Трамп, сенат и промышленность: лоббизм или здравый смысл в американской политике?

В минувшем году темпы роста производства сельскохозяйственной продукции на Дальнем Востоке превышали общероссийские (рост на 9,4% против 4,9%). В значительной степени рост в макрорегионе обеспечил Приморский край, являющийся лидером производства продукции сельского хозяйства на Дальнем Востоке (Таблица 1) по итогам 2025 г. с ростом на 34,3% относительно 2024 г. Далее с отрывом следуют Амурская область (рост производства на 9,4%), Чукотский АО (+8,8%) и Сахалинская область (+7,9%). В Хабаровском и Камчатском краях сельскохозяйственное производство в минувшем году сохранилось на уровне 2024 г.

Таблица 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства, январь-декабрь 2025 г., в % к 2024 г.

Отрицательная динамика в сельском хозяйстве в 2025 г. зафиксирована в пяти регионах ДФО, в том числе более всего выпуск сельскохозяйственной продукции снизился в Магаданской области (снижение индекса до 91,7%) и Забайкальском крае (91,9%). Также отрицательная динамика наблюдалась в Бурятии (94,4%), Еврейской АО (95,6%) и Якутии (98,7%).

Экспорт зерновых культур из Приморского края по итогам 2025 г. достиг рекордного показателя в 791,8 тыс. тонн, что на 60% превысило показатель 2024 г. Основной объем экспорта в прошлом году, 639 тыс. тонн (80,7% в весовом соотношении), составила кукуруза. Кроме того, было поставлено на зарубежные рынки 90,6 тыс. тонн пшеницы, 53,3 тыс. тонн ячменя, 6 тыс. тонн гречихи и 1 тыс. тонн риса. Лидерами по объему закупок зерновых из Приморского края являются Китай и Республика Корея.

При этом экспорт соевых бобов из региона, напротив, снижался. В 2025 г. за рубеж направлено 237,8 тыс. тонн соевых бобов, что на 9% меньше, чем в 2024 г. Преимущественно поставки осуществлялись в Китай, в последнее время сокращающий закупки российской сои в связи с диверсификацией поставок (за счет гораздо более крупных поставок из Латинской Америки – Бразилии и Парагвая). В том числе Китай инвестировал в развитие портовой инфраструктуры Бразилии, снял ограничения на ввоз ГМО-продукции и начал закупки генномодифицированной сои, стоимость которой ниже российской (произведенной без ГМО).

Приморские аграрии в этих условиях готовятся замещать посевы сои другими культурами для сохранения сельхозугодий. В целях поддержки экспортеров для Приморья второй год подряд будут действовать экспортные квоты с пониженными пошлинами на кукурузу и сою (утверждены федеральным правительством). В 2026 г. Приморскому краю выделена квота на экспорт 550 тыс. тонн кукурузы с нулевой таможенной пошлиной и 200 тыс. тонн соевых бобов с пошлиной 5% (действуют до конца года).

Стоит отметить, что Приморский край является лидером по выращиванию кукурузы в ДФО – на регион приходится 77% всего дальневосточного урожая данной сельхозкультуры. В 2025 г. было собрано 878 тыс. тонн кукурузы (урожайность в 77 ц/га превышает общероссийский показатель на 23%). Основные объемы кукурузы перерабатывает комбикормовый завод «Русагро-Приморье» в Михайловском муниципальном округе (более 60 тыс. тонн). В перспективе компания рассчитывает увеличить переработку зерна до 200 тыс. тонн в год, включая 100 тыс. тонн кукурузы. Компания ООО «Покровская искра»^[1] запустила проект мощностью 50 тыс. тонн по производству пропаренных кукурузных хлопьев для кормов.

Помимо зерновых, Приморский край увеличил экспорт масложировой продукции в прошлом году – в 2025 г. было поставлено 7,8 тыс. тонн масла, что почти в 6,5 раз больше, чем годом ранее. Переработкой сои главным образом занимается компания ООО «Приморская соя» (ГК «Русагро») в Уссурийске. Предприятие перерабатывает до 150 тыс. тонн в год, планируя реконструкцию, которая должна увеличить мощность до 300 тыс. тонн. Группа «ЛегендАгро»^[2] к 2027 г. рассчитывает построить в бухте Суходол маслоэкстракционный завод на 330 тыс. тонн сои в год с выпуском протеинового концентрата.

В текущем году в Приморье планируется также приступить к выращиванию рапса (в Уссурийском городском округе), который является новой для региона культурой и перспективен для экспорта в Китай. В ДФО рапс является одной из основных посевных культур для Забайкальского края (наряду с гречихой и овсом). Известно, что в 2024 г. из 155,3 тыс. га посевной площади Забайкалья, 110,2 тыс. га было отведено под зерновые, 14,8 тыс. га – под рапс, 13,3 тыс. га – под подсолнечник. Забайкальский край уже располагает квотами на экспорт рапса в КНР через сухопутные пункты пропуска. В январе правительство РФ продлило до 31 августа 2026 г. квоты на экспорт рапса и подсолнечника из Забайкалья – 9 451 тонна для рапса и 5 033 тонны для подсолнечника. Кроме того, установлена дополнительная квота на экспорт рапса из региона – в размере 18,8 тыс. тонн, она также действует по 31 августа. Экспорт в рамках квоты облагается базовой пошлиной в размере 6,5%, но не менее 11,4 евро за тонну^[3]. Известно, что за два месяца 2026 г. в КНР из Забайкалья было экспортировано 1 863 тонны семян рапса.

В Хабаровском крае в текущем году на острове Большой Уссурийский^[4] планируется сформировать агропромышленный кластер, где предполагается развивать в том числе экспериментальное растениеводство, агротуризм, а также выращивание риса. На острове в том числе будет проведена посевная кампания. На общей площади 1,4 тыс. га планируется выращивать картофель, кукурузу и кормовые культуры. Для производства овощей предполагается построить сезонные теплицы на территории площадью 1 га (с перспективной расширения до 10 га).

Что касается поддержки традиционных промыслов, то Чукотский АО в 2026 г. получит федеральное финансирование на материально-техническое оснащение оленеводства и морского зверобойного промысла. Общий объем средств составляет 130 млн рублей. В том числе 80 млн рублей предназначено на развитие оленеводства, 50 млн рублей – на поддержку общин, занимающихся морским зверобойным промыслом. В текущем году в регионе сформирован трехлетний план повышения эффективности оленеводческих предприятий.

Между тем в Приморском крае существенное внимание также уделяется пчеловодству, регион лидирует в ДФО по производству меда. На сегодняшний день в крае насчитывается около 1,7 тыс. пасек. По итогам 2025 г. пчеловодческими хозяйствами региона собрано порядка 3 тыс. меда. При этом производство на 90% базируется на дикорастущих растениях (в регионе пока не представлено промышленных посевов растений-медоносов, таких как рапс и подсолнечник), в связи с чем отрасль зависит от сезонных факторов. В апреле во Владивостоке был открыт «Дом приморского меда» (проект реализован Агентством по развитию пчеловодства Приморского края по инициативе губернатора О.Кожемяко) площадью около 200 кв. м – он представляет собой общественное пространство, посвященное пчеловодству и продукции местных пасек (включает музейно-образовательное пространство, торговые площади). В перспективе в городе планируется открыть еще два таких комплекса.

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] Село Покровка Октябрьского муниципального округа, учредитель – Е.Никифоров.

[2] Принадлежит китайским компаниям Beidahuang Group, Lenovo Joyvio Group и Zhiheng Group.

[3] С 1 сентября 2024 г. в РФ снят запрет на экспорт рапса и введена на него повышенная вывозная пошлина в 30%, но не менее 165 евро за тонну.

[4] Остров Большой Уссурийский площадью 254 кв. км находится на реке Амур в западной части пригорода Хабаровска. Площадь российской территории составляет 174 кв. км, западная часть острова и остров Тарабаров находятся в юрисдикции КНР с 2008 г.

В ряде дальневосточных регионов наблюдается рост золотодобычи, при этом лидирующие позиции занимает Якутия, тогда как в Магаданской области темпы роста сокращаются. Не наблюдается выраженной положительной динамики производства золота в Чукотском АО и Камчатском крае. Рост демонстрируют Амурская область, Хабаровский край. В данных субъектах на общие показатели влияет реализация крупных проектов по расширению действующих мощностей и введению новых. По добыче серебра лидером в стране также стала Якутия, на фоне сокращающегося производства данного драгметалла на Колыме.

Добыча золота и серебра: ключевые регионы и проекты

В Магаданской области в январе–феврале объем добычи золота составил 6 964,5 кг (+1% к 2025 г.), весь объем пришелся на рудный драгметалл; лидерами являются ПАО «Полюс» (Наталка), концерн «Арбат», АО «Павлик» и АО «Сусуманзолото». По итогам 2025 г. добыча золота в регионе выросла только на 2%, до 55,1 тонны, при этом производство на Наталкинском месторождении увеличилось на 25%, до 16 тонн. ПАО «Полиметалл» (группа «Мангазея») по итогам ГРР‑2025 в Магаданской области прирастило 25 тонн запасов в золотом эквиваленте на месторождениях Кегали, Бургали, Невенрекан и Дукат; на Кегали ресурсная база выросла более чем вдвое, горные работы должны начаться в текущем году, а переработка руды на фабрике ГОК «Кубака» намечена на 2028 г., на Дукате прирост в 4 тонны условного золота обеспечивает полную загрузку Омсукчанской ЗИФ на год. На фоне снижения добычи серебра в Магаданской области (312,5 тонны в 2025 г. против 423,3 тонны в 2024 г.) АО «Серебро Магадана» планирует расконсервировать карьер Начальный‑2 и отработать его запасы в 2027 г., доставляя руду (253 тыс. тонн балансовых запасов) на Омсукчанскую ЗИФ; в 2012–2019 гг. здесь уже добыто около 1,3 млн тонн руды со средним содержанием серебра 280–456 г/т.

В Хабаровском крае объем добычи золота в 2025 г. вырос на 22,4%, до 34,4 тонны; основными производителями выступают «Белая Гора», «Многовершинное», «Ресурсы Албазино», «Светлое», «НГК Ресурс» и «Охотская ГГК», о росте производственных показателей заявляли «Полиметалл» и «НГК Ресурс». В Чукотском АО добыча золота в 2025 г. составила 24,5 тонны (21,8 рудного и 2,67 россыпного), сохранив уровень 2024 г.; 64,2% приходится на предприятия ГК «Ареал», также работают ЗК «Майское» («Полиметалл») и «Рудник Каральвеем».

Итоговый объем добычи золота в Амурской области за 2025 г. составил 20,11 тонны (+6,4% к 2024 г.), из них 12,53 тонны рудного (+9,8%); основной объем пришелся на предприятия группы «Атлас Майнинг» – Маломырский рудник (4,75 тонны, +3,6%), Покровский рудник (4,48 тонны, +21%), ООО «Тэми» (Эльгинское месторождение, 1,43 тонны, рост в 2,1 раза) и снижающий добычу Албынский рудник (161 кг, –53,2%, месторождение отработано). Производственный результат АО «Прииск Соловьёвский» составил 3,52 тонны (+2,7%), при этом рудного золота – 1,22 тонны (–5,6%); «Березитовый рудник» (Nordgold) сократил производство на 27,7%, до 497 кг, завершая отработку месторождения. На россыпях Приамурья в 2025 г. добыто 7,58 тонны золота (+1,2%), лидируют «Прииск Соловьёвский» (2,30 тонны, +7,7%), «Маристый» (841 кг, +2,5%), «Хэргу» (412 кг, –15%) и «Россзолото» (320 кг, –3,1%). Добыча серебра в Амурской области выросла на 29,6%, до 2,38 тонны: «Березитовый рудник» произвел 1,53 тонны, «Маломырский» – 296 кг, «Покровский» – 281 кг, «Албынский» – 134 кг, «Тэми» – 125 кг.

По итогам января–февраля 2026 г. добыча золота в Приамурье составила 1,88 тонны (рост в 1,4 раза к 2025 г.), драйверами выступили предприятия «Атлас Майнинг»: Маломырский рудник увеличил добычу в 2,2 раза (до 811 кг), Покровский – на 5,2% (до 566 кг), «Тэми» – почти в 2,9 раза (до 304 кг); на Албынском руднике добыча остановлена. «Прииск Соловьёвский» за два месяца произвел 199,2 кг рудного золота (+11,3%), на Березитовом руднике добыча прекращена.

В Якутии в 2025 г. добыто 56,9 тонны золота (лидер ДФО, второе место в РФ). ПАО «Высочайший» (GV Gold) рассчитывает в 2026 г. начать поисково‑оценочные работы на рудном поле Кылгас (прогнозные ресурсы – 2,7 тонны по категории Р2 и 13 тонн по Р3) и реализует проект ГОК «Малтан» в Оймяконском районе: он предусматривает строительство 42‑километровой автодороги к Тарынской ЗИФ, ЛЭП протяжённостью 20 км, общий объем инвестиций оценивается в 12 млрд рублей; действующие якутские активы компании – Тарынский ГОК (месторождение Дражное) и россыпное месторождение Большой Куранах. Группа «ОКТО Золото» намерена в октябре 2026 г. начать отработку Хангаласского месторождения золота (балансовые запасы 8,64 тонны золота и 13,5 тонны серебра), на шесть лет эксплуатации планируется добыча 2,59 тонны золота; параллельно предполагается временная консервация карьера Двойной до подготовки ТЭО и проектной документации по промышленному освоению.

«Полюс Алдан» в 2025 г. незначительно – на 0,9% – нарастил объем добычи на Куранахской группе до 10,25 тонны, при этом компания расширяет существующую площадку кучного выщелачивания с 1,5 до 5 млн тонн руды в год; это привело к росту капвложений по Куранаху в 1,93 раза к 2024 г., до 362 млн долларов. Продолжается строительство новой площадки кучного выщелачивания «Южный» на 12,5 млн тонн руды в год: запуск первой очереди (6,5 млн тонн) намечен на 2027 г., второй – до конца 2028 г.; в 2025 г. «Полюс Алдан» увеличил запасы южной группы куранахских месторождений до 159 тонн золота. АО «Росатом Недра» в 2025 г. произвело на месторождении Северное в Алданском районе 1,5 тонны золота, увеличив результат в 2,1 раза, начав промышленную эксплуатацию месторождения методом кучного выщелачивания.

В Камчатском крае в 2025 г. добыто 9 681 кг золота, что на 12% ниже уровня 2024 г.; 9 577 кг произведено на рудных месторождениях (–12,4%), при этом на россыпях добыча выросла на 62%, до 104,1 кг. Добычу ведут АО «ТСГ Асача», АО «Аметистовое», АО «Камчатское золото» (актив «Ареала») и АО «СиГМА» («Золотой актив»), при этом «Камчатское золото» увеличило результат на 11%; на россыпях работают ООО «Камчатнедра» и ООО «Дальстрой». Добыча серебра в крае выросла до 22,3 тонны (+18,2%): ее обеспечивают «ТСГ Асача», «Аметистовое», «Камчатское золото» и «СиГМА», при этом рост производства серебра «ТСГ Асача» составил 36,7%, а «Камчатского золота» – 46,9%.

Госрегулирование и налоговая нагрузка на добычу

Правительство планирует ввести ограничения на добычу россыпного золота: Минприроды подготовило проект приказа о повышающем коэффициенте 1,2 к стартовому разовому платежу за участки россыпного золота с возможным вступлением в силу с сентября 2026 г. Коэффициент будет применяться к стартовому платежу, установленному при предоставлении права пользования недрами, включая аукционы; сам стартовый платеж рассчитывается индивидуально в зависимости от категории и величины запасов, а также минимального платежа в размере 10% от расчетного среднегодового НДПИ.

АЛРОСА: алмазы, финансы и диверсификация в золото

В сфере алмазодобычи производственный результат АО АК «АЛРОСА» за 2025 г. составил 29,8 млн карат алмазов, сократившись на 10% относительно 2024 г. из‑за временной приостановки работ на части якутских россыпных участков и Верхне‑Мунском месторождении как менее рентабельных активов. Несмотря на это, выручка «АЛРОСА» выросла до 244,072 млрд рублей (+1,2%), EBITDA – до 78,638 млрд рублей (+36%), а чистая прибыль – до 36,2 млрд рублей (+88%) за счет дохода от продажи ангольских предприятий и положительного курсового эффекта; капитальные вложения сократились на 16%, до 49,4 млрд рублей, вслед за завершением проектов по строительству карьеров «Нюрбинский» и «Майский».

В рамках диверсификации «АЛРОСА» развивает направление золотодобычи: АО «Алмазы Анабара» в текущем году рассчитывает поставить на государственный баланс 3,5 тонны россыпного золота на пяти участках в Якутии, преимущественно в Оленёкском районе (Хаптасыннах, Куранах, река Орто‑Старая, Верхнестаринская площадь, верховье реки Серебрянка). На Хаптасыннахе поисково‑оценочные работы начались в 2019 г.; в 2024 г. на баланс было поставлено свыше 500 кг золота по временным кондициям, в 2026 г. ожидается еще 150 кг, в 2025 г. добыто 72 кг; на остальных четырех участках запасы будут поставлены на баланс впервые. В 2025 г. «Алмазы Анабара» произвели 277 кг россыпного золота, более чем вдвое превзойдя показатели 2024 г.; «АЛРОСА» также завершила разведочное бурение на золоторудном месторождении Дегдекан в Магаданской области с запасами около 100 тонн золота (38,3 тонны – балансовые категории С1+С2), начало освоения запланировано на 2029 г., выход на проектную мощность 3,3 тонны в год – на 2030 г.

Экспортные пошлины и огранка алмазов

Минфин РФ готовит проект указа о введении экспортных пошлин на алмазы для поддержки гранильной отрасли: в России реализуется до 500 тыс. карат бриллиантов в год, крупнейшим огранщиком остается смоленский завод «Кристалл»; в Якутии с 2019 г. действует ювелирно‑гранильный кластер «Сэйбиэм» с 20 компаниями‑резидентами. В 2024 г. Россия экспортировала 30,37 млн карат алмазов на сумму 2,62 млрд долларов; доля РФ в мировом экспорте составляет около 10,6% в каратах и 9% в денежном выражении. Ранее в России действовала экспортная пошлина на алмазы в размере 6,5%, отмененная 1 сентября 2016 г., а также плавающая пошлина 4–7% при курсе 80–95 рублей за доллар, действовавшая с 1 октября 2023 г. по 31 декабря 2024 г.; теперь обсуждается точечное обложение отдельных весовых групп, огранка которых в РФ экономически целесообразна, при этом прямым плательщиком станет экспортер сырья. До отмены пошлины в 2016 г. иностранные инвесторы (в том числе индийские) рассматривали запуск гранильных производств в России, сейчас в стране ограняется не более 5% добываемых алмазов, на мировом рынке бриллиантов доля РФ – 3–4%; планы по возврату пошлин вызывают настороженность рынка из‑за необходимости значительных инвестиций для создания крупной отечественной индустрии огранки.

Полный текст обзора, а также подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

Итоги добычи рыбы и экспорт

По данным Росрыболовства, в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне к середине марта текущего года объем вылова минтая составил 672 тыс. тонн, в том числе 444,8 тыс. тонн было добыто в Охотском море. Объем добычи минтая снизился по сравнению с аналогичным периодом 2025 г. на 9,4%.

Прирост зафиксирован на промысле тихоокеанской сельди – он составил 5,1% к уровню аналогичного периода 2025 г., до 146,5 тыс. тонн (в том числе 136,5 тыс. тонн добыто в Северо-Охотоморской подзоне). К концу марта объем вылова минтая на Дальнем Востоке достиг 884,9 тыс. тонн (за аналогичный период 2025 г. был выловлен больший объем – свыше 925 тыс. тонн), трески – 37,8 тыс. тонн (на уровне аналогичного периода прошлого года^[1]), тихоокеанской сельди – 164,4 тыс. тонн (+11,8 тыс. тонн к аналогичному периоду 2025 г.), дальневосточных камбал – 14,4 тыс. тонн (+4,1 тыс. тонн к аналогичному периоду 2025 г.).

В феврале 2026 г. грузооборот рыбопродукции в морских портах Приморского края через причалы ФГУП «Нацрыбресурс» достиг 33,5 тыс. тонн, что на 46% выше, чем в январе текущего года. За первые два месяца года объем грузооборота рыбных уловов через причалы госпредприятия достиг 56,5 тыс. тонн. Тем временем Сахалинская область за январь-март текущего года отправила на экспорт 17,2 тыс. тонн рыбопродукции (трески, наваги, терпуга, камбалы) в страны Азиатско-Тихоокеанского региона – в КНР, Республику Корея, Японию. С территории Камчатского края с начала 2026 г. на экспорт направлено 340 партий рыбы и морепродуктов (минтая, трески, камбалы, терпуга, палтуса) общим весом 10,8 тыс. тонн и 30 партий кормовой рыбной муки общим весом 684 тонны.

Развитие рыбоводства и воспроизводство лососевых

В целях восполнения популяции лососевых в Приморском крае создаются новые рыбоводные участки. В марте стало известно о формировании трех рыбоводных участков на реках Лидовка, Рудная и Тумановка в Ольгинском и Дальнегорском муниципальных округах. Рекомендуемым на них к разведению видом тихоокеанских лососей является кета, естественная популяция которой в данных реках малочисленна. В настоящее время рыбоводная деятельность на этих реках не ведется, но их характеристики позволяют создавать лососевые рыборазводные заводы мощностью до 20 млн экземпляров молоди кеты в год. После формирования участков они будут предоставлены в пользование по итогам аукционов, которые организует Приморское территориальное управление Росрыболовства. В соответствии с законодательством торги должны пройти в течение трех месяцев после формирования участков. Выращиванием кеты в Приморье занимаются три частных лососевых рыбоводных завода (ООО «Пфусунг», СХПК «Лидовский», ООО «Фурманово») и два государственных завода, входящие в систему Главрыбвода.

В 2025 г. в водоемы Дальнего Востока было выпущено более 228,5 млн штук молоди тихоокеанских лососей. Лидером по данному показателю является Сахалинская область – 142,3 млн штук (при этом Сахалинский филиал ФГБУ «Главрыбвод» является единственным в РФ, занимающимся искусственным воспроизводством молоди симы). Далее следует Камчатка с 45,2 млн штук. Приморский филиал Главрыбвода в прошлом году выпустил в водоемы 25,6 млн штук, а Охотский (Магаданская область) – 15,6 млн. Известно, что существенный рост по сравнению с 2024 г. продемонстрировали рыбоводные предприятия Приморья и Камчатки – объемы увеличены на 10,8 млн штук и 6,1 млн штук соответственно. Данные по Амурскому филиалу (Хабаровский край) не приводятся.

Новые правовые меры и статус стратегической отрасли

В марте президент РФ В.Путин подписал закон^[2] «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности государства». В рыбопромышленной отрасли деятельность по производству рыбной продукции будет считаться стратегической при соблюдении двух условий одновременно – если выручка хозяйствующего субъекта от производства рыбной продукции составляет 50% и более его общей выручки за последний календарный год, а суммарная балансовая стоимость активов такого субъекта и его группы лиц превышает 800 млн рублей по данным бухгалтерской отчетности за последний календарный год.

Для уже существующих иностранных инвесторов в компаниях, занимающихся производством рыбной продукции, установлен переходный период. Иностранный инвестор или группа лиц, владеющие на день вступления закона в силу 5% и более голосующих акций таких компаний, обязаны в течение 180 дней уведомить об этом уполномоченный орган. Те, кто владеет более чем 50% голосующих акций, обязаны в течение 365 дней подать ходатайство о согласовании контроля в правительственную комиссию по иностранным инвестициям, либо снизить свою долю до 50% и ниже, уведомив об этом уполномоченный орган. За нарушение 180-дневного срока уведомления суд вправе лишить инвестора права голоса на собрании акционеров до момента надлежащего исполнения обязанности. За нарушение 365-дневного срока предусмотрено лишение права голоса без ограничения по времени.

В соответствии с ранее внесенными в данный законопроект поправками^[3] к стратегическим видам деятельности в том числе отнесена пастбищная аквакультура тихоокеанских лососей. В отличие от нормы о производстве рыбной продукции, для данного вида деятельности финансовых порогов не установлено, то есть сам факт осуществления пастбищной аквакультуры тихоокеанских лососей является достаточным основанием для признания компании стратегической. Аналогичный переходный период (180 дней для уведомления при владении 5% и более и 365 дней для согласования контроля или снижения доли при владении более 50%) распространяется также на компании, занимающиеся пастбищной аквакультурой тихоокеанских лососей. Крупными игроками в отрасли пастбищной аквакультуры являются группа компаний «Гидрострой» (14 рыбоводных заводов)^[4], а также АО «Океанрыбфлот»^[5], ООО «Салмо»^[6], ООО «Тунайча»^[7].

Также законопроектом введен механизм возврата рыбных квот компаниям, у которых начиная с 2025 г. по суду изъято более 75% акций в пользу государства. Механизм возврата квот на добычу водных биологических ресурсов (ВБР) без проведения торгов предполагает, что если по решению суда, вынесенному в связи с нарушением законодательства об иностранных инвестициях, у рыбодобывающей компании взыскано в доход государства более 75% голосующих акций, либо они безвозмездно переданы в собственность РФ, то ее квоты на вылов ВБР, которые были аннулированы или признаны недействительными, подлежат возврату этой компании в течение 10 дней с момента перехода акций в собственность РФ. Квоты возвращаются на тех же условиях и на оставшийся срок действия ранее заключенных договоров^[8].

Таким образом, компания сможет продолжать деятельность после национализации. В частности, Росрыболовство в соответствии с новым законом указало новые реквизиты договоров на доли квот владивостокского АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (в декабре 2025 г. компания передана Росимуществу (и далее созданной государством «Дальневосточной рыбопромышленной управляющей компании») без квот). Также снят запрет на выдачу промысловых разрешений данной компании, ранее установленный в связи с заключением ФАС о незаконном иностранном контроле.

В сфере добычи крабов в минувшем году зафиксирован рост поставок российского краба в КНР. Объем поставок вырос на 10,4% в натуральном выражении и достиг 45,8 тыс. тонн, но в денежном выражении составил 1,23 млрд долларов США, оставаясь на уровне прошлого года. Доля поставок российского краба в общем объеме крабового импорта в КНР по итогам прошлого года достигла 34,18% в натуральном и 59,33% в денежном выражении (первое место среди поставщиков) против 31,17% и 58,64% в 2024 г. соответственно^[9]. В текущем году рост популяции крабов позволил скорректировать общие допустимые уловы (ОДУ), устанавливаемые Росрыболовством, в сторону увеличения. Так, ОДУ камчатского краба в Западно-Сахалинской подзоне увеличен на 30% (до 195 тонн), краба синего и краба равношипого в Западно-Камчатской подзоне – на 16% (до 4,8 тыс. тонн) и на 30% (до 407 тонн) соответственно, краба-стригуна бэрди в Западно-Беринговоморской зоне на 42% (до 1,3 тыс. тонн), краба равношипого в Северо-Охотоморской подзоне на 18% (до 1,8 тыс. тонн).

В феврале было подписано значимое для отрасли распоряжение правительства, исключающее глубоководных крабов из перечня видов, по которым доли квот добычи распределяются через аукционы с инвестиционными обязательствами^[10]. К таким видам относятся краб-стригун ангулятус (Восточно-Сахалинская и Северо-Охотоморская подзоны) и краб-стригун красный (подзона Приморье и Западно-Сахалинская подзона). По данным видам больше не предусматривается проведение аукционов с инвестиционными обязательствами.

Напомним, что принятию такого решения предшествовали неоднократные срывы торгов и обращения рыбопромышленников, указывавших на риски для отрасли. Так, весной прошлого года координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока обращался к главе правительства М.Мишустину с просьбой проработать вопрос об исключении глубоководных крабов из аукционного механизма. С 2019 г. инвестиционные квоты на вылов крабов ангулятуса и красного стригуна в Дальневосточном бассейне выставлялись на торги 15 раз, но аукционы не состоялись по причине отсутствия заявок. Таким образом, за пять лет неосвоенными остались более 30 тыс. тонн глубоководных крабов, что, по расчетам рыбохозяйственных ассоциаций, стало причиной потери около 140 млн долларов валютной выручки и порядка 2 млрд рублей налоговых поступлений.

Инвестиции и новые производства

Что касается создания новых рыбоперерабатывающих производств, то резидент СПВ, компания ООО «Северная Звезда»^[11] в феврале приступила к реализации проекта по строительству в г. Уссурийске Приморского края предприятия полного цикла по переработке рыбы и морепродуктов. Общий объем инвестиций по соглашению с КРДВ составит 208 млн рублей. Запуск производства запланирован на текущий год. Комплекс площадью 1,5 тыс. кв. м будет оснащен линией первичной обработки, цехами филеирования, соления и копчения, а также оборудованием для шоковой заморозки и холодильным складом. Ожидается, что мощности предприятия будут рассчитаны на переработку до 200 тонн сырья в месяц (2,4 тыс. тонн в год).

В то же время другой резидент СПВ в Приморье, ООО «Рыбодобывающая компания Залив Восток»^[12], весной лишился своего статуса из-за срыва проекта по строительству рыбоперерабатывающего завода в Находке. Объем вложений инвестора должен был составить более 43 млн рублей. Соглашение с КРДВ было заключено в 2019 г. Компания не освоила инвестиции по проекту в полном объеме, а также не представила ежеквартальную отчетность. В настоящее время компания находится в процессе ликвидации.

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] Сокращение к 2025 г. только на 0,5 тыс. тонн.

[2] Законопроект был внесен правительством в Госдуму в ноябре 2025 г.

[3] Поправки ко второму чтению законопроекта №1082676-8, автор инициативы – глава комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.Гаврилов (КПРФ).

[4] Подконтрольна известному сахалинскому рыбопромышленнику А.Верховскому.

[5] Петропавловск-Камчатский, структура собственности в последние годы не раскрывается.

[6] Село Охотское Сахалинской области, учредители – А.Зокин, Р.Санасарян.

[7] Корсаковский район Сахалинской области, учредитель А.Зокин.

[8] Норма имеет обратную силу и распространяется на судебные решения, вступившие в законную силу после 1 января 2025 г., а также на случаи безвозмездной передачи акций государству после той же даты.

[9] В общей сложности в 2025 г. Китай закупил 134,05 тыс. тонн краба на 2,08 млрд долларов. Второе место по поставкам краба в КНР в денежном выражении занимает Вьетнам (7,44% от общего объема поставок в КНР краба в денежном выражении, 13,35% в натуральном выражении), далее следуют Канада (5,37% в денежном выражении, 4,78% в натуральном), Индонезия (4,64% в денежном выражении, 7,61% в натуральном), Чили (5,37% в денежном выражении, 2,44% в натуральном).

[10] Правки внесены в распоряжение правительства № 1918-р от 28 августа 2019 г., регулирующее комплектацию лотов для крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами. Кроме того, изменено распоряжение № 1403-р от 29 мая 2023 г., утверждающее перечень видов для выделения квот в инвестиционных целях. Во второй этап программы инвестквот глубоководные крабы изначально не были включены.

[11] Уссурийск, учредители – В.Козлов, Чан Сяодун, Ши Юнцзянь.

[12] Находка, учредитель – Р.Маковей. С 2021 г. компания показывает нулевую прибыль.

— Константин Владимирович, как бы вы охарактеризовали состояние отрасли ИЖС в Хабаровском крае прямо сейчас?

— Если смотреть в целом — пациент оживает. Поясню — марте 2025 года вступил в силу 186-й ФЗ, и многие подрядчики оказались к этому просто не готовы. Работали по-другому принципу: что делаем, то будет — и всё. Никакой стратегии, никакого взгляда вперёд.

Дальше ситуацию усугубила история с ипотеками. С 1 июля 2025 года семейная ипотека прекратила выдаваться без эскроу-счетов, затем банки начали ограничивать и дальневосточную. Многие подрядчики попросту не соответствовали новым требованиям: не зарегистрированы как полагается, кредитного рейтинга нет — займ не выдать. Это стало шоком.

Но к осени подрядчики уже начали разбираться, как работать по-новому. И если за первое полугодие действия закона по городу было, дай бог, пять ипотечных сделок через эскроу-счета, то уже в январе 2026 года мы видим больше пяти договоров только за один месяц. Динамика есть.

— По данным краевого минстроя, в 2025 году в регионе введено 227 тыс. кв. метров ИЖС — это почти 41% от всего ввода жилья. Объёмы частного строительства выросли примерно на 7,5% по сравнению с 2024 годом. Тем не менее переходный период дался рынку нелегко?

Да, переходный период ударил сильно. Была проблема не только с эскроу — повлиял рынок в целом. До этого были, как я это называю, «бесплатные деньги»: льготные ипотеки раздавались всем желающим, без проверки подрядчика, без контроля расходования средств. Потом в один момент изменилось всё сразу — и правила по эскроу, и налоговое законодательство. Образовались кассовые разрывы.

Часть подрядчиков просто закрылась, часть ушла в банкротство, часть переориентировалась на рынок дешёвого дачного строительства — домики до 2 млн рублей за наличные. С активного рынка, я думаю, ушло примерно 30%.

— На недавнем круглом столе обсуждалась проблема «обманутых участников ИЖС». Насколько это остро для Хабаровска?

— Наш регион, надо сказать, это обошло стороной в сравнении с историей обманутых дольщиков в многоквартирных домах. Таких случаев, чтобы взяли деньги и вообще ничего не построили — их прямо немного. Основная проблема другого рода: дом построен, но есть замечания по качеству, а подрядчик к тому времени уже не существует — судебное решение вынесено, взять нечего.

По официально озвученным на встрече данным, только по одному подрядчику порядка шестидесяти клиентов имеют претензии по качеству. По городу в целом ещё порядка двадцати обращений — точной открытой статистики нет, пытаемся сами собирать.

— Мы сейчас говорим об обманутых заказчиках. Но есть ведь и обратная история — потребительский терроризм?

— Это серьёзная проблема. Строительство частного дома юридически приравнено к продаже булки хлеба — всё в рамках закона о защите прав потребителей, законы как для МКД здесь не действуют. Зацепиться можно буквально за что угодно.

Вот пример из недавнего: клиент решил взыскать около 2 млн рублей за пару дней просрочки — причём просрочки по погодным условиям, шёл дождь, работы нельзя было вести без потери качества. Изначально он вообще не хотел никакого компромисса. Наши юристы подключились, вызвали экспертизу, по качеству вопросов не было, по срокам удалось снизить сумму в разы. В итоге пошли на мировую. Но такие истории случаются.

Сложность ещё в том, что стандарты в ИЖС в основном рекомендательные, а не обязательные. Берём тот же отсевоблок — он выпускается по техническим условиям и может различаться по размеру на 2–3 сантиметра. Чтобы компенсировать это, делается кладочный шов чуть толще. Клиент видит шов — говорит: «Не по нормам». Формально есть нормативы, но физически им следовать невозможно из-за специфики материала. Приходится защищаться юридически.

— Пять договоров в месяц — скромный результат. Можно ли говорить, что с ИЖС в Хабаровском крае всё хорошо?

— Не то чтобы всё хорошо — но оживление однозначно есть. И цифры нужно смотреть в контексте. У нас не Москва — население другое. Пять договоров в месяц — это в год порядка ста домов. Для нашего города это уже хороший задел.

Если сравнивать не с периодом льготной ипотечной эйфории, а с тем, как рынок работал до введения льготных программ, — темпы сопоставимые. Рынок не вернётся к 2023 году — тогда деньги выдавались налево-направо, без проверки истории подрядчика. Сейчас рынок становится более осознанным, более зрелым. Остались те подрядчики, которые готовы брать на себя ответственность. И строятся те клиенты, которые действительно хотят жить в собственном доме, а не просто воспользовались случаем взять льготную ипотеку.

— Как сейчас выглядит схема для человека, который хочет построить дом?

Если человек приходит к нам или к нашим партнёрам — никуда больше идти не нужно. Мы всё делаем на месте. Первым делом выясняем, подходит ли клиент под льготные программы. Если да — оформляем ипотеку здесь же.

Главный вопрос сейчас — первоначальный взнос. Раньше можно было строить без него по льготным программам, сейчас нет. По семейной ипотеке минимальный взнос составляет около 1,55 млн рублей, по дальневосточной — около 2,265 млн. Это суммы для максимального лимита; если стоимость дома меньше, взнос пропорционально меньше.

Если первоначального взноса нет — предлагаем поэтапное строительство, помогаем разобраться, что можно задействовать. Многие клиенты не знают, что могут использовать материнский капитал в качестве первоначального взноса.

— Сколько стоит построить дом в Хабаровске?

— Самые ходовые сейчас — одноэтажные дома площадью от 80 до 100 кв. метров. Люди стали думать о практичности: одноэтажный дом проще в обслуживании, меньше по площади, зато продуманнее.

Если брать дом 80 кв. метров с предчистовой отделкой через ипотеку — порядка 10 млн рублей. Это каменный дом, из отсевоблока. В Хабаровске это самый распространённый вариант: газобетон для нашего климата подходит хуже, плюс с ним бывают перебои в поставках.

Деревянный каркасный или панельный дом — около 8,5 млн, если использовать древесину камерной сушки. Брус или цилиндрованное бревно — дороже на порядок. Кирпич тоже строят, но редко: материал дороже примерно на 15%, специалистов по кладке не хватает, да и по свойствам кирпич уже не превосходит современные аналоги так, как это было раньше.

— Что мешает развитию производства домокомплектов на месте?

— Это один из приоритетов сейчас — индустриализация рынка ИЖС. Задача поставлена Министерством строительства страны: префабы, сборные конструкции, заводское производство.

Проблема в том, что речь идёт не о гигантах отрасли с собственными заводами и неограниченными кредитными линиями, а о небольших местных производителях. У них нет денег, чтобы расширить линию или закупить оборудование. И есть ещё одна специфика нашего региона: большинство деревообрабатывающих предприятий настроены на экспорт. На внутренний рынок они не работают — другие размеры, другая продукция, нужно запускать отдельные линии.

В итоге получается, что мы не можем увеличить поставки домокомплектов, потому что зависим от материала, а материал взять негде. Либо везём с запада страны — растёт цена. Чтобы производить на месте — нужно оборудование, рабочие места, и всё это сразу ложится в себестоимость. Нужен комплекс мер. Тогда это будет качественно, дешевле среднего по рынку и быстро.

— А риска, что придут федеральные игроки и завалят рынок готовыми домокомплектами, нет?

— Мы не боимся — нам это даже на руку. Проблема в другом: Дальний Восток в масштабах России занимает небольшую долю рынка по объёмам продаж. Насколько это будет экономически целесообразно для крупного игрока — большой вопрос.

Другое дело, что мы эту историю предвосхищаем и как раз поэтому обращаемся к правительству: у нас уже есть завод в составе ассоциации, который производит деревянные домокомплекты. Нужно выстраивать работу здесь, чтобы деньги региона оставались в регионе. Это и рабочие места, и развитие.

— Что ещё тормозит ИЖС в крае, кроме ситуации с домокомплектами?

— Земля и электричество. Есть поручение — провести ревизию земельных участков и проверить технические условия по подключению к сетям. Если остальные коммуникации могут быть автономными, то с электричеством так не получится.

Сейчас ряд участков, которые выставляются на торги, просто не имеет свободных мощностей для подключения к электросети. Участок есть, а что с ним делать — непонятно. Это серьёзный тормоз для развития застройки.

— Ваш прогноз: ИЖС в крае — это рост или тихое затухание для подрядчиков, из-за того, что люди вернутся к самострою?

— Затухания точно не будет. Люди как раз уходят от самостроя — хотят, чтобы всё было готово, без погружения в процесс. Рынок не умер — он оживает после болезненного переходного периода.

Просто это уже не те объёмы, которые были в «золотые» два года льготных ипотек. Рынок стал более зрелым. Подрядчики остались те, кто готов работать по правилам. Клиенты строят те, кто действительно хочет жить в своём доме. 16 февраля 2026 года Правительство России утвердило комплекс мер по развитию ИЖС до 2030 года — это серьёзный сигнал: государство в эту историю вложится. Так что у отрасли есть основания двигаться вперёд.

ГЧП на Дальнем Востоке

Ленский мост, Национальный музей Бурятии, школы, детсады, больницы и автотрассы — государственно-частное партнерство уже сейчас преображает регионы ДФО. В этом году, по данным КРДВ, завершат реализацию 12 объектов, в следующем — еще 20.

Весомую роль в наращивании оборотов сыграла инициированная Минвостокразвития в 2021 году программа «Дальневосточная концессия». Она позволила регионам получать федеральную поддержку на реализацию мероприятий, предусмотренных в мастер-планах.

— На данный момент средства выделены на более чем 32 объекта в 10 регионах ДФО. Их стоимость составила порядка 136 миллиардов рублей, а федеральная поддержка приблизилась к 100 миллиардам, — отметил на полях «Амур ГЧП Форум 1.0» исполнительный директор по проектам ГЧП Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Алексей Токарь. — Основным фокусом программы была поддержка мастер-планов городов. Отсюда и такое количество объектов. Сами знаете, что мастер-планы — это порядка 3–6 трлн рублей. Конечно, тут чисто государственными или частными инвестициями обойтись нельзя, поэтому используется механизм ГЧП.

Один из лидеров страны по популярности ГЧП — Хабаровский край.

— Хабаровский край по итогам прошлого года вошел в семерку крупнейших регионов по объемам государственно-частного партнерства. Мы встали в один ряд с Москвой, Московской областью, Санкт-Петербургом, Нижегородской и Самарской областями, а также Республикой Саха (Якутия). Правительство Хабаровского края ставит задачу по наращиванию масштабов государственно-частного партнерства. Прежде всего для развития инфраструктуры, направленной на улучшение качества жизни всего региона. В развитии технологического суверенитета, думаю, без государственно-частного партнерства и существующих механизмов также не обойтись, — отметила зампред правительства региона по экономическим вопросам Мария Авилова.

В регионе, помимо недавно заключенной концессии для строительства школы на 2100 мест в микрорайоне Ореховая Сопка и других проектов, есть и другие планы. На различных стадиях реализации находятся: новый корпус Дальневосточного художественного музея, детский оздоровительный лагерь в селе Бычиха и пятый этап набережной Амура в Хабаровске.

Концепция еще одного проекта не так давно была изменена.

— Это реабилитационный центр «Уссури», который мы сейчас трансформировали. Выделили большую коммерческую составляющую, разделили реабилитацию и санаторно-курортное лечение и будем выносить на инвестсовет и повторно выносить на Минвостокразвития, чтобы получить поддержку, — рассказал министр экономического развития Хабаровского края Николай Дубинин.

Бизнес также выдвигает свои концепции развития ГЧП.

«Обход Хабаровска» до Большого Уссурийского и Музтеатр по концессии

Одним из участников «Амур ГЧП Форум 1.0» стала группа компаний «ВИС», известная по строительству «Обхода Хабаровска» и заключению концессии на возведение школы на Ореховой Сопке. Аппетиты крупного концессионера данными объектами не ограничиваются.

— Сегодня «Обход Хабаровска» составляет 27 километров. Он заканчивается недалеко от развязки дороги на Владивосток. Понимаем, что для увеличения трафика по действующему обходу и более эффективной логистики как со стороны Владивостока, так и будущего погранперехода важно трассу продлить. Инициатива подана на рассмотрение в правительство Хабаровского края. По нашим расчетам, необходимо провести еще порядка 5 километров для того, чтобы усилить эффект и обеспечить трафик для будущего погранперехода, — рассказал гендиректор дивизионов транспортной и социальной инфраструктуры ГК «ВИС» Александр Козаренко.

Как отметил спикер, в случае оперативного рассмотрения инициативы и получения поддержки от федцентра компания считает возможным завершение проекта в 2029 году.

Другая инициатива от той же компании — строительство нового здания Музтеатра.

— В ноябре подали заявку. Эта процедура предусмотрена ФЗ «О концессиях». Она была рассмотрена на инвестиционном совете Хабаровского края в конце декабря. Понимаем, что много желающих и возможных участников данного проекта. Мы понимаем уникальность данного проекта и то, как можно красиво подать знаковый для региона проект. У нас есть компетенции в данной сфере. В случае положительного решения от правительства Хабаровского края, конечно, готовы реализовать его оперативно, — отметил Александр Козаренко.

Еще одним из признаков заинтересованности бизнеса в наращивании масштабов ГЧП на Дальнем Востоке — презентация партнерской схемы между «Сбером» и ГК «Автобан».

— ГК «Автобан» и «Сбер» объединяют усилия для подготовки и последующей реализации инвестиционных проектов с применением ГЧП. Государству в меньшей степени нужны отдельно кредитор, подрядчик, субподрядчики, консультанты. Мы даем полный комплекс продукту. Регион приходит с идеей, говорит о задаче, которую нужно решить, транспортной проблематике и итоговом результате. Результат — один игрок в виде генподрядчика, привлекающего финансирование от партнерского банка, — описала схему гендиректор АО «Автобан-Инвест» Оксана Харченко.

С важностью оптимизации механизма работы с концессиями согласны и чиновники.

— Концессии для нас в условиях определенных финансовых ограничений являются инструментом, который позволяет взятые полномочия и обязательства исполнять. К сожалению, есть определенные пробелы в компетенциях у потенциальных концессионеров и даже финансирующих организаций. Сейчас мы пробуем нащупать единое пространство, в котором нам будет проще реализовывать проекты. Уже есть отточенные механизмы по ФЗ-44, в котором мы все хорошо ориентируемся. На наш взгляд, такие же компетенции нам всем было бы неплохо иметь и с концессиями, — отметил Николай Дубинин.

Новые приоритеты концессий в ДФО

В ближайшее время на Дальнем Востоке планируют пересмотреть подход к подбору проектов ГЧП, получающих поддержку федерального центра.

— Сейчас серьезно изменилась конъюнктура рынка ГЧП и в принципе отношение наших коллег из федеральных органов власти. Все чаще звучит вопрос: «Зачем школы делать по концессии?». Фокус решено сделать на проектах, дающих экономический эффект регионам и влекущим меньше затрат для государства. Таким образом, объекты, претендующие на государственную поддержку, должны в первую очередь перекрывать эксплуатационные расходы. С учетом бюджетного дефицита, который сейчас есть в стране, выбирается тот или иной проект, — расставил акценты взаимодействия бизнеса и власти в ближайшие годы Алексей Токарь.

С учетом текущей конъюнктуры рынка угледобыча на Дальнем Востоке в настоящее время развивается – благодаря близости рынков сбыта (азиатских) и реализации проектов по добыче коксующегося угля. В целом за последние десять лет угледобыча в макрорегионе выросла более чем в два раза, достигнув 128 млн тонн. Лидером угледобычи среди дальневосточных регионов в настоящее время является Якутия. При этом в России республика занимает по объему добычи угля второе место после Кузбасса. По итогам 2025 г. в Якутии было добыто 51,6 млн тонн угля, что на 4,5% больше, чем в 2024 г. Добыча росла на протяжении последних лет – на сегодняшний день на регион приходится 11,5% от общероссийского объема добычи угля, тогда как еще в 2018 г. этот показатель составлял 4,1%.

Добыча угля

Крупнейшим производителем угля в Якутии является ГК «Эльга», в 2025 г. добывшая 35,1 млн тонн угля. Рост производства компании относительно 2024 г. составил 22,7%. Потребителям в прошлом году компания отгрузила 26 млн тонн угля, в том числе 7 млн – по Тихоокеанской железной дороге.

Остальные крупные производители региона снижали производственные результаты. Группа «Колмар» произвела в прошлом году в республике 10,8 млн тонн, сократив производство на 21,3% по отношению к 2024 г. «Якутуголь» (группа «Мечел») выпустил 2,9 млн тонн, что на 35,6% меньше, чем годом ранее.

Кроме того, 0,7 млн тонн в прошлом году обеспечило ООО «Антрацит», по 0,4 млн тонн – АО «Разрез Право-Кабактинский» и ООО «СТС-Уголь», 0,3 млн тонн – ООО «Долгучан», 320 тыс. тонн – АО «Кабактинское» (СУЭК). Отгрузка продукции на Кабактинском месторождении началась в январе прошлого года, выход на производственную мощность в 750 тыс. тонн в год намечен на 2027 г.

В Сахалинской области в минувшем году добыто порядка 17,8 млн тонн угля (рост более чем на 5% относительно 2024 г.). В феврале текущего года в регионе был запущен магистральный закрытый угольный конвейер ООО «Восточная горнорудная компания» (ВГК), который стал наиболее крупным в стране. Транспортная лента закрытого типа протяженностью 23 км соединила Солнцевский угольный разрез с угольным морским портом Шахтёрск (Углегорский район). Производительность конвейера составила 4 тыс. тонн угля в час.

Конвейер рассматривается в качестве более экологичного по сравнению с автомобильным транспортом способа транспортировки угля от места добычи до места отгрузки. Кроме того, он должен снизить нагрузку на дороги общего пользования. Объем инвестиций в проект составил более 23 млрд рублей.

При этом реализация проекта по строительству конвейера затянулась. Напомним, что подготовительные работы в рамках проекта начались еще в 2018 г., но к возведению конструкции приступили в конце 2020 г., а монтаж ленты начался в 2022 г. В компании рассчитывали достигнуть строительной готовности объекта к концу 2023 г., но планы не были осуществлены в срок. К тому же в июле 2025 г. на строящемся конвейере произошел пожар – транспортерная лента загорелась на протяжении 200 м в районе села Никольское, причиной возгорания стала техническая неисправность оборудования.

В Хабаровском крае результат добычи АО «Ургалуголь» на Ургальском месторождении за прошлый год составил 11,23 млн тонн угля, что на 1 млн тонн больше (более чем на 8%), чем в 2024 г. Добыча велась на разрезах «Буреинский», «Правобережный», шахте «Северная».

В Амурской области в 2025 г. объем угледобычи вырос на 3,2% относительно 2024 г., составив 4,58 млн тонн угля. В том числе 2,97 млн тонн пришлось на бурый уголь (рост на 2%), на каменный уголь – 1,61 млн тонн (рост на 5,4%). Лидерами по объему добычи являются АО «Амурский уголь» (холдинг «Русский уголь») и ООО «Огоджинская угольная компания» (ГК «Эльга»). Кроме того, небольшую добычу в регионе осуществляют ООО «Аист», ООО «Альянс», ООО «Асфальт», ООО «Дальвостуголь» и ООО «Надежда».

За прошлый год результат «Огоджинской угольной компании» составил 1,61 млн тонн каменного угля, что на 5,4% больше, чем годом ранее. «Амурский уголь» произвел 2,27 млн тонн бурого угля на Ерковецком разрезе, снизив результат относительно 2024 г. на 1,5%, и 498,1 тыс. тонн на Северо-Восточном разрезе, снизив там результат на 10% (запасы данного участка истощаются).

Рост производства продемонстрировали небольшие компании, осуществляющие добычу бурого угля. Так, ООО «Альянс» (Архаринский район) произвело 50 тыс. тонн бурого угля (рост в 1,7 раза), ООО «Дальвостуголь» (Райчихинск, Прогресс) – 47 тыс. тонн (рост в 1,6 раза). Также ООО «Аист» (Райчихинск), ООО «Асфальт» (Райчихинск) и ООО «Надежда» (Бурейский район) в совокупности обеспечили 110,6 тыс. тонн твердого топлива.

Между тем в Чукотском АО по итогам 2025 г. производитель каменного угля ООО «Берингпромуголь» выпустил 1,498 млн тонн угля на месторождении Фандюшкинское поле, сократив результат относительно 2024 г. на 12,5%. Осуществляющее добычу бурого угля АО «Шахта Угольная» обеспечило выпуск 70 тыс. тонн твердого топлива на Анадырском месторождении. Поставки бурого угля осуществляются региональным предприятиям «Чукотэнерго» и «Чукоткоммунхоз». В АО «Шахта Угольная» отчитались о выполнении годового плана добычи в соответствии со спросом со стороны потребителей, но в 2024 г. добыча предприятия была выше (77,7 тыс. тонн).

Экспорт угля

По итогам 2025 г. Дальневосточная железная дорога (ДВЖД) отчиталась о росте экспортных отправок дальневосточного угля на 3,3% к 2024 г., до 30 млн тонн^[1]. В том числе, с Эльгинского месторождения было погружено 19,1 млн тонн (рост на 5,7%). Погрузка с Ургальского месторождения в Хабаровском крае («Ургалуголь», СУЭК) выросла на 30%, составив 7,4 млн тонн. При этом суммарный объем погрузки угля на ДВЖД (включая внутренние перевозки) в 2025 г. снизился на 2% по отношению к результату 2024 г., до 35,4 млн тонн, что означает приоритетность экспорта.

В январе текущего года, однако, объем экспорта дальневосточного угля по ДВЖД снизился на 2,5% относительно показателя соответствующего месяца 2025 г., до 2,4 млн тонн. Основной объем погрузки твердого топлива в январе пришелся на уголь Эльгинского месторождения в Якутии, откуда на экспорт было поставлено 1,6 млн тонн с ростом в 5,1% к январю 2025 г. С Ургальского месторождения в Хабаровском крае в январе было отгружено 645,4 тыс. тонн угля, что на 4,7% больше, чем в январе 2025 г. Остальные поставщики не раскрывали данные за месяц, но спад экспорта может связан с якутскими месторождениями компаний «Колмар» и «Якутуголь» («Мечел»), где уже в прошлом году было зафиксировано снижение производства.

Порты Дальнего Востока в 2025 г. увеличили экспорт угля на 15,8% относительно 2026 г., до 125,8 млн тонн. В том числе в порту Ванино (Хабаровский край) перевалка резко выросла на 50,3%, до 36,3 млн тонн, а в порту Владивосток (Приморский край) она составила 21 млн тонн, увеличившись на 42,3%. Порт Восточный (Приморский край), напротив, сократил отгрузку угля на 8,9%, до 30,2 млн тонн. В целом четыре приморских порта (Владивосток, Посьет, Восточный и Находка) за прошлый год отгрузили 71,8 млн тонн угля (рост на 3,3%). Порт Шахтёрск (Сахалинская область) увеличил перевалку на 25,9%, до 17,4 млн тонн.

В феврале стало известно о проведении российской стороной переговоров с КНР о приостановке действия импортных пошлин на российский уголь или же установлении льготных ставок на период низких мировых цен. Детали переговорного процесса не раскрывались, также не сообщалось о достижении каких-либо соглашений.

Власти КНР рассматривают отмену импортных пошлин на российский уголь как нарушение норм ВТО (в отсутствие зоны свободной торговли между ЕАЭС и Китаем), отмечая, что другие поставщики могут потребовать аналогичных преференций. Китай в 2014 г. ввел импортные пошлины на антрацит, коксующийся и энергетический уголь в размере 3-6%, но они не распространяются на Индонезию и Австралию из-за действия с ними соглашений о свободной торговле. Кроме того, нулевой тариф на импорт угля (для всех поставщиков в целом) временно действовал в КНР с 1 мая 2022 г., в последний раз он продлевался в марте 2023 г. до 31 декабря 2023 г. В Индии на российский уголь действует импортная пошлина в размере 2,5%.

Китай является наиболее крупным покупателем российского угля. В 2025 г. общий импорт угля КНР снизился на 9,6%, до 490 млн тонн, в то время как доля России в импорте на фоне сокращающихся закупок из Индонезии увеличилась с 17,5% до 18,1%. Объем поставок российского угля в Китай в 2025 г. составил 93,1 млн тонн, что, тем не менее, на 2% меньше, чем годом ранее. В целом в КНР наблюдается тенденция снижения импорта угля на фоне развития собственных мощностей по добыче и реализации программы возобновляемой энергетики. В Индию в прошлом году Россия поставила 9,7 млн тонн угля, обеспечив заметный рост на 37% относительно 2024 г. Также мощный рост в минувшем году продемонстрировали экспортные поставки в Республику Корея (на 40%, до 21,4 млн тонн) и во Вьетнам (на 30%, до 7 млн тонн). Поставки в Японию резко сократились на 40%, до 1,1 млн тонн.

Сохранение в КНР и Индии импортных пошлин на уголь из РФ учитывается в программе развития угольной промышленности России до 2025 г. и рассматривается в качестве негативного фактора, влияющего на спрос на российское топливо на мировом рынке. При неблагоприятном сценарии, рассматриваемом в программе, добыча угля в России может сократиться до 398 млн тонн в 2050 г. (с 443 млн тонн в 2024 г.), а экспорт снизится до 180 млн тонн (с 197,6 млн тонн в 2024 г.).

Добыча нефти и газа

В сфере газодобычи объем экспортных поставок газа с Дальнего Востока в Китай в 2025 г. составил 38,8 млрд куб. м, на 24,8% превысив результат 2024 г. В ПАО «Газпром» отметили, что впервые в КНР в прошлом году было поставлено больше газа, чем суммарно в страны европейского дальнего зарубежья (включая Турцию).

В отношении сахалинских шельфовых проектов сохраняется частичное снятие санкционных ограничений. В декабре минувшего года США продлили до 18 июня 2026 г. период снятия санкционных ограничений (действия потолка цен на нефть) для проекта «Сахалин-2»^[2]. Напомним, что санкции в отношении проекта были введены в ноябре 2022 г., но сняты в июне 2024 г. – изначально до июня 2025 г., а затем до 19 декабря 2025 г.

Меры по частичному снятию санкций предприняты для обеспечения поставок нефти в Японию, поскольку японские корпорации Mitsui и Mitsubishi являются совладельцами ООО «Сахалинская энергия» наряду с ПАО «Газпром». Санкции не распространяются на все операции, связанные с морской транспортировкой сырой нефти с проекта «Сахалин-2» исключительно в Японию. Евросоюз в мае прошлого года также продлил введенное в 2022 г. освобождение проекта «Сахалин-2» от соблюдения потолка цен на нефть - до 28 июня 2026 г. (аналогично в целях осуществления поставок в Японию).

Тем временем в декабре 2025 г. президент РФ В.Путин продлил сроки продажи доли американской компании ExxonMobil в нефтегазовом проекте «Сахалин-1»^[3] до января 2027 г. (подписан соответствующий указ). Изначально долю планировалось передать одной из российских компаний до 2023 г., но сроки решения неоднократно переносились. Прежде дочерней структуре ExxonMobil, Exxon Neftegas Ltd., в данном проекте принадлежало 30%. На сегодняшний день оператором проекта является ООО «Сахалин-1», где управляющей компанией выступает структура НК «Роснефть», АО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» (11,5%). Помимо этого, 8,5% в проекте принадлежит АО «РН-Астра» («Роснефть»), 30% - японской Sodeco, 20% - индийской ONGC Videsh.

Переработка нефти и газа

Актуальной остается проблема дефицита нефтеперерабатывающих мощностей на Дальнем Востоке. В правительстве рассматривается возможность возвращения к реализации крупного проекта по созданию нефтехимического завода в Приморском крае – вблизи Находки («Восточная нефтехимическая компания», ВНХК). Напомним, что проект намеревалась реализовать «Роснефть», но весной 2019 г. компания исключила ВНХК из инвестиционного плана, объяснив решение нерентабельностью.

Попытки реализовать проект предпринимались еще с 2009 г., «Роснефть» вела с Минфином переговоры о возможных льготах, но соглашение не было достигнуто, а постепенное повышение НДПИ и обнуление экспортной пошлины на нефть снизили привлекательность проекта для реализации. Изначально ВНХК рассматривалась в качестве ключевого проекта приморской ТОР «Нефтехимический», которая в 2022 г. была переименована в ТОР «Находка»^[4].

Согласно изначальным планам, ВНХК предполагалось реализовать в две очереди – создать комплекс нефтепереработки мощностью 12 млн тонн в год, а затем – комплекс нефтехимии мощностью 3,5 млн тонн в год. На ВНХК планировалось производить бензин, авиационный керосин, дизельное топливо, нафту, СУГ, полиэтилен, полипропилен и моноэтиленгликоль. Для проекта ВНХК требуется около 2,3 млрд куб. м газа в год, что означает важность кооперации с «Газпромом». Объем инвестиций в 2016 г. «Роснефть» оценивала в 1,5 трлн рублей.

В 2016 г. «Роснефть» и «Китайская национальная химическая корпорация» (ChemChina) достигли определенной договоренности и подписали соглашение о создании совместного предприятия для строительства ВНХК, в котором «Роснефти» должно было принадлежать 60%, ChemChina – 40%^[5]. Также нефтекомпания вела переговоры с другими потенциальными партнерами, в том числе с американской ExxonMobil.

В 2020 г. глава «Роснефти» И.Сечин предлагал правительству на 30 лет увеличить обратные акцизы на нефть и нафту, поставляемые на дальневосточные нефтегазохимические проекты (предполагалось, что обратные акцизы компании могут получить из бюджета)^[6]. В 2022 г. в Минфине выражали готовность поддержать проект за счет повышенного отрицательного акциза на бензин и корректировки отрицательного акциза на нефть, но каких-либо решений не было принято.

Наконец, осенью 2025 г. глава Минэнерго С.Цивилёв сообщил о готовности проектной документации по строительству ВНХК, но признал, что дальнейшая работа отложена из-за текущей макроэкономической неопределенности. В настоящее время в Минэнерго сообщают о поддержке возобновления проекта, но заявляют, что для принятия инвестиционного решения и разработки мер государственной поддержки предстоит осуществить анализ финансово-экономической модели с учетом изменившихся условий.

Тем временем в наблюдательном совете ТОР «Хабаровск» в феврале текущего года было одобрено расширение границ территории опережающего развития для реализации в том числе проекта по созданию нефтеперерабатывающего завода. В рамках ТОР «Независимая нефтяная компания» (ННК) Э.Худайнатова намерена построить завод мощностью переработки свыше 7 млн тонн нефти в год. Сообщалось о планах по выпуску на предприятии дизельного топлива, керосина, а также продукции нефтехимии, но не приводились данные по бензину. Предприятие предполагается вывести на проектную мощность к 2032 г. В регионе у ННК уже действует Хабаровский НПЗ мощностью 5 млн тонн в год. Также в Хабаровском крае, в Комсомольске-на-Амуре, действует Комсомольский НПЗ компании «Роснефть» годовой мощностью 8 млн тонн.

Между тем готовность Амурского газохимического комплекса (АГХК, 60% - «Сибур», 40% - китайская Sinopec) в Амурской области (Свободненский район) к марту превысила 90%. Выпуск продукции (первые партии полиэтилена) намечен на август текущего года, а выпуск полипропилена должен начаться в 2027 г. На АГХК завершились строительно-монтажные работы на приоритетных системах и объектах установки пиролиза, являющейся ключевым технологическим элементом комплекса. Проектная мощность установки составляет 2,7 млн тонн полиэтилена и полипропилена в год.

Что касается входящего в тот же газовый кластер Амурского ГПЗ ПАО «Газпром» (Свободный), то в декабре 2025 г. его готовность достигла 95,1%. На предприятии работают четыре из шести технологических линий, завершаются пусконаладочные работы на пятой линии. В «Газпроме» отмечают, что ввод линий синхронизирован с увеличением объемов транспортировки газа по магистральному газопроводу «Сила Сибири».

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] В целом объем поставок угля в восточном направлении по железной дороге в 2025 г. составил 118,2 млн тонн (рост на 6,1% относительно 2024 г.). Но в «РЖД» при этом заявили об убытках в связи с перевозкой угля по Восточному полигону за январь-октябрь в размере 14,8 млрд рублей, поскольку недропользователи заявили к поставке и не вывезли 21,1 млн тонн угля в восточном направлении.

[2] Пильтун-Астохское и Лунское месторождения.

[3] Месторождения Чайво, Одопту-море, Аркутун-Даги.

[4] Ключевым проектом ТОР стал Находкинский завод минеральных удобрений (НЗМУ, АО «Росхим»).

[5] Документ был подписан в сентябре 2016 г. главным исполнительным директором ПАО «НК «Роснефть» И.Сечиным и председателем Китайской национальной химической корпорации Жэнь Цзяньсинем.

[6] Для обратного акциза на нефть И.Сечин предлагал ввести логистический коэффициент 2.