Утренний пожар на Комсомольском НПЗ потушили без остановки отгрузки топлива

Краткое содержание речи посла можно свести к формуле: «Государство не справляется, дайте порулить частнику». Текст на первый взгляд кажется стандартным дипломатическим поощрением, но, если «читать между строк», проступают довольно жесткие и прагматичные смыслы.

Тон «наставника» и мягкое давление

Первое, что бросается в глаза — это покровительственный тон. Буанган говорит, что запуск ГЧП — это не просто закон, а «смена парадигмы». Посол фактически ставит оценку правительству Монголии: «вы долго работали, наконец-то сделали то, что мы советовали». Фраза «я горд тем, что вы решили работать именно с Соединенными Штатами» — это классический маркер закрепления статуса США как главного «советника» и «учителя» в реформах.

Констатация проблем монгольской системы

Буанган не стеснялся в выражениях, описывая текущую ситуацию в стране. В его списке проблем:

· энергетический дефицит;

· отставание регионов;

· «удушающая бюрократия» и коррупция;

· пробки, «душащие бизнес» в Улан-Баторе.

Скрытый смысл этого перечня — дипломатический «кнут». Посол прямо говорит: «Ваша старая система не работает, инвесторы от вас бегут». Это довольно резкая критика суверенной политики для официального выступления, которая фактически легитимизирует внешнее вмешательство во внутреннюю экономику.

Формирование зависимости через «Стандарты»

Юридическая «прошивка» системы — важнейший момент. Буанган с гордостью упомянул, что американские юристы помогли составить «методичку» по инвестициям. Упоминание «Руководства по операциям ГЧП в Монголии» (PPP Operations Manual), разработанного американскими экспертами, означает внедрение стандартов США в саму «кровеносную систему» монгольской экономики.

Если правила игры написаны американскими экспертами, то и выигрывать в этих играх будет легче западным компаниям. Это «мягкая сила» в чистом юридическом виде. Внедряя американские стандарты ГЧП в монгольское право, США создают «зеленый коридор» для своих корпораций, которым будет максимально уютно в знакомой юридической среде. 

Интерес к «критическим минералам»

Посол прямым текстом называет приоритеты: критические минералы, энергетика, цифровые технологии. В условиях глобального противостояния с Китаем за ресурсы для «зеленого перехода», Монголия для США — это прежде всего кладовая меди, редкоземельных металлов и лития.

Фраза про «ворота в Центральную Азию» подтверждает, что Монголию рассматривают как плацдарм для усиления влияния в регионе, зажатом между Россией и Китаем. Поддержка цифровых технологий и туризма — это способ создать мягкую инфраструктуру влияния, которая не требует танков, но дает контроль над информационными потоками. В условиях торговой войны с Китаем США жизненно необходимо найти альтернативные источники лития, меди и редкоземов. Монголия в этом плане — идеальный полигон.

Концепция «Третьего соседа» как противовес

Буанган постоянно подчеркивает статус США как «Стратегического третьего соседа». Для нас очевидно, что «Третий сосед» — это дипломатическая эквилибристика Улан-Батора. Но США в этой речи пытаются наполнить этот термин исключительным содержанием: «Только с нами вы добьетесь истинного прогресса».

Это явная попытка ограничить влияние государственного сектора, который традиционно сильнее связан с российскими и китайскими проектами. Посол открыто говорит: «Мы хотим видеть Монголию процветающей экономикой в регионе». Читай: «Мы хотим, чтобы вы процветали по нашим правилам, а не по тем, что предлагают ваши географические соседи».

Частный сектор против Правительства

Тезис о том, что «частный сектор, а не правительство, должен вести за собой», звучит красиво, но для Монголии — страны с огромной территорией и сложной инфраструктурой — это звучит как призыв к приватизации стратегических отраслей. В условиях Монголии чистый либерализм часто приводит к тому, что сливки снимают иностранные корпорации, а социальная нагрузка остается на государстве.

Посол довольно жестко прошелся по госсектору, заявив, что опора на госпредприятия «пугает инвесторов». Это прямой выпад в сторону традиционных связей Монголии с Россией и Китаем, где госсектор играет ключевую роль (например, в энергетике или на железной дороге). США продвигают идею приватизации стратегических отраслей под соусом «эффективности». Если свет в Улан-Баторе будет зависеть от частных (западных) ГЧП-проектов, политический вес «Третьего соседа» вырастет кратно.

Резюме

Выступление Ричарда Буангана — это классический пример «мягкой силы» в действии. США не просто предлагают деньги, они предлагают систему ценностей и законов, которая должна сделать Монголию частью западного экономического контура. Для российского и китайского бизнеса в регионе это четкий сигнал: американцы перестали просто «наблюдать» и перешли к активному строительству фундамента для своего долгосрочного присутствия.

Речь Буангана — это манифест экономической экспансии. США фиксируют свою победу в создании законодательного поля Монголии «под себя». Для России это сигнал: США открыто признают слабость нынешней монгольской власти и предлагают единственный путь спасения — через западные инвестиции в обмен на доступ к минеральным ресурсам.

Вопрос лишь в том, насколько монгольский «глобус» выдержит такую плотную опеку со стороны «Третьего соседа», когда Первый и Второй — совсем рядом и всё видят.

— Андрей, вы сейчас где? Как вы?

— В Мильково, в больнице. У меня ушиб грудной клетки, у капитана ссадины, у второго пилота – открытая черепно-мозговая. Врачи свое дело делают, на ноги на ставят, спасибо им, заботятся постоянно.

Нам и самим пришлось докторами побыть — как упали, из кабины выбрались — гляжу, у Николая голова рассечена, сантиметров семь… не знаю, как сказать: не трещина, а… в общем, вы понимаете. Достал аптечку, ватную повязку наложил, бинтами зафиксировал, стяжку поставил, чтобы более-менее стянуть кожу и кровь остановить. Нимесил ему дал, чтоб обезболить. Осмотрелись, дух перевели, стали осматриваться.

– Момент падения, помните? Как все произошло?

– К земле выходили ровно, а перевернулись… банально просто глубокий снег, зацепили стойкой шасси. Ничего катастрофического. Как упали... Слышу матюги, все сумбурно было, свет погас, но погас из-за того, что груз у меня упал. Я просто как бы чувствовал, что живой. Двигаться не могу, дышать не могу, ничего не могу. Ору: — Парни, вы как? Все живы? Они ответили.  Ну, а потом выбрались потихонечку, я из-под груза выкарабкался. Мы запчасти перевозили, инструменты, вот такое. Придавило. 

– Что потом?

— В первые минуты, как услышал, что все живы, обрадовался, конечно. Спустя сутки, я скажу так, больше равнодушия относительно ситуации. Выжили — это главное. Ну, и, конечно – вера. Вера, надежда на то, что нас найдут и спасут.

Выкопали яму в снегу. Первые сутки у нас была тепловая пушка, которая от аккумулятора работала и на дизеле. Было более-менее комфортно. Мы сделали такой кокон, щели заткнули и туда пускали тепло с пушки. В принципе, первая ночь была достаточно комфортной, если сравнивать с другими. Спали и в яме, и в самолёте. Потом брали ведро, туда наливали масло, поджигали его, а потом топливо. У нас была зажигалка.

Нам вот повезло: дикие звери не встречались, мы их не слышали, ничего такого.

— Еда какая-то была с собой?

– У нас был запас продуктов: пакетик с колбаской нарезанной, с сыром, отдельно пакетик с хлебушком. Брали по кусочку и все. И у нас было полтора литра воды, когда она закончились, мы топили снег.

– Андрей, многие увидев ваше фото после спасения отметили вашу яркую улыбку. Вы по жизни такой позитивный или это радость, что спасли?

— Сложный вопрос. Я, скорее, по жизни реалист. Но когда ты видишь спасение, ты становишься, счастливчиком. Пока ждали помощь, были мысли и позитивные, и негативные… и вот с последними приходилось справляться. Если плохая мысль пыталась как-то закрасться в мою голову, то я ее сразу же прогонял и переключался. Допустим, на какие-нибудь любимые книги, фильмы, сериалы, и прокручивал у себя это в голове. Ну, самый главный фильм, который я прокрутил, это «Один плюс один». Отличный фильм, который настраивает как раз-таки на позитив, и который говорит о том, что не важно, какие обстоятельства, жизнь продолжается!

 – Друг с другом про что говорили?

— Про всякое разное. Тишину отпугивали. Как станет вдруг тихо, сразу начинаем о чём-нибудь отдаленном разговаривать. Было такое, что и пели. Две песни. Командир у нас пел «Врагу не сдается наш гордый Варяг», а мне сразу в голову пришла Лолита: «Нет, не надо слов, не надо паники».  Вообще мы с пилотами знакомы чуть больше месяца. Я сам из Орла и приехал на Камчатку работать полгода назад. Так что было что друг другу рассказать.

– На кадрах спасения слышна фраза: «Армия помогла» — это ваша фраза?

— Моя. Я в прошлом военный летчик-истребитель. У нас были уроки выживания, нам рассказывали, как выживать, как включать аварийные радиомаяки, как проводить обогрев и так далее. Многое из этого пригодилось.

– Вы понимали, что вас ищут, слышали что-нибудь вокруг, по рации может?

— Конечно, мы слышали. Мы слышали, что они рядом, но видимость нулевая была, у ребят не было шансов нас увидеть, и мы просто физически не смогли добраться до них, потому что глубина снега очень большая. Мы ничего не смогли сделать.

Не было видно из-за тумана — он реально как молоко был. Даже гору Тундровую не видели, а потом она открылась буквально на 40 минут, нас нашли и эвакуировали. Да-да-да, это действительно новогоднее чудо, что природа и Господь Бог, вот они вместе согласовали, открыли «окошечко» 30−40 минут, чтобы ребята просто нас увидели и забрали. Потому что, когда мы начали взлетать, уже всё начало снова заметать.

– Что Вы сделали уже, когда в цивилизации оказались?

— Позвонил всем родным, сказал, что в порядке.

— А потом, были мысли, мол, зачем это все, почему? Какое-то переосмысление было? 

— Конечно. Я понял, что что меня ничего не остановит, как работал, работаю и буду работать дальше.

Тропический «характер»

В Приморье до сих пор устраняют последствия сильных ливней, накрывших регион 19 августа. Максимальное количество осадков выпало в селе Анучино (128 мм), Владивостоке (113 мм при месячной норме 176 мм) и Спасском районе (72 мм).

По словам экспертов, ливни «тропического характера» стали обычным явлением в Приморском крае несмотря на то, что он находится в зоне умеренного климата.

Фактически сейчас климатическая система Земли изменяется, поясняет заместитель председателя президиума Дальневосточного отделения Российской академии наук Павел Крестов. Тайфуны, депрессии приносят в регион тропические воздушные массы больших объёмов. В результате реки выходят из берегов, а города «выходят из строя», как это произошло с Владивостоком, где 19 августа выпало 113 мм осадков. По состоянию на 21 августа в некоторых районах города сохранялась сложная ситуация — подтопленные подвалы домов, заваленные грунтом дороги, энергоаварии.

«Всё, что сегодня происходит с Владивостоком и дальневосточными городами в похожих обстоятельствах — это признак бездействия коммунальных служб. Вода должна быть отведена, даже если пришёл супертайфун, а супертайфунов у нас последнее время было не так уж и много. Если бы система ливневой канализации работала должным образом и обеспечивала нормальный отток воды, мы бы пережили эти осадки как нормальный летний дождь», — комментирует эксперт.

Три главных вопроса

По его словам, сегодня нужно решать три основных вопроса, которые остро стоят не только в Приморье, но и всём Дальнем Востоке. Прежде всего, необходимо замедлить сток воды со склонов гор. Во-вторых — ускорить вывод воды с равнин — то, чем сегодня активно занимаются краевые власти. И третье — нужно строить дамбы, чтобы защитить населенные пункты и сельхозугодья.

«Вообще Дальний Восток — регион горный, где население фактически живет в долинах крупных рек. По определению такие долины — результат очень мощных наводнений минувших лет. Там мы построили свои города, и чтобы обезопасить их, нужно отгородиться защитными дамбами. В последнее время дамбы строятся, но, как показала практика, часто с отступлением от технологических требований, поэтому они не выдерживают напора воды», — поясняет Павел Крестов.

Краевые власти планируют, что в решении данных вопросов примет участие Дальневосточный климатический центр на базе Дальневосточного отделения Российской академии наук (ДВО РАН). О том, что в крае будет создана такая структура, объявил губернатор Олег Кожемяко, но вопрос ещё не перешёл в практическую плоскость.

«Сегодня всё мировое сообщество изучает изменения климата. Поток информации огромен — неподготовленный человек воспринять её в принципе не сможет. А система подготовки специалистов в области климатологии полностью развалена: ни у одного высшего учебного заведения на Дальнем Востоке нет специальных программ, которые готовили бы такие кадры», — подчёркивает эксперт.

Основные специалисты по климату разрознены и работают в разных научных и специализированных учреждениях. В частности, институтах ДВО РАН. Поэтому так важно собрать их на одной площадке, где они общими усилиями искали бы ответы на вопросы, что происходит с климатом, доносили эту информацию до органов власти и участвовали в разработке стратегии адаптации регионов к изменениям климата.

«Этой стратегии на сегодняшний день нет. Все делается буквально «с колес». Если губернатор толковый, он начинает что-то менять. В частности, в Приморском крае в 2023 году началась большая работа по расчистке русел рек. Усилиями Олега Кожемяко сама процедура была значительно упрощена, что принесло большой положительный эффект. Это очень правильно. С этого надо начинать. Но предстоит провести ещё много работ, чтобы снизить риски от больших объемов воды», — говорит Павел Крестов.

Помимо наводнений и паводков климатические изменения могут вызывать пожары, засухи и другие опасные природные явления. Всё это необходимо исследовать и мониторить.

В то же время необходимо также понимание, что глобальное потепление несет региону огромные возможности, связанные с развитием сельского хозяйства, курортного дела, солнечной энергетики, транспортной логистики. Мы не сможем воспользоваться всем этим, если уже сейчас не начнем программирование нашего развития в этих направлениях.

Агроклиматический фактор

Директор ФГБНУ «ФНЦ агробиотехнологий Дальнего Востока имени А.К. Чайки» Алексей Емельянов отмечает, что оценки изменений климата очень неоднозначные. Тем не менее, есть конкретные факты, на которые сегодня можно опираться. Например, в посёлке Тимирязевском Уссурийского городского округа много лет работает агрометеостанция. В начале XX века среднегодовая температура (суммарно летняя и зимняя) в этой точке не превышала плюс 2,5 градусов. Сегодня показатель — выше 4 градусов.

«Каким образом это произошло? Во-первых, более длинная тёплая осень. Если раньше в начале ноября земля замерзала так, что пахать её было нельзя, то сегодня даже в нашем учреждении механизаторы работают, пашут до 15-16 ноября. Сроки сместились на неделю. И второе — сократился период январских, так называемых крещенских морозов, либо он сменяется оттепелями», — комментирует эксперт.

В этих изменениях, по его словам, есть и минусы, и плюсы. В частности, плюс для сельского хозяйства — возможность возделывания позднеспелых культур, у которых больший период вегетации, соответственно, и потенциальная урожайность выше.

«Поэтому, например, площади посевов кукурузы в Приморье расширяют не только в силу экономических, но и агроклиматических факторов. Кукуруза — теплолюбивая культура. Поздняя яровая соя тоже любит тепло», — поясняет Алексей Емельянов.

Другой «стороной медали» стали сложности во время посевной.

«В Приморье посеяли только 51% сои от установленного плана из-за переувлажнения почв. Некоторые хозяйства начали посевную на месяц-полтора позже рекомендованных сроков. И ещё вопрос, какая будет урожайность сои, посеянной 19 июля», — комментирует он.

Чтобы защитить урожай, необходимо обратить внимание на систему мелиорации, акцентирует Алексей Емельянов. В советское время под мелиорацию в Приморье отвели более 200 тысяч гектаров земли. Причём строили и мелиоративные системы двойного регулирования, многие из которых находились на кормовых угодьях.

«Двойного — это когда можно лишнюю влагу сбросить, а в случае необходимости организовать полив, так как засушливые периоды у нас тоже случаются. Например, в июне засуха, и овощи поливают, а в августе защищают от переувлажнения. Считаю, что к этой практике мы должны вернуться», — обозначил собеседник.

Минимизировать убытки

Сегодня в крае продолжаются работы по ликвидации последствий стихии. В некоторых районах 21 августа ситуация оставалась сложной: переливы ограничили транспортное сообщение в Анучинском и Ханкайском округах. Из-за выхода воды на проезжую часть в изоляции оказалось село Муравейка.

Сильно досталось дальневосточной столице, где продолжают расчищать русла рек. В пригороде затопило земельные участки. Из-за непогоды до 18.00 24 августа действует режим повышенной готовности.

Точная сумма ущерба неизвестна, но минимизировать убытки помогают меры, принятые для защиты от наводнений и паводков. После того, как в 2023 году Госдума внесла изменения в Водный кодекс РФ, регион получил полномочия по расчистке русел рек. За это время в Приморье расчищено более 70 км водных объектов, проведены работы по берегоукреплению, обсуждается строительство новых защитных дамб.

«На реках задействована техника ГОЧС. Для защиты от наводнений создано Агентство по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края. В его распоряжении также парк техники, которая будет заниматься расчисткой, дноуглублением и спрямлением русел рек. Работы ведутся в Спасске-Дальнем, Лесозаводске, Артеме, Владивостоке, Партизанске, Ольгинском и Чугуевском округах. Принятые меры уже дали определённый эффект — затопления не были такими разрушительными, как в прошлые годы», — сообщили в правительстве края.

Приморье под ударом

Работу по защите от наводнений и паводков необходимо перевести в системное русло, отмечает депутат краевого парламента Алексей Козицкий. Очевидно, что климат в регионе меняется, и эти изменения «надолго».

«Залповые дожди, когда за очень короткий промежуток времени выпадает большое количество осадков, стали для Приморья обычным явлением. Такой дождь выпал во Владивостоке 19 августа, и системы водоотведения к этому были совершенно не готовы. Из положительного — очень серьёзную роль сыграла та большая работа по расчистке русел рек, которая ведётся правительством края и администрациями муниципалитетов. В этом году паводков и переливов значительно меньше», — комментирует депутат.

Примечательно, что в предпринимательских объединениях (на 21 августа) не отмечали большого количества обращений от пострадавших коллег. «Пока ни одного обращения не поступало, хотя в прошлом году их было очень много», — сообщили редакции в краевом отделении «Опоры России».

Сейчас власти региона продолжают мониторить гидрологическую обстановку. Очередной циклон вступает в свои права 22 августа. На большинстве рек ожидается подъем воды до одного метра. Возможно формирование паводков общей высотой подъема уровня воды от 1 до 3,5 метра. Ожидаются подтопления пониженных территорий ливневым, склоновым и речным стоком.

Добавим, что в августе 2023 года Приморье столкнулось с куда более мощным ударом стихии. Количество выпавших осадков в 1,5 раза превысило исторический максимум. В регионе ввели режим ЧС регионального, а затем и федерального характера.

Из-за сильных паводков были эвакуированы жители в Уссурийском городском округе, Михайловском и Надеждинском районах, Октябрьском и Хасанском округах. Работали более 60 пунктов временного размещения.

Именно тогда руководство Приморья выступило перед федеральными коллегами с инициативой передать право на расчистку русел рек на уровень субъектов.

Статистика, растениеводство и переработка

По итогам первого квартала 2026 г. рост в сельскохозяйственном производстве) относительно соответствующего периода 2025 г. продемонстрировали только пять регионов Дальнего Востока. В целом в ДФО рост составил 4,4% (при общероссийском росте только на 0,2%). Лидером стал Камчатский край с ростом на 30,2%. В частности, в региональном Минсельхозе отметили значительный рост производства яиц. Далее следуют основные сельскохозяйственные регионы округа – Приморский край (+9,3%) и Амурская область (+2,8%). В частности, в Приморье зафиксирован рост производства растительного масла, свинины, мяса птицы. В Амурской области на показатели позитивно повлиял выпуск масложировой продукции. Небольшой рост сельскохозяйственного производства зафиксирован в Бурятии (+1,3%) и Сахалинской области (+1,1%). Наиболее значительный спад наблюдается в Чукотском АО (снижение индекса до 72,8%) и Еврейской АО (83,4%).

Таблица 1. Индекс сельскохозяйственного производства, первый квартал 2026 г., в % к соответствующему периоду предыдущего года.

В текущем сезоне летних полевых работ аграрии сталкиваются с ограничениями, связанными с дефицитом топлива. Так, власти Забайкальского края 6 июля обратились в Минсельхоз РФ с просьбой выделить отдельные лимиты топлива для сельхозтоваропроизводителей региона, тогда как краевой Минсельхоз направляет запросы поставщикам с просьбой в первоочередном порядке обслужить сельхозтоваропроизводителей, заключивших ранее договоры о приобретении моторного топлива, и формирует реестры наиболее нуждающихся предприятий. В ведомстве отмечают, что в целях получения лимитов топлива рассчитаны потребности каждого сельскохозяйственного предприятия в регионе, исходя из площади посевов и поголовья скота. Наиболее часто в адрес министерства сельского хозяйства края поступают вопросы по выделению бензина для работы электростанций, снабжающих энергией животноводческие стоянки (где используются дизельные генераторы), а также по продаже горючего предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности, производящим хлебную и молочную продукцию.

Власти Якутии между тем заявили о намерении поэтапно перевести сельскохозяйственную и коммунальную технику на газомоторное топливо (в районах, где существует необходимая инфраструктура). Такое поручение дал своему правительству глава региона А.Николаев в ходе совещания по вопросам кормозаготовительной кампании. Он также поручил оперативно запустить механизм бесперебойного отпуска топлива сельхозпроизводителям, в том числе с возможностью заправки в емкости для хранения на местах. При распределении ГСМ в республике предполагается задействовать ресурсы всех работающих топливных компаний. Министр сельского хозяйства и продовольственной политики Якутии А.Александров сообщил, что ведомство завершает актуализацию данных по каждому муниципальному образованию и формирует единую сводную потребность республики. Всего в период кормозаготовительной кампании (июль-август) в Якутии необходимо обеспечить топливом около 25 тыс. субъектов, включая личные подсобные хозяйства, порядка 400 сельскохозяйственных предприятий и кооперативов, а также около 2,5 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств.

Тем временем на АЗС «Саханефтегазсбыт» в Хангаласском районе в начале июля был запущен первый в Якутии передвижной автомобильный газовый заправщик (ПАГЗ). Мобильная установка предназначена для заправки автотехники компримированным природным газом (метаном) непосредственно в местах эксплуатации. Установка рассчитана на работу при температурах от минус 40 до плюс 50 градусов, она предназначена для заправки спецтехники, в том числе сельскохозяйственной. АО «Саханефтегазсбыт» уже располагает двумя стационарными многотопливными автозаправочными станциями – в Якутске и Ленске. Стоит отметить, что потребность аграриев в топливе неизбежно увеличится с наступлением уборочной кампании (конец августа – начало сентября).

В сфере сельскохозяйственной переработки ГК «Содружество»^[1] намерена в ноябре текущего года вывести на проектную мощность маслоэкстракционный завод по глубокой переработке сои в Амурской области (Белогорск, ТОР «Амурская»). На предприятии установлено технологическое оборудование производственных цехов, ведутся работы по укладке сетей. Мощность переработки предприятия составит 3 тыс. тонн в сутки или 1 млн тонн масличных культур в год. Масло предполагается преимущественно поставлять на экспорт^[2], а соевый шрот – на внутренний рынок. Работы по строительству завода ведутся с 2023 г. Проект включает в том числе строительство собственной железнодорожной станции (строительство завершено в мае, запустить станцию предполагается после начала производства) и расширение и модернизацию станции Белогорск-2 на Транссибирской магистрали. Следует отметить, что на сегодняшний день годовые мощности переработки сои в Приамурье составляют порядка 450 тыс. тонн, что значительно меньше мощностей нового завода. Предполагается, что после запуска завода ГК «Содружество» на территории области будет перерабатываться не менее 80% выращиваемой в регионе сои.

В сфере растениеводства в Хабаровском крае тепличный комплекс «Эвергрин» (создан при участии японского капитала) в рамках ТОР «Хабаровск» за три года увеличил объем производства садовой земляники в 2,5 раза – по итогам 2025 г. предприятием было собрано свыше 2,4 тонн ягод (в 2023 г. урожай составлял 979 кг). Проект реализует компания ООО «Джей Джи Си Эвергрин»^[3] на территории индустриального парка «Авангард» - построены (в 2015-17 гг.) и действуют две очереди теплиц общей площадью около 5 га. Объем инвестиционных вложений в проект с 2023 г. составил более 1 млрд рублей.

В Приморском крае резидент СПВ компания «Корсаков ДВ»^[4] реализует проект по созданию комплекса по выращиванию и переработке 400 тонн картофеля и 100 тонн огурцов в год^[5]. Объект предполагается разместить в селе Корсаковка Уссурийского городского округа. Начало поставок продукции на местный рынок намечено на 2028 г. Объем инвестиций в проект оценивается в 17,9 млн рублей.

Животноводство

Между тем возникают проблемы в работе некоторых региональных предприятий отрасли и при реализации отдельных проектов. Так, власти Сахалинской области ведут поиск сетевого партнера, который приобретет активы птицефабрики «Островная» (Южно-Сахалинск) или же возьмет предприятие в доверительное управление.

Проблемы на птицефабрике начались в феврале 2024 г., когда на предприятии выявили высокопатогенный грипп птиц. После подтверждения диагноза на фабрике было уничтожено зараженное поголовье, введен карантин и остановлено производство. В марте 2025 г. завершилось расследование уголовного дела о халатности в отношении бывшего исполняющего обязанности генерального директора птицефабрики. По версии следствия, в 2022-24 гг. не было обеспечено соблюдение ветеринарных требований и санитарных правил, что привело к массовому падежу птицы, распространению высокопатогенного гриппа и нарушению работы предприятия.

АО «Птицефабрика «Островная» является наиболее крупным производителем куриного яйца в Сахалинской области (помимо нее действуют небольшие производители – КФХ С.Ким в Южно-Сахалинске, КФХ «Куэйл» в Корсакове). Единственным акционером «Островной» выступает региональное правительство. По итогам 2025 г. компания получила чистую прибыль в размере 17,8 млн рублей, что почти в два раза больше результата 2024 г. (9,29 млн рублей). При этом по состоянию на май 2026 г. за предприятием числилась задолженность по налогам и страховым взносам на сумму 29,6 млн рублей.

Юридические коллизии

Между тем в конце мая Арбитражный суд Приморского края удовлетворил иск Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) о расторжении соглашения с резидентом Свободного порта Владивосток – компанией ООО «Агроинвест»^[6]. Основанием стало невыполнение условий инвестиционного проекта. Соглашение между КРДВ и ООО «Агроинвест» было заключено в январе 2021 г., компания планировала создать сельскохозяйственное предприятие по выращиванию картофеля, моркови и свеклы в Уссурийском городском округе. Объем заявленных инвестиций в проект составлял 5,25 млн рублей, а сроки реализации были обозначены в период 2021-23 гг. Резидент также планировал создать 251 рабочее место, но проект так и не был реализован. Представитель «Агроинвеста» на судебное заседание не явился, суд расторг соглашение с резидентом СПВ и взыскал с компании 50 тыс. рублей судебных расходов.

Также в апреле стало известно, что Арбитражный суд Приморского края рассмотрит иск о расторжении соглашения, заключенного между КРДВ и сельхозпредприятием «Агротехнологии «Солард»^[7] (резидент СПВ), предусматривающего обязательства компании по строительству молокозавода в 2020-23 гг. Планируемая сумма инвестиций составила 541,8 млн рублей. Резидент не осуществил заявленные инвестиции, а также не предоставлял отчетность. В июле соглашение было расторгнуто по решению суда, компания «Агротехнологии «Солард» лишена статуса резидента СПВ за неисполнение инвестиционного соглашения.

Также в мае по решению Хамовнического суда Москвы был обращен в доход государства контрольный пакет акций крупного федерального агрохолдинга «Русагро», в том числе предприятий группы в Приморском крае^[8]. Имущество было изъято на основании ФЗ №230 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Суд установил, что создатель и основной бенефициар агрохолдинга В.Мошкович допустил нарушения антикоррупционного законодательства в период работы в Совете Федерации в 2006-14 гг. – после назначения сенатором от Белгородской области он продолжил владеть и управлять ГК «Русагро». В конце мая ПАО «Группа «Русагро» перешло в управление к структуре государственного Россельхозбанка – ООО «РСХБ – Финанс».

В Приморском крае «Русагро» осуществляет деятельность через дочерние структуры – ООО «Русагро-Приморье», АО «Примагро», ООО «Приморская соя», а также ООО «Агромелиорант» (город Уссурийск, добыча и обработка известняка) и ООО «Приморская земля» (село Михайловка, управление нежилой недвижимостью). Основным проектом является свиноводческий комплекс в рамках ТОР «Михайловский» мощностью до 75 тыс. тонн свинины в живом весе (проект реализуется с 2016 г.), оператором которого выступает ООО «Русагро-Приморье». По итогам 2025 г. выручка компании составила более 9 млрд рублей, чистый убыток – около 580 млн рублей.

Растениеводческое предприятие АО «Примагро» располагает земельным фондом 85 тыс. га и общей площадью пашни 79 тыс. га, оно специализируется на выращивании сои и кукурузы. В 2025 г. выручка «Примагро» составила 6,4 млрд рублей, чистый убыток превысил 1,3 млрд рублей. ООО «Приморская соя», работающее на базе Уссурийского масложиркомбината, производит соевое масло, соевый шрот и майонез. Выручка компании в 2025 г. составила порядка 4 млрд рублей, чистый убыток – 387 млн рублей.

Полную версию текста и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] Калининград, один из наиболее крупных переработчиков семян масличных культур в России, подконтролен А.Луценко и Н.Луценко.

[2] Весной текущего года ООО «Дальневосточный агротерминал» (входит в ГК «Содружество») и Транспортно-инвестиционная международная корпорация по логистике и торговле китайской провинции Хэйлунцзян подписали соглашение, предполагающее поставки в КНР с маслоэкстракционного завода соевого масла, а также соевого и рапсового шрота.

[3] Хабаровск, учредители – АО «Джей Джи Си Холдингз Корпорэйшн» (компания с японским капиталом (GC Holdings Corporation)) и инвестиционное партнерство «Доугин Досанко №3» (Dougin Dosanko №3 Investment Limited Partnership, Саппоро, создано при участии «Хоккайдо Банк»). До 2023 г. 5,92% принадлежали хабаровскому предпринимателю В.Альбранту (гендиректор индустриального парка «Авангард»).

[4] Находка, учредитель – А.Ли.

[5] В целом годовой объем производства картофеля в регионе составляет 54,8 тыс. тонн, овощей – 27 тыс. тонн, в том числе 10,2 тыс. тонн тепличных (данные за 2025 г.). В 2024 г. объем производства огурцов составил 7,7 тыс. тонн.

[6] Уссурийск, учредитель – гендиректор компании А.Костюк.

[7] Учредитель – гендиректор компании В.Свидан. Он также руководит и владеет ООО «Дальпищепром» (Владивосток), специализирующимся на разведении крупного рогатого скота.

[8] Иск Генпрокуратуры против прежнего бенефициара «Русагро» В.Мошковича, который в настоящее время находится под арестом, и связанных с ним лиц и структур был удовлетворен через пять дней после регистрации в суде. В доход государства обращены 469 млн акций холдинга, зарегистрированных на В.Мошковича, а также ценные бумаги, оформленные на его супругу Н.Быковскую, племянника С.Трибунского и его жену Л.Площанскую.

В сфере гражданского самолетостроения на Иркутском авиационном заводе (ИАЗ) предполагается наладить серийное производство пассажирских среднемагистральных лайнеров МС-21. Госкорпорация «Ростех» и правительство Иркутской области в рамках обновленного в июне соглашения о сотрудничестве подтвердили планы по модернизации производственных мощностей Иркутского авиационного завода (ПАО «Яковлев») для данных целей (модернизация включает реконструкцию производственных корпусов, установку нового оборудования, привлечение квалифицированных кадров).

В мае глава ГК «Ростех» С.Чемезов сообщал, что сертификационные испытания МС-21 должны завершиться в первом квартале 2027 г. В 2027 г. также предполагается передать первые лайнеры заказчикам. По данным Минпромторга, в настоящее время летные испытания в Жуковском (Московская область) проходят два самолета МС-21 с компонентами российского производства. В конце мая первый серийный самолет МС-21-310 с российскими комплектующими был переведен из цеха окончательной сборки в летно-испытательное подразделение Иркутского авиационного завода.

Напомним, что изначально предполагалась передача заказчикам первых шести серийных лайнеров МС-21 с российским двигателем ПД-14 в 2024 г. В дальнейшем сроки сертификации и серийного выпуска самолетов переносились. В целом на ИАЗ в настоящее время на разных стадиях сборки находятся 20 самолетов МС-21.

Стоимость первых серийных образцов МС-21 оценивается в 7,6 млрд рублей (оценка июля 2025 г.). При этом первый вице-премьер Д.Мантуров допустил, что после 2030 г. себестоимость серийных самолетов МС-21 может даже несколько снизиться, до 7,4 млрд рублей. Также он анонсировал создание укороченной версии МС-21, в которой будет на две секции меньше, чем в полной модификации (вместимость в укороченной версии – до 160 пассажиров, базовая версия – до 211 пассажиров). Модель предполагается представить после 2028 г.

Следует отметить, что новые планы по объему производства воздушных судов будут закреплены в обновленной версии Комплексной программы развития авиатранспортной отрасли (КПГА), которую планируется выпустить до конца текущего года. Предыдущая версия КПГА была принята в 2022 г. В конце 2025 г. Минпромторг подписал контракты на поставку 18 самолетов МС-21 и 42 самолетов SJ-100 (с российскими комплектующими). Основным заказчиком МС-21 выступает группа «Аэрофлот», которая рассчитывает получить 108 самолетов к 2030 г. Также соглашения о поставках МС-21 подписаны с авиакомпаниями Red Wings и «ИрАэро», с лизинговыми организациями – «Ильюшин Финанс и Ко» (ИФК), «ВЭБ-Лизинг», «Авиакапитал Сервис» (дочерняя структура «Ростеха»).

Поставки ближнемагистрального пассажирского самолета SJ-100^[1] с российскими двигателями ПД-8 в Минпромторге рассчитывают начать в конце текущего года или первом квартале 2027 г. На текущий год намечены сертификация российского авиационного двигателя ПД-8 (производство – «ОДК-Сатурн») и сертификация SJ-100, оснащенного данными двигателями.

В начале мая Минпромторг начал поиск претендентов для проведения работ по улучшению характеристик надежности, расширению назначенного ресурса, поддержанию эксплуатации и сохранению летной годности самолетов семейства SSJ-100, где стоимость работ оценивается в 4,5 млрд рублей. По итогу научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ у лайнеров должен увеличиться ресурс полетов с 10-15 тыс. полетов до 15-20 тыс. полетов (в зависимости от комплектации). Допустимый налет в часах на одно воздушное судно должен вырасти с 15-25 тыс. часов до 25-40 тыс. часов. Кроме того, предусмотрено продление срока эксплуатации самолетов с 15 до 20 лет.

При проектировании самолетов SSJ-100 закладывался ресурс в 54 тыс. полетов, 70 тыс. часов и 25 лет эксплуатации, но текущий ресурс лайнеров по количеству полетов в четыре раза меньше изначальных проектных показателей, в том числе в связи с необходимостью замены импортных компонентов^[2]. При работах по улучшению характеристик запланированы доработка конструкции, испытания планера и поиск российских производителей компонентов самолета. Минпромторг установил срок завершения работ до 20 декабря 2028 г. с условием готовности внедрения инноваций в серийное производство.

На фоне подготовки к выпуску версии SJ-100 с двигателем ПД-8 ранее выпущенные самолеты SSJ-100 с двигателями SaM146 продолжают эксплуатироваться^[3]. Осенью прошлого года Росавиация продлила ресурс этих двигателей до 2028-29 гг. В «Ростехе» сообщают о проведении работы над продлением летной годности текущего парка SSJ-100, отмечая, что с начала 2022 г. количество компонентов самолета, обслуживаемых в РФ, превысило 450 наименований. При этом компании-эксплуатанты лайнеров отмечают рост стоимости обслуживания самолетов (на что влияет усложнение логистических цепочек, затраты на освоение ремонта компонентов в России). Основной причиной роста затрат называется, в частности, дефицит запчастей для горячей части двигателей SaM146. Возможность ремоторизации (замены двигателей SaM146 на российские ПД-8) уже эксплуатирующихся судов обсуждается с 2025 г., но к настоящему времени такая программа, а также ее примерная стоимость не определены.

Между тем в рамках проекта легкого однодвигательного многоцелевого самолета ЛМС-901 «Байкал» в текущем году предполагается получить сертификат типа^[4] для двигателя ВК-800 и воздушного винта. Напомним, что данный самолет предназначен для замены многоцелевого самолета Ан-2. Проект разработан Уральским заводом гражданской авиации (УЗГА) и Московским авиационным институтом. Первые поставки «Байкала» намечены на 2027 г. Согласно планам, на первом этапе самолеты «Байкал» будут выполнять авиационные работы и перевозку грузов. Самолет рассчитан на перевозку до девяти пассажиров или до 1,5 тыс. кг груза на максимальную дальность 1,5 тыс. км при максимальной крейсерской скорости 250 км/ч.

Пятый опытный образец самолета ЛМС-901 «Байкал» совершил первый испытательный полет на аэродроме Уральского завода гражданской авиации в феврале текущего года. Самолет поднялся на высоту 300 м и развил скорость 190 км/ч, выполнив полный круг над аэродромом, продолжительность полета составила около 10 минут. Данный самолет стал третьим летным образцом «Байкала», оснащенным российскими турбовинтовым двигателем ВК-800 и воздушным винтом АВ-901.

Серийное производство самолетов планируется наладить в Хабаровском крае, в Комсомольске-на-Амуре, рядом с аэродромом «Дземги». Осенью 2024 г. сообщалось о планах завершить строительство производственного корпуса к концу 2025 г. В феврале 2025 г. завершались работы нулевого цикла по формированию земельного участка, заливке фундаментов, но о дальнейшем ходе работ не сообщалось. В правительства Хабаровского края осенью 2025 г. отметили, что производственный объект будет достроен в 2026 г.

Что касается развития беспилотной авиации, то группа компаний ZALA^[5] совместно с авиакомпанией «Аврора» намерена расширять сферу применения беспилотных летательных аппаратов в Сахалинской области. Соглашение было подписано в июне на полях Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). Компания «Аврора-БАС» (дочерняя структура «Авроры»), специализирующаяся на беспилотной авиации, в настоящее время использует на Сахалине БПЛА производства ZALA для мониторинга лесов, русел рек на случай заторов. Предполагается применять беспилотную технику в регионе для отслеживания состояния нефте- и газопроводов, обследования объектов повышенной опасности и мест чрезвычайных ситуаций.

Также филиал компании «Аврора - Беспилотные авиационные системы» предполагается открыть в Амурской области – в конце текущего или начале 2027 г. Основной задачей работы БПЛА в этом регионе должен стать мониторинг реализации проектов в строительном и нефтегазовом секторах.

Наконец, в сфере гособоронзаказа «Объединённая авиастроительная корпорация» (ОАК) ГК «Ростех» в феврале, согласно открытым источникам, передала Минобороны партию самолетов Су-57 с обновленными бортовыми системами. Самолеты были изготовлены на Комсомольском-на-Амуре авиационном заводе в Хабаровском крае (КнААЗ). Также в СМИ сообщалось, что в мае ОАК передала Минобороны партию истребителей Су-35С, собранных на КнААЗ.

Полную версию текста и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] Серийное производство самолетов SSJ-100 началось в 2011 г. Двигатели SaM146 производили на совместном предприятии PowerJet французской компании Safran Group и НПО «Сатурн» (входит в «Объединенную двигателестроительную корпорацию», ОДК) при участии итальянской Alenia Aeronautica. В 2022 г. была прекращена поставка импортных комплектующих в Россию.

[2] В Минпромторге отмечают, что расширение летного ресурса является плановым процессом для любого самолета, а очередной этап такой работы проводится, когда налет наиболее интенсивно эксплуатируемых судов достигает 80% от текущего назначенного ресурса.

[3] Из выпущенных 219 SSJ-100 на ноябрь 2025 г. в эксплуатации, по данным ПАО «Яковлев», находилось 159 самолетов. Наиболее крупный эксплуатант SSJ-100 – авиакомпания «Россия» (группа «Аэрофлот») с 78 самолетами. У авиакомпании «Азимут» 19 самолетов, у Red Wings – 22, у компании «Ямал» – 15 лайнеров, у «Северсталь авиа» - четыре.

[4] Документ, выданный государством разработчика (государством, имеющим юрисдикцию над организацией-разработчиком воздушного судна, авиационного двигателя или воздушного винта) для определения типовой конструкции воздушного судна (двигателя или винта) и подтверждения соответствия этой конструкции нормам летной годности данного государства.

[5] Российский разработчик и производитель беспилотных систем. 50,85% в Zala Aero Group принадлежит А.Захарову (разработчик беспилотных систем марок ZALA, «Куб», «Ланцет»), остальная доля – концерну «Калашников» (акционеры – бывший заместитель министра транспорта А.Лушников, ГК «Ростех»). Производство расположено в Ижевске (ООО «ЦСТ» (разработчик беспилотных систем), входящее в АО «Концерн «Калашников»).

Промкооперацию отразят в стратегии

Экономическая модель развития Дальнего Востока в последнее десятилетие принципиально не меняется: база роста – инвестиции в крупномасштабные энергосырьевые и инфраструктурные проекты, тогда как опора на индустриально-промышленный сектор – наиболее продуктивное направление, которое необходимо дополнить политикой промышленной кооперации, убежден член комитета Совета Федерации по экономической политике, сенатор от Хабаровского края Виктор Калашников.

Тот же закон о ТОР и правоприменительная практика затрагивает в большей степени реализацию отдельных инвестпроектов, чем создание благоприятных условий для проектов комплексных, с расширением кооперационных связей в контуре малых и средних компаний. Это стоит учесть при подготовке федерального закона о едином преференциальном режиме для Дальнего Востока и Арктики, говорит сенатор (законопроект планируется внести в правительство РФ во втором квартале 2026 года).

В свою очередь в Минвостокразвития предлагают особо стимулировать инновационные технологии. Так, с целью инвестпривлекательности ДФО и арктической зоны для проектов т.н. технологического суверенитета в едином преференциальном режиме не будут действовать ограничения по рентабельности, установленные для остальных резидентов, уточнил директор департамента инвестиционного развития министерства Олег Вахтин. Одновременно, добавил он, вопрос расширения кооперационных связей в сфере высокотехнологичных производств планируется отразить в готовящейся стратегии развития Дальнего Востока до 2030 года с прогнозом до 2036-го. 

Пассионариев не хватает

В настоящее время не решена проблема диспропорции по объектам проминфраструктуры. На Дальнем Востоке насчитывается всего 3,5% от общего количества индустриальных парков. Последние, помимо прочего, должны стать хорошей стартовой площадкой для малых и средних предприятий, которые в дальнейшем могут встраиваться в широкие кооперационные цепочки и формировать кластер, в том числе с крупными игроками.

В настоящее время в процессе создания на Дальнем Востоке – 11 индустриальных парков, проинформировал замдиректора департамента региональной промышленной политики Минпромторга РФ Андрей Зайцев. Их резиденты могут рассчитывать на различные инструменты поддержки, в том числе в рамках госпрограммы «Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности». Правда, субъекты Дальневосточного федерального округа пока в ней участвуют слабо.

В ДФО так же действуют шесть промышленных кластеров. Из них три являются межрегиональными. «Мы видим, что у Дальнего Востока есть также потенциал для того, чтобы устанавливать кооперационные связи не только в рамках одного субъекта, но также с субъектами Дальневосточного федерального округа и даже центральной России. Потому что такие примеры тоже есть, как в Хабаровском крае кластер производителей упаковки напитков, который объединяет регионы Центрального федерального округа, Северо-Запада, Сибири и Урала», – рассказал Андрей Зайцев.

В сравнении с другими российскими регионами на Дальнем Востоке не столь активен сегмент малых технологических компаний (МТК), которые имеют научно-технический потенциал и возможности коммерциализации разработок. Их реестр ведет Минэкономразвития. По ДФО зарегистрировано 89 МТК, тогда как в одном Пермском крае – 150, а всего по России – почти 7 тыс. 41 компания расположена в Приморье, по 14 – в Бурятии и Якутии, 11 – в Хабаровском крае, 5 – на Сахалине.

Основные виды деятельности дальневосточных МТК – промышленность, телекоммуникации/интернет, сельское хозяйство и здравоохранение. Как правило, эти компании поддерживаются такими федеральными институтами инновационного развития, как, Фонд содействия инновациям, Фонд инфраструктурных и образовательных программ, фонд «Сколково».

Дальний Восток по линии МТК показывает более чем скромные результаты, констатирует замдиректора департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития России Евгений Васильчев. Средняя выручка дальневосточных компаний составляет 62,4 млн руб. в год, тогда как в среднем по стране – 186,2 млн руб. Хотя есть и более продвинутые предприятия.

По словам Евгения Васильчева, Минэкономразвития донастроено порядка 20 мер господдержки МТК, при этом немаловажны преференции на региональном уровне. Например, Приморский край и ЕАО ввели пониженную ставку по налогу на прибыль для малых технологических компаний. Но в масштабе Дальнего Востока это пока единичные примеры.

Для того, чтобы было больше технологических компаний, нужны экономические условия, обращает внимание проректор по научной и инновационной деятельности Тихоокеанского университета Илья Купряшкин. «Часть МТК – это B2B сегмент. Это маленькие компании, которые как раз поясом обрастают вокруг крупных промышленных предприятий», – объясняет он.

И, конечно, важно учитывать собственно демографический потенциал макрорегиона. На Дальнем Востоке проживает менее 8 млн человек (чуть более 5% от общего населения России), а пассионариев еще меньше, подчеркнул проректор ТОГУ.

Политика федеральных органов власти должна быть более гибкой, говорят представители делового сообщества. К сожалению, не удалось убедить Минпромторг России не ограничивать кластеры только промпроизводством, посетовал исполнительный директор Ассоциации промышленно-строительного кластера Хабаровского края Дмитрий Палажченко. Речь идет о том, чтобы инициатором создания кластерных проектов становились представители иных отраслей, например, во взаимодействии строители – промышленность, медицина – промышленность, телекоммуникации – промышленность. «Они могут выступать заказчиком нового вида продукции или производства. Как пример, застройщик инициирует создание производства отделочных панелей. Но этот проект не может быть признан проектом кластера. И мы не можем обращаться в Минпромторг за господдержкой», – пояснил Дмитрий Палажченко. 

Якоря и барьеры

Под эгидой Минвостокразвития создан межведомственный штаб по технологическому развитию ДФО. Он отбирает инвесторов, заинтересованных во внедрении инновационных решений, и сопровождает компании на всех этапах – от получения статуса резидента до предоставления мер господдержки. «Прорабатываются новые проекты. Это, прежде всего, производство электронной компонентной базы, высокочастотные валидные интегральные схемы и печатные платы. Есть уже понимание по таким проектам в Приморье и Хабаровском крае», – сообщил Олег Вахтин.

Ожидания связаны и с деятельностью Инновационного научно-технологического центра во Владивостоке. К настоящему времени завершено создание первого корпуса, есть 14 резидентов, которые обустраивают там свои лаборатории. Речь идет об исследованиях и разработках в области биомедицины, фармацевтики и IT, уточнил представитель Минвостокразвития. В этом году там начнется строительство научно-образовательного комплекса биотехнологий.

Особая надежда возлагается на крупные якорные инвестпроекты, которые смогут потянуть за собой малые/средние компании, в том числе для выстраивания кооперационных цепочек. Развитию промышленной кооперации, в частности, должны послужить Амурский газохимический комплекс (АГХК), Находкинский завод минеральных удобрений, нефтеперерабатывающий завод в Де-Кастри, проекты в области авиа- и судостроения, производства электроники, рассказал Олег Вахтин.

В регионе действительно имеются предпосылки для формирования вокруг АГХК кластера по переработке полимеров, соглашается министр экономического развития и внешних связей Амурской области Оксана Кукшенева. В качестве дальнейшего передела продуктов газохимии предусматривается производство пищевой упаковки, пакетов, FFS-пленки, поддонов, полипропиленовых и полиэтиленовых труб, ПЭТ-преформы и т.п.

Вместе с тем, признает министр, проект этого кластера складывается долго. Сегодня важно иметь анализ от Минпромторга РФ, какая продукция переработки нужна рынку. «Когда будет понимание потребности в ней, тогда проще говорить с инвестором, что она востребована», – объясняет Оксана Кукшенева.

В областном правительстве выступают за межрегиональную кооперацию, конкретно с Приморьем и Хабаровским краем. В то же время там убеждены, что центр по переработке полимеров должен быть сосредоточен в Амурской области, а подобные производства из соседних регионов выступать не конкурентами, а партнерами. 

Местные в приоритете

«Крупные компании – это тот магнит, с которым всегда будут рядом создаваться какие-то предприятия-сателлиты. Наверное, на это нужно делать упор и увязывать в единую организационную связку: вуз – технологическая компания – крупный промышленный игрок – научный центр», – рассуждает заместитель гендиректора Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Кирилл Каменев.

Но как мотивировать большой бизнес, чтобы вокруг него создавались смежные производства, да еще он бы выступал инициатором промышленной кооперации? Нередки случаи, когда при осуществлении проектов на Дальнем Востоке крупные компании уже заходят в регион со своей системой поставщиков, процедурами закупок и т.д.

Виктор Калашников предлагает через отдельные нормы нового федерального закона стимулировать якорных инвесторов к созданию кооперационных цепочек, в том числе, предоставлять им в приоритетном порядке инфраструктурную поддержку со стороны КРДВ.

Важно делать ставку не только на частные компании, но и на корпорации с госучастием. Так, дальневосточники предлагают учитывать потенциал местной стройиндустрии при развитии РЖД Восточного полигона. Поставка стройматериалов зачастую организуется с западных областей страны, свидетельствует Дмитрий Палажченко. «В результате железная дорога перегружена перевозкой готовой продукции вместо того, чтобы перевозить сырье и выпускать эту продукцию на Дальнем Востоке. Нет приоритета закупок у местных производителей, [последним] сложно выйти на рынок, и предприятия теряют заказы», – объясняет исполнительный директор Ассоциации промышленно-строительного кластера Хабаровского края.

Он предлагает присоединить к пулу ведомственных заказчиков «Российские железные дороги», которые формируют заказ при проведении реконструкции инфраструктуры, плюс внести в положение о закупках необходимость приоритета дальневосточных поставщиков при размещении соответствующих контрактов. По словам эксперта, это не противоречит ФЗ №223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Еще одно предложение относится к опыту Тюменской области, где компании-заказчику из регионального бюджета возмещается до 5% расходов при закупке продукции (оборудования), приобретаемой у участников местного кластера. «Думаю, многие государственные и крупные федеральные структуры с удовольствием воспользуются этим механизмом и обратят внимание на Дальний Восток», – считает Дмитрий Палажченко.