В Камчатском крае принят жесткий бюджет. Экономить решили на инвестиционных мероприятиях
Перед праздниками в большом зале заседаний Правительства Камчатского края решалась судьба регионального бюджета на 2015 и два следующих года. Первый вице-губернатор Дмитрий Латышев предупредил, что проект федерального бюджета сверстан довольно жестко и краевые власти тоже вынуждены были жестко подходить к планированию расходных статей главного финансового документа. Эта «жесткость» коснется и их самих: по указу президента с 1 января будет проиндексирована зарплата всех российских бюджетников на 7,4%. За бортом повышения пока останутся только госслужащие.
По словам краевого министра финансов Сергея Филатова, «проект бюджета впервые подготовлен по консервативному варианту. Министерством экономического развития и торговли прогнозируются показатели инфляции: на 2015 год – 5,8%, на 2016 – 5,5%, 2017 – 5,2%». Запланированный уровень доходов бюджета Камчатки на следующий год – 56,5 миллиарда рублей, расходов – 58,2 миллиарда. Очевидный дефицит 10% министр назвал «предельно возможным для нашего субъекта».
Сэкономить решили, прежде всего, на так называемых инвестиционных мероприятиях, куда входит строительство дорог, коммунальных объектов, больниц и фельдшерско-акушерских пунктов, сейсмоукрепление жилья, переселение из ветхих домов и так далее.
В комитете по экономике, собственности, бюджету, налоговой политике и предпринимательской деятельности заксобрания корреспонденту EastRussia рассказали, что из этой суммы – 8,8 миллиарда рублей – один миллиард и сто миллионов будут потрачены на строительство первой очереди краевой больницы. До этого были относительно небольшие деньги на подготовку проектно-сметной документации, возведение инженерных сетей, дренаж почвы и так далее, а в 2015-м начнется уже активная фаза – должен быть готов фундамент и появиться цокольный этаж.
В списке других актуальных краевых социальных строек: школа в Усть-Хайрюзово и три детских сада – в Петропавловске (на улицах Савченко и Арсеньева) и в Вилючинске. Также идет речь о проектировании и начале строительства детсадов в Оссоре, Ковране, Тиличиках.
Особенность нового бюджета – и в том, что он сформирован на основе 22 госпрограмм. По сравнению с нынешним годом, добавляется программа «Семья и дети Камчатки»: родители, имеющие детей-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, смогут приобрести автомобили за счет бюджета.
Власти пообещали также сохранить льготы на компенсацию разницы в тарифах на тепло- и электроэнергию для населения и предприятий, на авиационные и морские пассажирские перевозки. «До этого субсидировали только воздушный транспорт, теперь добавляется еще и водный. На это предусмотрено более 530 миллионов рублей», – доложил Сергей Филатов.
В конце выступления глава краевого Минфина отметил, что в проект внесены все замечания, высказанные во время публичных слушаний и обсуждения на профильных комитетах, подготовлена таблица поправок: «Общий объем как доходной, так и расходной части не поменялся. Вместе с тем внутри поменялись некоторые цифры. В частности, уменьшился объем по обслуживанию госдолга: мы отодвинули дату привлечения кредитов. Вместе с тем предусмотрели дополнительные средства на проектную документацию для строительства сельских учебных комплексов в Тигильском районе, в селах Седанка и Лесная. Проект предусматривает также дополнительные ассигнования на обеспечение деятельности ДЮСШ по хоккею и краевого центра социальной помощи семье и детям, где нужно вводить новые дополнительные отделения. Проект рассмотрен во всех комитетах, устранены все принципиальные замечания».
Финансисты говорят, что при формировании бюджета учитывается прогноз социально-экономического развития края, и сейчас он впервые был рассчитан по консервативному варианту: то есть все доходы взяты с подстраховкой, по минимуму. Объясняя тонкости, специалисты напоминают: несмотря на некоторую пессимистичность ситуации, в течение года бюджет еще обязательно будет корректироваться в сторону увеличения доходов.
– Думаю, что бюджет 2015 года, конечно, тоже подрастет. Несмотря на трудности, которые есть сегодня в экономике края, России, на то, что даже субъекты-доноры находятся в сложном положении, и бюджет принимается очень тяжело, сыпятся социальные программы, нам на Камчатке удалось целиком сохранить все меры социальной поддержки на последующие годы. У нас предусмотрено практически семь миллиардов рублей на субсидии в коммунальной сфере. Мы поддерживаем муниципальные районы. Объем средств для муниципальных образований вырос на 400 миллионов рублей. 15,6 миллиарда мы в следующем году муниципалитетам направим в виде трансфертов, это без инвестиционных мероприятий.
В целом бюджет сбалансирован. Мы его приняли с дефицитом 10%, но вместе с тем все основные позиции он закрывает. Мы продолжим строительство жилья, детских садов и школ, спортивных и культурных учреждений. Поэтому я считаю, что работа, которая была проделана правительством и депутатским корпусом, подтверждает, что край развивается, пусть и небольшими темпами, – сказал Владимир Илюхин по итогам прошедшей сессии заксобрания Камчатки.
Опубликовано в газете "Рыбак Камчатки". EastRussia – информационный партнер газеты "Рыбак Камчатки"
Текст: Ксения Крымова