«Чукотка упорно идет к своим целям»
16.01.2017 22:24
ТАСС / Фотобанк ВЭФ
Пожалуй, самым значимым событием прошедшего года для Чукотки стал визит святейшего патриарха Кирилла. Знаю, что после объявления о поездке многие жители изменили свои планы, перенесли отпуска или вернулись в округ намного раньше планируемого. Я видел лица людей во время их общения с патриархом, они источали свет и радость. Они были совершенно счастливы и горды. Ну а высшей похвалой для живущих здесь стали слова святейшего: «Уже тот факт, что в этих суровых условиях люди трудятся, изменяя к лучшему лицо своего края, свидетельствует о том, что они во многом впереди всех остальных. Дай Бог, чтобы лидерство Чукотки не просто сохранялось, но и приумножалось».
Чукотка — самый отдаленный регион РФ, вся ее территория расположена на Крайнем Севере. 50 тыс. человек населения, суровый климат, огромные пространства без устойчивого дорожного сообщения... И все-таки могу с гордостью признать: Чукотка упорно идет к намеченным целям.
Нам дает определенные преимущества то, что экономика Чукотки ориентирована на экспорт и мировая конъюнктура цен на драгметаллы позволяет наращивать доходы. Мы в хорошем смысле консервативны и стараемся застраховаться от возможных рисков и колебаний рынка. Самый надежный путь — диверсификация экономики региона. В последние годы мы активно занимаемся не только традиционной для нас золотодобычей (на ее долю приходится 35% в структуре ВРП), но и проектами, связанными с добычей угля, развитием новых портовых мощностей, сельскохозяйственным производством.
Стратегия развития Чукотского автономного округа до 2030 года базируется на комплексном развитии двух зон опережающего развития — Чаун-Билибинской (разработка золота, серебра, меди, олова и вольфрама) и Анадырской (добыча угля, нефти и газа). Активные усилия по привлечению инвесторов дали свои плоды, и в результате тесного государственно-частного партнерства мы успешно завершили первый этап освоения Чаун-Билибинской зоны, по итогам 2015 года стали вторыми в России по золотодобыче (32 т в год) и в 4,3 раза увеличили доходы бюджета региона от этой отрасли промышленности (15,7 млрд рублей, 56% общего объема наших доходов).
Большие надежды мы связываем с проектом по разработке цветных и благородных металлов в Баимской рудной зоне, где будет построен горно-обогатительный комбинат с ориентировочной выпускной мощностью до 500 тыс. т медного концентрата и 8,6 т золота в концентрате. По нашим расчетам, Баимский проект обеспечит Чукотке прирост ВРП на 45 млрд рублей в год, позволит создать более 5 тыс. новых рабочих мест.
Один из наших самых амбициозных приоритетов — создание уникальной по масштабам территории опережающего развития (ТОР) «Беринговский». Резиденты ТОР имеют право вести 47 видов экономической деятельности, главным образом это добыча углеводородов и металлических руд, переработка, транспортные и иные услуги и пр. Общий объем налоговых льгот для резидентов «Беринговского» за счет бюджета региона до 2030 года оценивается более чем в 15 млрд рублей. Беринговские месторождения залегают недалеко от береговой линии, и это крайне важный фактор, привлекающий инвесторов. В рамках проекта будут построены глубоководный морской порт и автодорога к нему от угольных разрезов. От этой ТОР мы к 2030 году ждем особо мощную отдачу — до 600% прироста ВРП, увеличение бюджетных доходов в 60 раз.
Есть лишь одна трудность, от которой страдают в России многие, — бюрократические барьеры, в том числе между ведомствами. Свежий пример. Чукотке нужны таможенные пункты пропуска. Мы два года бьемся за то, чтобы Москва дала разрешение на открытие таких пунктов. Формально никто не против, даже стройматериалы уже подготовлены и ждут монтажа. Но все тонет в бесконечных запросах, обоснованиях, отписках, межведомственных переговорах и т.д. Когда мы начнем добывать уголь, нам надо будет уже через неделю его отгружать, пока не завершилась навигация. Но пока приходится сидеть и ждать у моря погоды...
Впрочем, сама по себе система ТОР, мне кажется, сможет стать катализатором многих экономических процессов и сумеет подтолкнуть к более активным действиям не только нас, но и федеральных чиновников. Мы намерены всячески развивать такой экономический инструмент. В ТОР уже есть 10 резидентов, в работе еще порядка 20 заявок. Часть из них в населенных пунктах, часть — в тундре. Один из проектов предусматривает развитие альтернативного источника энергии — ветрогенерации.
Энергетика для нас сама по себе вопрос номер один. В ближайших планах строительство новых линий электропередачи и генерирующих мощностей, а также энергомоста от Омскучана до города Билибино, крупнейшего на Северо-Востоке России месторождения меди Песчанка и до еще одного крупного месторождения Баимской зоны — Кекура. В Певеке, самом северном порту страны, будет размещена и введена в эксплуатацию плавучая атомная теплоэлектростанция. Еще одно важное нововведение, которое позволит оживить инвестиционные планы и увеличить объемы производства, — это снижение тарифов на электроэнергию для предприятий Дальнего Востока. Ожидаем, что уже с 1 января 2017 года преференциями смогут воспользоваться как крупные предприятия, так и малый и средний бизнес (от этого эффект смогут быстро ощутить и рядовые граждане).
Буквально несколько дней назад мы утвердили бюджет на 2017 год и плановый период 2018–2019 годов. Важно, что главный финансовый документ на все три года сформирован с профицитом. Высвободившиеся средства будут направлены на погашение долгов перед федеральным центром, на социальные программы, на инвестиции в перспективные экономические проекты.
Вплотную сейчас стоит задача обеспечить Чукотку качественным и относительно быстрым интернетом. Здесь не обойтись без помощи федерального центра: программа очень дорогая. Пока что работаем с мобильными операторами, в январе будет объявлен конкурс на интернет для больниц, школ, МФЦ и администраций муниципальных и региональных органов власти. Это должно сделать более доступными услуги связи хотя бы в самых крупных населенных пунктах Чукотки.
Опубликовано во вкладке «Восток России» (совместный проект газеты «Известия» и EastRussia)
Теги: