Ученые оценили качество жизни на Дальнем Востоке
29.12.2015 02:18
Ученые из МГУ и ВШЭ совместно с ИА "EastRussia" провели ежегодное исследование качества жизни россиян, уделив особое внимание Дальнему Востоку. Анализ показал: неизбежный спад в дальневосточных регионах идет медленнее, чем в целом по стране
Группа ученых под руководством профессора МГУ и НИУ ВШЭ Андрея Ахременко опубликовала результаты исследования качества жизни российских регионов. Оно охватывает период с 2006 по 2014 гг. и оценивает динамику и характер изменений ключевых показателей за эти годы.
Метод оценки
В основе получившегося рейтинга — индекс качества жизни, который включает в себя пять тематических блоков: безопасность личности, жилищные условия населения, социальная сфера, здоровье населения и экология. В каждый блок входят от одного до трех частных показателей. Так, качество жилищных условий определяется удельным весом жилья, оборудованного водопроводом, удельным весом ветхого и аварийного фонда, а также средней площадью помещений, приходящейся на каждого жителя. Получившийся индекс учитывает и массу других показателей — от уровня младенческой смертности и средней продолжительности жизни до количества загрязняющих выбросов в атмосферу. В ходе исследования показатели были приведены к сопоставимому виду: очевидно, что нельзя объединять между собой экономические показатели, измеряемые в долях единиц, и, например, экологические показатели, которые измеряются в тысячах тонн выбросов на душу населения. Для объединения показателей в индекс с сохранением их пропорций были использованы математические методы политического анализа. Также напомним, что нельзя путать понятия «качество жизни» и «уровень жизни» — первое гораздо объемнее, а значит, и показательнее второго.
Общие тенденции
До 2012 года общий вектор развития регионов России оставался неизменным: качество жизни небыстро, но устойчиво росло. В 2013 году рост замедлился, но всего год спустя возобновился — 2014 год вновь обеспечил прирост значения индекса. Однако об устойчивом развитии в такой ситуации говорить не приходится: налицо замедление роста, которое вряд ли в ближайшее время остановится. Виной тому кризисные явления, проявившиеся в экономике в 2015 году. Они приведут если не к снижению, то к остановке роста качества жизни, уверены ученые.
Траектория развития качества жизни на Дальнем Востоке полностью подчиняется общероссийским тенденциям. Различие лишь в том, что уровень качества жизни на Дальнем Востоке стабильно ниже общероссийского на 10% — этот разрыв сохраняется с 2006 года и в будущем вряд ли сократится. Однако 2014 год принес позитивную динамику: выяснилось, что Дальний Восток в этот период развивался чуть лучше, чем Россия в целом. Об этом говорят цифры: в 2013 году темпы роста по сравнению со страной заметно упали, но уже через год ситуация выправилась, и показатели региона даже превысили общестрановые.
Кто последний?
Традиционно в рейтинге выделяются две ярких группы: лидеры и аутсайдеры Дальневосточного региона. В первую до 2014 года неизменно входили Сахалинская и Магаданская области, Камчатский, Хабаровский и Приморский края. В группе отстающих числились Амурская область, Республика Саха (Якутия), Чукотский автономный округ и Еврейская автономная область. И если 2013 год не давал надежд на изменение ситуации, то в 2014 наметились существенные подвижки: Амурская область усилила свои позиции и даже покинула список аутсайдеров, а разрыв между группами сократился, пусть и незначительно. Однако оснований для оптимизма все еще немного: например, по Чукотке и Еврейской автономной области вообще невозможно выстроить достоверные модели развития из-за крайне неустойчивых показателей. Одно можно сказать точно: эти регионы в списке отстающих всерьез и надолго.
Сила инерции
Отставание дальневосточных территорий от России в целом, как ни странно, имеет и положительный эффект. Дело в том, что в связи с кризисом вполне объяснимо ожидается ухудшение общероссийских показателей 2015 года. Но анализ динамики составляющих качества жизни позволяет считать, что для Дальнего Востока это ухудшение пройдет менее болезненно, чем для всей страны, — сыграет роль тот самый «лаг» в 10%. Еще не исчерпанной окажется инерция положительных изменений, накопленная в предыдущие годы. Некоторые показатели уже подтверждают эту гипотезу. В частности, сама за себя говорит динамика безработицы по федеральным округам: Дальневосточный федеральный округ является единственным в России, где наблюдается спад безработицы. Динамика индекса здоровья населения также несколько лучше общероссийской — разрыв между ними все еще значительный, но в 2014 году он сократился. Это произошло за счет успехов в борьбе с детской смертностью. А вот показатель продолжительности жизни не возрастает со временем и идет в ногу с общероссийским. Все потому, что существенное увеличение продолжительности жизни требует комплексных изменений в экономике и социальной сфере, тогда как младенческую смертность можно снизить «точечными» усилиями в области здравоохранения.
Регион по многим показателям продолжает гнаться за «средней» Россией, и иногда ему удается сократить разрыв. Так, с 2006 года почти вдвое улучшилась ситуация с безопасностью личности . Обеспеченность жильем соответствует показателям в целом по стране, а в области благоустройства жилья Дальний Восток и вовсе обгоняет многие субъекты федерации, хотя частично это объясняется малым удельным весом сельской местности. Хуже всего обстоят дела с ветхим жильем: улучшение, достигнутое в 2013 году, закрепить не удалось. Динамика по этому индикатору ярко отрицательная, что сыграло решающую роль в увеличении разрыва между Россией и Дальним Востоком по обобщенному показателю жилищных условий населения. Экология и социальная сфера сюрпризов не принесли: эти показатели идут вровень с общероссийскими.
Теги: