Иркутск
Улан-Удэ

Благовещенск
Чита
Якутск

Биробиджан
Владивосток
Хабаровск

Магадан
Южно-Сахалинск

Анадырь
Петропавловск-
Камчатский
Москва

Минтай не уходит в Китай

Начавшаяся Охотоморская минтаевая путина находится под угрозой срыва. Смогут ли российские рыбопромышленники выполнить требования основного потребителя - КНР?

Китай, приостановивший импорт мороженой продукции из ряда стран, готов принимать в своих портах российскую рыбу при строгом соблюдении дополнительных требований к производству, хранению и транспортировке морепродуктов. Соответствующие службы КНР подготовили технические руководства для контроля и профилактики коронавируса, однако существующая логистика не исключает полностью риск загрязнения продукции возбудителем COVID-19. В Росрыболовстве надеются на диалог с китайской стороной, но в то же время предлагают рыбакам искать другие рынки сбыта продукции, помимо Китая.

Минтай не уходит в Китай
Фото: РРПК
Актуальность вопроса связана тем, что с января по апрель на Дальнем Востоке проходит минтаевая путина – наиболее значимая по объему добываемых водных биоресурсов. Вылов минтая доходит до 1,5 млн т, при этом большая часть улова идет на экспорт, в первую очередь в Китай.

Справка: С Дальнего Востока России осуществляется экспорт водных биоресурсов примерно в 50 стран. За 2019 год макрорегион экспортировал более 1,5 млн т различных морепродуктов, что составляет 76% от общероссийского значения по объему и 68% - по стоимости. Лидирующим направлением экспорта морепродуктов является Китай. Объем поставок в эту страну в 2019 году составил порядка 1 млн т.
В структуре экспорта основную долю по физическому и стоимостному объему занимает продукция низкой ценовой категории (84,5% по физическому и 62% по стоимостному объему) – это преимущественно рыба-сырец. Наибольший объем обеспечивают экспортные поставки минтая (по итогам 2019 года - 59% веса и 48% стоимости).

В ЭТУ ГАВАНЬ НЕ ЗАХОДЯТ КОРАБЛИ

Сложности с экспортом дальневосточных морепродуктов в КНР наблюдались в течение всего 2020 года. Китайские госорганы объясняли усиление контроля неоднократными случаями выявления возбудителя COVID-19 в импортируемой пищевой продукции, в том числе на упаковках российской рыбы. В середине ноября в портах Поднебесной были приняты очередные ужесточения порядка приема морепродуктов. Фактически каждый ящик с рыбой стал проверяться на наличие коронавируса, в результате скорость разгрузки судна замедлилась с максимум двух до 10 суток. «Резкое увеличение сроков разгрузки транспортных судов в портах КНР парализует работу добывающего флота», - подчеркивалось в адресованном к правительству РФ обращении Всероссийской ассоциации рыбопромышленных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ). По оценке ВАРПЭ, ситуация грозит крупномасштабным сбоем в ходе Охотоморской минтаевой путины: недолов российских рыбаков может составить 0,5 млн т, а финансовые потери - 42 млрд руб.
Вероятность худшего сценария отчетливо резко повысилась, когда в конце года закрылись для приема морепродуктов главные рыбпорты в Циндао и Даляне (в целом Китай приостановил импорт замороженной продукции из 21 страны).
К решению проблемы подключился зампред правительства РФ Юрий Трутнев, который направил соответствующее обращение к заместителю премьера госсовета КНР Ху Чуньхуа. В нем он заверил китайского коллегу, что российская сторона примет исчерпывающие меры для недопущения случаев трансграничного распространения инфекции экипажами судов или через экспортируемую рыбу.Однако ситуация остается неопределенной.
«Насколько мы видим, это обращение (Трутнева – Ред.), судя по всему, не дошло до адресата, никаких действий не предпринято по данному поводу. Считаем, что сейчас этот вопрос необходимо рассматривать на самом высоком уровне, на уровне глав обоих правительств, государств, - рассказал EastRussia президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. – Нужны какие-то двухсторонние переговоры с пониманием того, как нам дальше работать и жить. Путина под угрозой, как и экономика рыбаков. Таких потрясений в отрасли не было: десятками лет мы поставляли в установленном порядке рыбу в Китай, и сейчас закрытие Китая – это коллапс».
По данным Росрыболовства, проблемы со сбытом рыбной продукции из-за карантинных ограничений в КНР уже дают о себе знать: в дальневосточном регионе они привели к удешевлению на 6,5% минтая (до 72 руб./кг в оптовом сегменте рынка) и на 4,4% сельди (65 руб./кг). Для потребителей снижение цен в условиях повышенного предложения, безусловно, выгодно, чего не скажешь о бизнесе самих рыбаков.

ТАРА БЕЗ ВИРУСА

В целях отлаживания экспортных поставок Китай разработал два технических руководства для контроля и профилактики коронавируса при осуществлении производства, хранения и транспортировки морепродуктов. «Появились два новых документа: требования к дезинфекции рыбной продукции и требования к контролю. Сейчас мы их изучаем. Надеемся, что это тот самый шаг, который позволит перейти к объективному способу контроля за экспортируемой продукцией и к конструктивному решению сложившейся ситуации, - говорит министр рыбного хозяйства Камчатского края Андрей Здетоветский. - Конечно, все заинтересованы в том, чтобы меры безопасности были приняты и со стороны рыбаков, и со стороны государственных органов. Сейчас наша приоритетная задача состоит в том, чтобы китайские партнеры увидели нашу заинтересованность и готовность решать эту проблему всеми возможными для нас способами».
В настоящее время все заинтересованные участники ВЭД готовы выполнять китайские требования и в большинстве имеют техническую возможность, информирует ФГБУ «Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры» (НЦБРП). На предприятиях действует система управления безопасностью пищевых продуктов в соответствии с временными рекомендациями Продовольственной и сельскохозяйственной организаций ООН и Всемирной организации здравоохранения «COVID-19 и безопасность продуктов питания: руководство для предприятий». Однако в предоставленном китайскими властями техническом руководстве, уточнили в НЦБРП, нет методики выполнения процедуры дезинфекции, требуется разработка инструкций. Кроме того, экспортеры хотели бы знать, какие конкретно средства применяют контролирующие службы в портах КНР при приеме российской рыбы с целью возможности их приобретения и использования еще на стадии подготовки экспортных партий.
Так, на Камчатке на одном из крупных холодильных складов региона начали производить дезинфекцию при помощи генераторов жидкого дыма при погрузке продукции в рефрижераторные контейнеры. Хотя это влечет увеличение времени на погрузочные работы, данная мера значительно снижает риск, что груз окажется зараженным коронавирусом.
Когда речь идет о классическом способе перевозки мороженой рыбы в трюмах, соблюсти предъявляемые требования становится сложнее. Учитывая, что после производственного предприятия (судна), продукция перегружается не один раз до конечной загрузки для экспорта в Китай, обработка тары на самом производстве не исключает риск загрязнения продукции при транспортных, погрузо-разгрузочных операциях, предупреждают в НЦБРП. Это сводит к минимуму все принимаемые на производстве меры обеспечения безопасности. Кроме того, большинство производителей используют бумажную тару, без наружного ламинированного покрытия, которая может пострадать при воздушно-капельном или дисперсном орошении.

РЫБА В ОБХОД КИТАЯ

В настоящее время российская сторона продолжает диалог с китайскими коллегами о совместной разработке методик проверок и протоколов поставки рыбы из России в КНР, сообщил заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук 15 января на совещании с дальневосточными регионами. При этом власти Поднебесной занимают жесткую позицию. «Китай ждет от нас перепроверки всех российских предприятий и судов, заинтересованных в поставках рыбопродукции, с учетом выявленных нарушений», – подчеркнул замглавы Росрыболовства.
В Ассоциации добытчиков минтая на запрос EastRussia о начавшейся путине не ответили. В одной из крупных рыбопромышленных компаний рассказали, что ввиду неопределенности ситуации с экспортом в Китай данную тему не комментируют.
Но даже если сейчас КНР возобновит прием рыбы, это продолжится недолго. По словам президента Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области, китайские власти приняли решение предоставить работникам морских пунктов пропуска предновогодние каникулы (встречать Новый год в КНР будут 12 февраля) уже с 28 января. «Китай будет полностью закрыт. В ближайшие две недели, наверное, поймем, что надо прекращать промысел, потому что поставлять продукцию будет некуда. Это катастрофическая проблема», - сказал Максим Козлов.
В Росрыболовстве говорят о необходимости искать альтернативные логистические схемы поставок на рынки, помимо КНР. В частности, рыбакам предложено переориентировать товаропоток рыбной продукции на перерабатывающие мощности во Вьетнаме, Таиланде, других стран Юго-Восточной Азии. Кроме того, следует максимально задействовать береговые мощности в России, в том числе вводимые на Дальнем Востоке в рамках программы инвестиционных квот. «Нужно сконцентрироваться на производстве продукции глубокой степени переработки (филе, фарш) и увеличить поставки на внутренний рынок, включая социальные объекты, школы, больницы и т.д.», – сказал Петр Савчук.
Найти альтернативу Китаю сейчас очень сложно, признает министр рыбного хозяйства Камчатки Андрей Здетоветский. КНР является не только крупным потребителем минтая, там расположены большие рыбоперерабатывающие производства, нацеленные, в том числе, на дальнейший экспорт продукции передела. По словам министра, курс на развитие переработки на российском берегу – правильный, но он потребует не одного года.
«Это (переориентацию товарных потоков – Ред.) можно сделать, но нужно время, - соглашается Максим Козлов. – А времени нет: идет путина, практически все транспортные суда загружены». Что касается внутреннего рынка, продолжает он, то необходима государственная воля по организации централизованных закупок и поставок минтая и другой тихоокеанской рыбы в адрес социальных учреждений, сил Минобороны и т.п. «Понятно, что весь объем добычи минтая наш рынок не поглотит, но это бы немного сняло проблему», - заключил Максим Козлов.
18 октября: актуальная информация по коронавирусу на Дальнем Востоке
Дайджест региональных событий и свежая статистика