планами, уровень квалификации специалистов, валовый городской продукт, городская экономика, зарплаты жителей, становится больше рабочих мест.

«Самая главная метрика в мастер-планах – рост демографии на Дальнем Востоке. Демографическую драму, которую мы переживаем, на самом деле переживает весь мир. Четкого ответа, почему так происходит, в науке и в практике нет. Но сейчас мы точно знаем, что может двигать основные компоненты демографического развития: эмиграцию, продолжительность жизни. Ведь как только запускаются проекты госсреды, появляются рабочие места, сразу меняется траектория эмиграции», – отметил директор центра геодемографии и пространственного развития Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова Александр Панин.

«Совокупный экспортно-импортный объем перевозок через Дальний Восток достиг почти 280 млн тонн – рост на 6,5%. Морские перевозки выросли на 7,4%, автомобильные на 34,5%. Одну из основных ролей в этом играет развитие международных транспортных коридоров», — рассказал на сессии в рамках Восточного экономического форума заместитель министра транспорта РФ Борис Ташимов.

По его словам, главная задача властей сегодня – сделать так, чтобы транспортные коридоры не конкурировали между собой, а дополняли друг друга. Такая же задача стоит по разным видам транспорта: воздушному, железнодорожному, автомобильному, морскому, речному.

«Сейчас стратегическая задача – не только покрыть текущую потребность в провозной способности, но и обеспечить задел, чтобы в будущем привлечь дополнительные объемы грузов. Видим перспективы для продолжения развития транспортных коридоров – Севморпути, Трансарктического транспортного коридора, а также коридора Север – Юг, значение которого вырастает в текущей ситуации. Потенциально предполагаем, что многие проекты, которые какое-то время назад были отставлены в сторону, как Приморье-1 и Приморье-2, потенциально выйдут на перспективный грузооборот», – отметил Борис Ташимов.

Ставка на цифру

Существенную роль в сокращении инфраструктурных разрывов между разными видами транспорта, должно сыграть развитие цифровых решений. Так, с 1 сентября введен электронный документооборот для грузоперевозок: электронными стали заявки на перевозку, экспедиторские документы, накладные для перевозок по железным дорогам.

Заместитель генерального директора по линейно-логистическому дивизиону ПАО «ДВМП» (FESCO) Герман Маслов рассказал, что если бы компания не озадачилась цифровизацией пять-семь лет назад, то ни физически, ни операционно не смогла бы сейчас обработать нынешние объемы грузов, а порт Владивосток не стал бы крупнейшим терминалом России по контейнерообороту.

«Компании занимаются цифровизацией, не потому что это стало модно, а потому что без нее дальше двигаться невозможно. При том же количестве сотрудников, при тех же возможностях нельзя переработать увеличивающийся на 10-15% в год грузопоток. В России только в этом году импорт в контейнерах вырос на 17% – это огромный скачок. Если бы не было инструментов для цифровой обработки или электронного документооборота, никогда бы мы такой объем не переработали», — отметил Герман Маслов.

Внедрят цифровые инструменты и в пунктах пропуска, которые сейчас активно обновляют на Дальнем Востоке. По словам Борисам Ташимова, перед отраслью стоит задача обеспечить прохождение транспорта за десять минут. Сделать это помогут предварительные уведомления, которые перевозчики будут направлять в контрольные органы. Сейчас этот механизм работает в тестовом режиме.

«Второе направление работы нашей отрасли – развитие ледокольного и грузового флота, продолжение развития потенциала Северного морского пути. Если пару лет назад были активные споры о конкурентоспособности и транзитном потенциале СМП, то сейчас с учетом геополитической ситуации, становится очевидным для всех, что мы благодаря Севморпути готовы предоставлять партнерам максимально эффективный и максимально быстрый сервис. Мы видим в нем потенциал, поэтому усилия направляем на развитие инфраструктуры Севморпути», — объяснил замминистра.

Контейнерам нужна платформа

Расширяется география контейнерных перевозок через Дальний Восток. Как сообщил Герман Маслов, после разворота на Восток перевозки через Владивосток в Азию расширились на Юго-Восточную Азию. Интерес растет и со стороны Индии и Бангладеш, поскольку другие бассейны РФ оказались практически недоступны.

«Мы считали, что нагрузка с Дальнего Востока будет постепенно снижаться, но нет, она только увеличивается. Этого бы не произошло, если бы у нас были какие-то инфраструктурные проблемы или мы не могли бы провозить большие объемы грузов. С Дальнего Востока объем точно никуда не уйдет. Мы не вернемся к ситуации, когда другие бассейны, другие терминалы возьмут на себя какую-то часть. Перераспределения не будет, объем на Дальнем Востоке будет только расти», — Герман Маслов.

По его словам, при этом на Дальнем Востоке самый большой в стране дисбаланс импорта и экспорта – импорта здесь в три раза больше, чем экспорта. Решить этот вопрос невозможно без нормального обеспечения Дальнего Востока фитинговыми платформами для доставки контейнеров. Полувагоны эту проблему не решили.

Борис Ташимов заявил, что расширение инфраструктуры в этом вопросе не поможет, необходимо более логично выстраивать бизнес. В пример он привел сухие порты в Новосибирске, где активно выстраивают систему логистических центров и делают процессы доставки грузов максимально эффективными.

«Для решения проблемы с порожними контейнерами мы активно обсуждаем возможность вовлечения внутренних водных путей, чтобы настроить логистику. Нужно наладить эффективную схему группы хабов, которая позволит активно перераспределять грузооборот», – отметил Борис Ташимов.

В РЖД напротив наблюдают положительную динамику: по итогам семи месяцев 2026 года на 4,3% увеличился объем перевозок контейнеров с Дальнего Востока – до 4,6 млн ТEU. По словам заместителя генерального директора – начальника центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «Российские железные дороги Ирины Магнушевской, растут объемы перевозок контейнеров в полувагонах, и такие перевозки становятся эффективными.

«Сейчас у нас импорт прирастает на 22%, транзит увеличивается на 1,9%, а экспорт так не растет. Здесь есть над чем работать коллегам по отправке экспорта», – подчеркнула Ирина Магнушевская.

Без узких мест

Третье направление работы – ликвидация узких мест на суше и продолжение развития железнодорожной инфраструктуры. Уже обеспечена провозная способность 180 млн тонн по БАМу и Транссибу. Поле завершения реконструкции отдельных участков провозная способность должна вырасти до 210 млн тонн.

«Восточный полигон железных дорог за последние десять лет увеличил свои объемы в 1,8 раза – со 100,5 млн тонн до 180 млн тонн по контрольному сечению Байкало-Амурской магистрали. В этом году мы заканчиваем электрофикацию участка Волочаевка – Комсомольск, в 2027 году планируем закончить участок Комсомольск – Ванино», – сообщила Ирина Магнушевская.

Продолжается и развитие железнодорожных пунктов пропуска. Самый востребованный на Дальнем Востоке – пункт пропуска Забайкальск. Там модернизируют инфраструктуру по колее 1435 мм и 1520 мм. К 2028 году это позволит увеличить пропускные способности до 11 млн тонн. Также обновляется погранпереход Гродеково, чтобы увеличить его способность на 5,5 млн тонн.

«К 2030 году по поручению правительства грузооборот на Восточном полигоне должен достичь 210 млн тонн. Следующий шаг – увеличение до 270 млн тонн к 2032 году», — заявила Ирина Магнушевская.

В Федеральном законе «Об образовании в РФ» определено: образование – единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства». Это означает, что приоритеты развития страны должны, как минимум, отражаться в содержании образования детей и молодежи, поскольку «Сегодня-дети, завтра-народ» (С. Михалков).

Примером этому может служить задача о компьютеризации страны, которая была поставлена на Пленуме ЦК КПСС в апреле 1984 года. А уже с 1 сентября 1985 года, во всех школах, техникумах и вузах страны началось преподавание нового учебного предмета «Основы информатики и вычислительной техники», о котором за год до этого никто ничего не знал в образования. Это говорит о том, что система образования – это не расходная статья бюджета, а глобальный ресурс для развития страны.

В 2013 году президент страны Владимир Путин в послании Федеральному собранию определил, что развитие Дальнего Востока — национальный приоритет России на весь XXI век, а с 2015 года на каждом Восточном экономическом форуме «расшифровывает» содержание данного приоритета и ставит различным органам власти задачи по его реализации.

Какова же сегодня роль системы образования в развитии Дальнего Востока? Для ответа на данный вопрос была проанализирована федеральная образовательная программа среднего общего образования^[1] (ФОП СОО), которая является правовой основой для организации образовательного процесса во всех школах страны и подготовки учебников для учащихся 10-11 классов. Документ содержит 130 образовательных программ базового и углубленного уровня по всем школьным предметам и его объем составляет 3456 страниц.

Анализ содержания ФОП СОО показал, что термин «Дальний Восток» встречается в нем только один раз в 122 Федеральной рабочей программе по учебному предмету «История» (углубленный уровень) в подразделе 122.6.2.3.4. Внешняя политика СССР в 1920 - 1930-е гг. в абзаце «Возрастание угрозы мировой войны. Попытки организовать систему коллективной безопасности в Европе. Советские добровольцы в Испании и в Китае. Вооруженные конфликты на озере Хасан, реке Халхин-Гол и ситуация на Дальнем Востоке в конце 1930-х гг.»

Что же касается других программ, как то география, обществознание, воспитание и другие, то про Дальний Восток – национальный приоритет России на весь XXI век там нет ничего. Это означает, что в школьных учебниках по данным предметам соответствующей информации также не будет.

^[1] ПРИКАЗ Минпросвещения РФ от 18 мая 2023 г. N 371 (ред. от 10.11.2025) https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_452080/

Главная сложность заключается даже не в расстояниях. Туристический рынок Севера и Дальнего Востока исторически очень раздроблен: услуги перевозок, размещения, питания, экскурсионного сопровождения оказывают разные предприниматели, которые зачастую не имеют собственных сайтов и мало вкладываются в продвижение. За исключением нескольких наиболее популярных направлений, значительная часть туров делалась под запрос клиента индивидуально. И собрать такой пазл без помощи местного туроператора до сих пор практически невозможно.

На фоне растущего интереса к Дальнему Востоку эта проблема становится особенно заметной. По оценке КРДВ, в 2025 году количество туристических поездок на Дальний Восток превысило 7,2 млн — на 9% больше предыдущего года. Камчатка, Сахалин, Приморье и другие дальневосточные территории постепенно переходят из категории путешествий «один раз в жизни» в число направлений, которые российский турист всерьез рассматривает при выборе следующего отпуска.

Но инфраструктура продажи таких путешествий пока заметно отстает от инфраструктуры продажи привычных массовых направлений. И это притом, что доля самостоятельных туристов стабильно растет от года к году.

Не придумать путешествие, а выбрать его

Именно эту проблему пытается решить платформа BestArctic. Ее создатели собрали на одной площадке программы официальных туроператоров, работающих в регионах Дальнего Востока и Арктики.

На первый взгляд идея предельно простая. Пользователь выбирает регион, даты и формат путешествия, сравнивает предложения разных компаний и бронирует подходящее. Примерно так давно устроена покупка авиабилетов или гостиниц.

Однако применительно к Дальнему Востоку такой подход дает несколько неожиданный эффект: портал становится не только сервисом бронирования, но и своеобразной витриной существующего туристического рынка. Например, можно начать не с решения «я хочу на Камчатку», а с желания увидеть китов. Или отправиться в гастрономическое путешествие, или провести несколько дней на Дальнем Востоке с детьми, или увидеть вулканы, северное сияние, отправиться на рыбалку, в морскую прогулку или пеший поход.

И здесь обнаруживается главное преимущество агрегатора: он позволяет сравнивать не только цены разных операторов, но и сами идеи путешествий.

География больше, чем кажется

Есть и другой эффект. Представление большинства путешественников о туризме на Севере и Дальнем Востоке ограничивается несколькими раскрученными направлениями: Камчаткой, Териберкой, Сахалином, Владивостоком. Каталог BestArctic заметно шире. В нем представлены программы по Чукотке, Магаданской и Амурской областям, Бурятии и Забайкалью, Ямалу, Таймыру, Коми, Архангельской области и другим северным и дальневосточным территориям.

В результате возникает довольно редкая возможность посмотреть на Арктику и Дальний Восток не как на набор отдельных туристических брендов, а как на единое пространство путешествий. И это, пожалуй, интереснее самой функции бронирования.

Оказывается, что условное путешествие «на Север» может означать совершенно разные вещи: четыре дня охоты за северным сиянием, экспедицию в труднодоступную часть Чукотки, морскую прогулку на Сахалине, этнографическую программу, поездку на горячие источники или полноценный многодневный маршрут. Когда все эти продукты находятся рядом, выбирать направление становится проще.

Вопрос доверия

На массовых направлениях турист редко задумывается, кто именно организует экскурсию или трансфер. В удаленных регионах этот вопрос гораздо важнее. Значительная часть путешествий по Арктике и Дальнему Востоку проходит в местах со сложной логистикой, нестабильной погодой и ограниченной связью. Некоторые маршруты предполагают использование маломерных судов, внедорожников, снегоходов или вертолетов. Цена ошибки здесь существенно выше, чем при покупке обычной городской экскурсии.

Поэтому принцип BestArctic – размещать предложения только официально зарегистрированных туроператоров – выглядит не столько маркетинговым преимуществом, сколько необходимым условием для подобного сервиса. Для путешественника это сокращает один из этапов самостоятельной проверки организатора. Для небольших региональных компаний, в свою очередь, появляется возможность выйти к аудитории, которая иначе могла бы просто не найти их сайт.

Маркетплейс как карта рынка

Возможно, наиболее интересная функция BestArctic вообще находится немного в стороне от онлайн-бронирования. До появления подобных площадок увидеть туристический рынок российского Севера целиком было практически невозможно: предложения были распределены между сайтами региональных компаний, социальными сетями и рекомендациями путешественников. Собранные вместе, они показывают масштаб сформировавшейся индустрии.

На Дальнем Востоке и в Арктике уже можно выбирать не только куда ехать, но и каким будет путешествие: экспедиционным или комфортным, активным или гастрономическим, семейным или экстремальным, на выходные или на несколько недель.

Туризм на удаленных территориях перестал быть продуктом, который путешественник сначала должен самостоятельно изобрести, а затем по частям организовать. Сегодня это рынок готовых предложений, которые можно искать, сравнивать и покупать примерно так же, как путешествия в давно освоенных туристических регионах. BestArctic в этом смысле интересен не столько как сайт для покупки туров, сколько как признак взросления самого рынка.

Вседальневосточный променад

В этом году «Улица Дальнего Востока» проходит под девизом «Дальний Восток — единство в наших сердцах». И где, если не здесь, на отрезке набережной длиной чуть больше километра, увидеть это единство? Причём дело не столько в географии, хотя, когда 40% России умещается на площади в пару квадратных километров, концентрация «дальневосточности» достигает максимума. Но главное, как всегда, в людях — тех, кто здесь живёт и строит будущее страны.

Открывая экспозицию, вице-премьер и полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев напомнил, как проект начинался в 2015 году:

«Тогда спрашивали: зачем эти хлопоты? Зачем лишняя работа? Но мы доказывали, что должны показать, за что любим Дальний Восток, почему им гордимся. Очевидно, это только парадная сторона. В Приморье и Хабаровском крае, на Сахалине и Камчатке, в Якутии и Бурятии привлекались инвестиции, создавались рабочие места, строились предприятия. Сегодня эти цифры уже стали достоянием всей нашей страны: 1118 новых предприятий, 6,8 трлн рублей привлечённых инвестиций, 190 тыс. новых рабочих мест. Мы вместе создали новый Дальний Восток. Я хочу поблагодарить всех, кто эту работу ведёт и вёл: это и главы регионов, и рабочие, строители, учителя, врачи. Всем низкий поклон и спасибо».

«ВОИН»: 600 «квадратов» практики

Одним из ключевых федеральных пространств на выставке стал военно-спортивный городок Центра «ВОИН» площадью 600 квадратных метров. Почти за четыре года работы филиалы организации открылись в 21 субъекте страны, а обучение прошли свыше 165 тысяч курсантов. На площадке во Владивостоке работают 35 инструкторов из 16 регионов и 13 курсантов.

Программа центра в этом году ориентирована на прикладные навыки: посетителей обучают сердечно-лёгочной реанимации на роботе-манекене «Леонардо», приёму Геймлиха, остановке кровотечений жгутами и турникетами, а также эвакуации раненых.

Интерактивная часть включает отечественный симулятор полёта «Квадросим», тренировки по пилотированию в реальном кубе, сборку БПЛА, VR-тренажёр стрельбы по беспилотникам и поиск учебных мин металлодетектором на открытом полигоне.

Здесь же организованы зона сборки-разборки АК-12 и АК-74М и площадка для стрельбы по попперам, а спортсмены Российского союза боевых искусств проводят мастер-классы по 11 направлениям. Кроме того, резиденты ТОР «Патриотическая» выставили снегоболотоход, багги, FPV-дроны и элементы экипировки.

Осмотрев павильон, Юрий Трутнев оценил подготовку курсантов и обозначил жёсткие требования к качеству тренировок:

«Я лично уделяю работе Центра "ВОИН" большое внимание, стараюсь, чтобы там всё было по-настоящему хорошо. И я бы усложнил ряд заданий для курсантов, в том числе по стрельбе. Нам никто спуску давать не будет. Мы должны быть готовы, с какими бы угрозами наша страна ни сталкивалась».

Камчатка: 120 лет флоту и взгляд в будущее

Камчатский край представил обновлённую концепцию павильона, стилизованного под рубку подводной лодки. Экспозиция приурочена к 120-летию подводных сил России и посвящена истории базы в Вилючинске. В фокусе — история ракетного крейсера «Святой Георгий Победоносец» (проект 667БДР «Кальмар»), срок службы которого в составе флота составил внушительные 38 лет.

В павильоне выставлены подлинная книга героя-подводника Григория Щедрина из Музея ТОФ, памятный почтовый конверт и интерактивный 3D-разрез субмарины с демонстрацией 16 баллистических ракет, энергетических установок и гидроакустического оборудования. Полпред оценил экспозицию и поделился ощущениями от посещения настоящего подводного крейсера.

«Вы знаете, мне спокойнее на земле со снайперской винтовкой или с автоматом — смотря что в руки дадут. А вот на подводной лодке работают исключительно мужественные люди, потому что опуститься на сотни метров в глубины океана и продолжать самоотверженно работать под давлением противника, под риском обнаружения — это действительно героизм. Я искренне могу только поклониться тем, кто эту профессию для себя выбрал».

Губернатор Камчатского края Владимир Солодов рассказал, что музейные решения павильона планируется масштабировать уже на полуострове.

«Мы сейчас серию музеев делаем: есть музей вулканов "Вулканариум", музей "Океанрыбфлота". Сейчас сделаем музей медведей и лосося, музей подводников обязательно — небольшого формата, может быть, даже реализуем идею со стилизацией в виде рубки».

Но не одной только историей живёт Камчатка: повышение качества жизни камчатцев остаётся ключевым приоритетом. Власти сосредоточились на развитии городской среды: буквально накануне форума в центре Петропавловска-Камчатского открыли новый парк, ставший воплощением мастер-плана краевой столицы. Он задаёт вектор развития города на ближайшие десятилетия. Кроме того, утверждена застройка новых кварталов в Вилючинске.

Восточный экономический форум — не только выставка достижений, но и площадка для решения проблем макрорегиона. О них губернатор Камчатки тоже высказался:
«Наш рыбоперерабатывающий комплекс, рыболовная отрасль переживают не самые простые времена по природным причинам: популяции диких рыб реагируют на климатические катаклизмы, и нужно адаптировать государственную политику в этой сфере. Будем с соответствующими предложениями выходить».

Ещё одна болевая точка края — транспортная доступность. Прямого сообщения между многими населёнными пунктами и другими регионами ДФО по-прежнему нет. Как сообщил Владимир Солодов, Камчатка выступит с инициативой ввести «плоские тарифы» на перелёты внутри округа — по аналогии с действующими субсидированными маршрутами из дальневосточных столиц в Москву, Санкт-Петербург и другие крупные города страны.

Колыма: интерактив и золото

Магаданская область сделала акцент на интерактивных сервисах и туризме. Как рассказала одна из хозяек павильона Анна Хорольская, для гостей организовали симулятор вертолётных экскурсий с 3D-эффектом и звуковым погружением над Магаданом, мысом Чирикова, Хетинскими столбами и островом Завьялова.

На специальной цифровой панели посетители могут собрать собственный маршрут путешествия — от прогулки по парку «Маяк» до покупки книг — и отправить готовый план себе на смартфон.

Ещё одним аттракционом стали электронные весы, вычисляющие вес человека и его стоимость по курсу золота в необычных колымских единицах — в креветках, трубачах или чайках. На соседнем мониторе отображается биржевой тикер, показывающий текущую стоимость драгметалла.

Встречает гостей павильона арт-объект в виде механического «Золотого сердца России», которое пульсирует в ритме человеческого. Впрочем, к такой метафоре вице-премьер отнёсся с осторожностью.

И, конечно же, нельзя уйти из колымского павильона, не попробовав испытать свой фарт золотодобытчика.

Подводя итог инспекции, полпред отметил: «Развивается Дальний Восток, развивается и выставка. Выставка — это первая страница, обложка, но её тоже можно посмотреть. Я посмотрел не всё, но из того, что успел, не могу не отметить Чукотку. Они сильно изменились. Раньше Чукотка как-то о себе думала: ну что там, очень северная, очень окраинная территория. Сейчас заходишь на экспозицию — и нет такого ощущения.
Мне нравится презентация Центра "ВОИН". Она тоже очень сильно изменилась, в ней появилась жизнь. До этого все просто стояли: здорово, но жизни не было. Сейчас она есть.
Поэтому мы будем продолжать совершенствоваться. А я буду продолжать требовать это от всех окружающих — чтобы всё было лучше, чтобы быстрее развивался Дальний Восток, чтобы лучше жили люди, чтобы к нам всё больше народу приезжало».

Общий ритм Дальнего Востока

Каждому региону есть чем похвастаться. Амурская область делает ставку на уникальный опыт сотрудничества с Китаем, космос, энергетику и сельское хозяйство. Гости павильона Республики Бурятия могут погрузиться в самобытную культуру, узнать о природных богатствах и туристических маршрутах. Название экспозиции Республики Саха «За счастьем в Якутию» не оставляет сомнений, что пройти мимо не получится. Приморский край выстроил павильон по концепции «Вчера — сегодня — завтра», а Еврейская автономная область представляет промышленный, логистический и туристический потенциал. Хабаровский край рассказывает об индустриальном развитии, городских проектах и международном партнёрстве; Сахалинская область — об инвестициях, культуре и беспилотной авиации; Чукотка — о традициях коренных народов Севера; Забайкалье — об обновлении городов и сохранении наследия. Перечислять можно долго, но лучший способ узнать обо всём — увидеть своими глазами.

С 1 по 4 сентября выставка открыта только для участников и гостей ВЭФ, а с 5 по 7 сентября — для всех желающих. Чтобы попасть на площадку в дни свободного посещения, необходимо пройти предварительную регистрацию.