Сахалин представил перспективы экономики и туризма на «Улице Дальнего Востока»

Достижения вместо прорывов

Официальные итоги форума выглядят так: 9 подписанных соглашений, и большинство из них — логичное продолжение уже существующих инициатив. При этом, несмотря на юбилейный статус площадки, из трех заявленных федеральных министров и одного заместителя председателя правительства РФ на Сахалин не приехал никто. Вместо них главной фигурой на сцене стал зампред правления «Газпрома» Виталий Маркелов, который фактически «вытягивал» на себе двухдневную повестку.

Ключевым событием первого дня стало торжественное открытие газовой котельной в Поронайске — городе, где живет около 12,5 тыс. человек. Объект мощностью 60 МВт обеспечит теплом 210 жилых домов, 9 школ, 4 детских сада, центральную районную больницу, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних и еще более 130 объектов. Это, безусловно, важный для муниципалитета шаг: старую угольную котельную заменили на экологичный источник, и уже этой осенью жители почувствуют изменения — станет чище воздух, уйдет проблема угольной пыли. Однако назвать это прорывом в масштабах отрасли сложно. Именно этот локальный запуск стал главным «хитом» первого дня — более значимой новости повестка не предложила.

При этом газификация региона действительно идет активными темпами. С 2019 года уровень газификации Сахалинской области вырос с 14 до 68%. На газе работают уже 58 котельных, в этом году запланирован запуск еще шести в селах Поронайского, Корсаковского и Тымовского районов. Впереди — строительство более 40 котельных до 2030 года, газ придет в Смирных, Томари, Холмск и другие населенные пункты. Губернатор Валерий Лимаренко заявил, что к концу 2026 года уровень газификации Сахалина вырастет до 70% — это, безусловно, значительное достижение для населения региона. Но называть прорывом работу, которая идет уже шесть лет при значительной поддержке «Газпрома» и с постоянной корректировкой сроков вправо то в одном, то в другом населенном пункте, да еще и на фоне постоянно сокращающихся бюджетных вложений — это, пожалуй, слишком громко.

«Сахалин-3»: анонс федерального уровня и локальный шепот

Самое любопытное по итогам форума — судьба проекта «Сахалин-3». Фонд Росконгресс ранее анонсировал форум как площадку, где «определится будущее» этого ключевого шельфового проекта. На деле в повестке ему посвятили не более двух-трех упоминаний. Основное внимание «Газпром» уделил собственным годовым итогам и подробному докладу о работе в арктической зоне России, которая к Сахалину не имеет отношения. Какая именно судьба «Сахалина-3» обсуждалась, осталось загадкой: детальные доклады и перспективные направления работы по проекту на пленарных сессиях так и не прозвучали, а кулуарные переговоры остались за занавесом официальной программы.

При этом эксперты на форуме отмечали логистические преимущества островного региона на фоне Ормузского кризиса. По мнению управляющего директора ООО «ВЫГОН Консалтинг» Григория Выгона, сахалинские ресурсы сохраняют высокую конкурентоспособность благодаря короткому транспортному плечу: газ из США и Австралии в среднем в несколько раз дороже, в том числе в сегменте СПГ. Однако эти тезисы звучали скорее в общем контексте, без привязки к конкретным проектам.

Вертолеты: реальный шаг вперед

На фоне других тем новость о поставке на Сахалин первых отечественных офшорных вертолетов Ми-171А3 прозвучала как реальное достижение, но в привязке к конкретной корпорации. «Газпром» проделал огромную работу по созданию первой российской машины для полетов над морем и обслуживания буровых платформ. Три вертолета, изготовленные на Улан-Удэнском авиационном заводе, прибыли на остров, где их уже начала эксплуатировать «Сахалинская Энергия».

Ми-171А3 оснащен авариестойкой топливной системой и системой аварийного приводнения, что критически важно для полетов над водой. Более того, замглавы «Газпрома» Виталий Маркелов заявил о планах создать на базе этой модели вертолет класса Aurus. Это означает, что у островного региона появляется не просто новая техника, но и потенциал для развития новых авиационных компетенций.

Водород: кафедра есть, ответов нет

Еще один заявленный «драйвер» — водородная энергетика. На форуме объявили об открытии профильной кафедры в СахГУ, где с сентября 20 человек начнут обучение по программе бакалавриата. В рамках визита на форум губернатор Валерий Лимаренко посетил передовую инженерную школу СахГУ, где базируется единственный в России водородный полигон. Подписано соглашение с «Росатом технологическое развитие» о подготовке кадров и развитии водородных технологий.

Однако два ключевых вопроса остались без ответа. Первый: куда пойдет водород, кроме точечных сахалинских экспериментов — тестовой вышки сотовой связи в селе Огоньки, частичного энергоснабжения поселка Новиково и тестовых испытаний коммунальной техники? Хотя на Сахалине уже не первый год обсуждаются планы промышленного производства водорода, включая строительство завода мощностью до 2 тыс. тонн в год методом парового реформинга метана, речь пока идет лишь о намерениях. Промышленных масштабов, а главное — рынков сбыта за пределами острова, нет. На фоне санкционного давления, с которым уже несколько лет вынуждена жить российская экономика, о крупных иностранных заказчиках можно даже не заговаривать: их нет.

Второй, более принципиальный вопрос касается еще одной банальной темы — рентабельности. «Зеленый» водород на Сахалине получают методом электролиза из воды с использованием солнечной энергии. Эта технология тратит больше энергии, чем потом дает полученное топливо. Где экономический смысл и энергетическая эффективность такого подхода? На форуме этот вопрос даже не поднимался.

СахГУ: ставка на кадры

Подготовке кадров для отрасли на форуме и вправду уделили заметное внимание. Сахалинский государственный университет, получивший статус опорного вуза «Газпрома» — единственного на Дальнем Востоке, — представил свои новые программы. Совместно с «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск» запускается магистерская программа «Обустройство и эксплуатация морских нефтегазовых месторождений» — первая в России, где студентов будут готовить к работе с системами подводной добычи. Еще одна программа запущена с «Сахалинской Энергией» и ТПУ — по проектированию и обслуживанию морских скважин. Это прямой заказ со стороны компаний, работающих на шельфе, и важный шаг, чтобы готовить специалистов прямо на месте, а не ждать их с материка.

На форуме также было подписано соглашение между СахГУ и «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск» о развитии базовой кафедры освоения морских нефтегазовых месторождений. Первые студенты магистерской программы начнут обучение в сентябре — всего 30 магистрантов, из них 15 бюджетных мест.

Кроме того, в СахГУ создана передовая инженерная школа, действуют лаборатории совместно с РГУ нефти и газа имени Губкина, РФЯЦ — ВНИИЭФ, а с МФТИ запускают программу «Техническая физика», с Казанским энергетическим университетом — сетевые программы по водородной энергетике. Университет также представил на форуме свои научные разработки: материалы для натрий-литиевых аккумуляторов, селективные сорбенты для извлечения лития, прототип водородного топливного элемента. Однако пока это только первые шаги. Действительно ли выпускники будут востребованы в нужном количестве? Это вопрос, который время и рынок решат позже. На форуме ответ на него не прозвучал.

Импортозамещение: реальные шаги и нерешенные проблемы

Наиболее предметно на форуме обсудили развитие Сахалинского нефтегазового индустриального парка на территории опережающего развития «Сахалин». На территории парка зарегистрированы 12 резидентов, которые уже вложили более 6 млрд рублей и создали свыше 300 рабочих мест. В рамках форума открылись две новые площадки: административно-производственный комплекс компании «Интра Сахалин» с лабораторией новых композитных материалов и береговая база производственного обслуживания «Айлэнд Дженерал Сервисес — Логистика» с современной цифровой системой учета.

«Интра Сахалин» инвестировала в проект более 600 млн рублей. Здесь будут производить критические материалы для ремонта трубопроводов без остановки транспортировки ресурсов — армирующие ткани и муфты для восстановления несущей способности труб. Генеральный директор компании Евгений Филиппов отметил, что главная проблема островной логистики — длинное плечо доставки с материка — теперь решается на месте. На базе комплекса также планируется создать собственный учебный центр для подготовки квалифицированных кадров.

«Айлэнд Дженерал Сервисес — Логистика» открыла береговую базу, которая станет логистическим узлом для нефтегазового сектора: здесь будут проводить входной контроль, инспекцию, хранение, консервацию и последующую отправку материалов и оборудования на конечные объекты заказчиков. Цифровая система учета позволит партнерам в режиме онлайн отслеживать свои материалы.

В парке также работает «Сахалин Турбина Сервис» — единственное на Дальнем Востоке предприятие по ремонту газовых турбин и теплообменного оборудования. Компания уже успешно завершила пилотный проект по замене элементов теплообменной секции аппарата воздушного охлаждения масла на узлы из российских материалов. Строится производственная база «ВолгаПромАльянс», которая планирует запустить объект в 2027 году.

Однако на форуме прозвучала и тревожная нота: американская Exxon Neftegaz Limited не выполнила ключевые условия для возвращения в проект «Сахалин-1», и вероятность этого возвращения остается под вопросом. Министр экономического развития Сахалинской области Ольга Шароватова заявила, что срок реализации доли компании был продлен до 1 января 2027 года, но условия на текущий момент не исполнены. Это означает, что стратегическая неопределенность по одному из ключевых проектов сохраняется.

Юбилей по инерции 

За 30 лет «Энергия Сахалина» стала привычной точкой на календаре. Но в этом году ощущение, что форум проводили скорее по традиции, чем ради реальных прорывных решений, усиливалось с каждой сессией: масштабные анонсы, за которыми не последовало содержательных дискуссий; отсутствие федерального лобби; сосредоточенность на локальных успехах при нерешенных системных вопросах. «Энергия Сахалина-2026» показала: без участия первых лиц государства и четкой стратегии по флагманским проектам форум рискует остаться местом для встреч старых знакомых, а не генератором идей для отрасли. Настоящих конструктивных решений, способствующих реальному (а не на бумаге и в официальных отчетах) прогрессу нефтегазового сектора на Сахалине, по итогам двух дней так и не появилось.

Газификация региона идет, импортозамещение в сервисном секторе продвигается, кадры готовят. Но стратегическое будущее сахалинского шельфа — «Сахалин-3», водородная энергетика, возвращение иностранных партнеров, технологическая эффективность «зеленых» проектов — требует гораздо более предметного разговора, чем тот, что прозвучал на юбилейном форуме. Форуму тридцать лет, но главные вопросы отрасли по-прежнему ждут ответов.

Срок реализации всех мастер-планов 25 дальневосточных городов – до 2030 года. Сегодня у почти 60% объектов есть источники финансирования – они заложены в законе о бюджете, в национальных проектах, в отдельных решениях по финансированию, в инвестиционных программах крупных компаний.

«Очень отличаются все 25 городов и все 25 мастер-планов. Может сложиться ощущение, что мы просто приводим в порядок внешний облик города, но это не так. Ключевая задача мастер-плана – пересобрать экономику и логику города. Большинство городов Дальнего Востока задумывались, как военные, закрытые города, как фарпосты. Сегодня другая экономическая, политическая ситуации, другая экономическая формация, которая требует перестройки города в самостоятельную экономическую субъектность. Поэтому ключевая цель мастер-плана – пересобрать город так, чтобы он стал комфортным и устойчивым», – рассказал на сессии Восточного экономического форума заместитель главы Минвостокразвития Эльвира Нургалиева.

Командная работа

При реализации мастер-планов на Дальнем Востоке столкнулись с организационно-управленческими проблемами, поскольку по уровню сложности новые проекты трудно с чем-то сравнить: в них одновременно вовлекаются муниципальные, региональные, федеральные команды, институты развития, урбанисты, жители, бизнес.

«Действия всех участников этого процесса должны быть синхронизированы, все должны понимать, кто и что делает, не ожидая от других первого шага. Это одна из самых больших проделанных работ», — отметила Эльвира Нургалиева.

По ее мнению, опыт этих команд и саму систему управления мастер-планированием можно передавать для реализации мастер-планов в других городах России. Это касается и отдельной информационной системы по управлению мастер-планами и института кураторства, когда за каждым городом закреплен свой наставник.

«Мы продолжаем активно вовлекать урбанистов. Сообщество архитекторов, урбанистов, проектировщиков внесло большой вклад в задумку мастер-планов, но мы считаем, что их нужно вместе реализовывать, поэтому эти специалисты в штабном режиме выполняют функцию архитектурного надзора», — сообщила Эльвира Нургалиева.

Привлекают урбанистов и архитекторов и региональные власти. Так, на Камчатке создали Архитектурно-градостроительный совет, в который включили представителей разных сфер для подготовки проектов мастер-плана Петропавловска-Камчатского и их контроля.

«Далеко не все они лояльно относятся к проектам, которые мы представляем. Но это и важно. Нужно чтобы еще до реализации проекта, мы прошли стресс-текст. И это дает хороший эффект, потому что на первом этапе реализации мастер-планов мы обожглись на нескольких проектах и теперь переосмысливаем их, чтобы эти пространства соответствовали ожиданиям жителей», – поделился губернатор Камчатского края Владимир Солодов.

Как отметил Директор по развитию городской среды ДОМ.РФ, заместитель генерального директора Фонда ДОМ.РФ Антон Финогенов, сейчас нужно говорить об институализации команд, сопровождающих реализацию проектов развития, потому что таких проектов стало кратно больше, а региональные и муниципальные команды новых ставок под это не получили.

«Сами проекты стали совершенно иными: другая сложность, другая типология. Есть регионы, где 40 лет ничего масштабного не строилось, взять тот же Магадан, где ввода нового жилья не было десятилетиями. Здесь высокие издержки на строительство, и мы понимаем сверсложность реализации проектов. Соответственно нужен дополнительный управленческий базис, чтобы координировать эти проекты», — объяснил Антон Финогенов.

Финансовый поток

Мастер-планы 25 дальневосточных городов предусматривают 1057 мероприятий общей стоимостью порядка 3,6 трлн рублей. Сегодня больше половины обеспечены источниками финансирования. Достичь этого удалось благодаря включению мероприятий в нацпроекты, казначейским инфраструктурным кредитам и единой президентской субсидии для субъектов ДФО. В разработке более половины мастер-планов участвовал ДОМ.РФ. Он также финансирует 14 проектов в разных дальневосточных регионах на сумму почти 52 млрд рублей.

«Для нас Дальний Восток – приоритетный макрорегион. Здесь устойчивый спрос на жилье, ввиду льготной ипотеки и экономических перспектив, которые расширяются благодаря мастер-планам. И мы видим, что мастер-планы направлены не только на развитие исторических точек роста, таких как Владивосток и Хабаровск, но и на другие города по всем дальневосточным регионам», – отметил Антон Финогенов.

По его словам, сейчас первичная задача – обеспечить долгосрочный финансовый поток на принципах государственно-частного партнерства, поскольку исключительно за счет бюджетных средств все заявленные в мастер-планах проекты запустить не удастся. ДОМ.РФ со своей стороны выпустил инфраструктурные облигации для финансирования объектов, включенных в мастер-планы. Планируемый объем поддержки по программе составит до 100 млрд рублей.

«Инфраструктурные облигации – как раз тот инструмент, в котором государство подставляет плечо за счет льготной ставки частому бизнесу, и с другой стороны вовлекает в процесс реализации сложных комплексных проектов не только традиционный девелопмент. Комплексных казначейских инфраструктурных кредитов просто не хватит, а новым инструментом поддержки станут именно инфраструктурные облигации», – заявил Антон Финогенов.

Облигации вкладываются и в промышленные объекты. Так, этот механизм финансирования используют для строительства газовой котельной для Жатайской судоверфи в Якутии и для строительства многофункционального общественного центра в Благовещенске.

«Это показывает разную экономическую модель для каждого из регионов Дальнего Востока, потому что есть стандарт, а есть дополнительные мероприятия, которые детально проработаны в мастер-планах и которые учитывают местные экономические и социальные особенности регионов», — объяснил Антон Финогенов.

Пример Камчатки

Одним из первых на Дальнем Востоке одобрили мастер-план Петропавловска-Камчатского. Недавно в рамках его реализации в городе открылся парк «Экосистема». Там оборудовали панорамный пирс, прогулочный мост, амфитеатр, смотровой павильон с видом на Авачинскую губу и детские площадки. Для озеленения высадили 89 деревьев, 470 кустарников и почти 2700 кв. метров цветников. Входную группу украшает бронзовая скульптура касатки, по территории расставлены 16 фигур птиц, рыб и животных Камчатки. Как заявил губернатор, этот объект задал планку, на которую будут ориентироваться при дальнейшем развитии города.

«Парк полон детьми, молодежью, людьми всех возрастов с утра до ночи и в любую погоду. Главная оценка среды – когда жители с такой жадностью впитывают атмосферу этого места и им пользуются. Не менее важно, что здесь нам удалось полностью обеспечить соответствие изначальной концепции реализованному итогу. Нам удалось реализовать задуманное один в один, несмотря на все сложности: площадку под строительство смогли полностью очистить от снега только во второй половине мая, а 1 сентября сдали объект для горожан», — рассказал Владимир Солодов.

Также в рамках мастер-плана Петропавловска-Камчатского была построена дорога к Халактырскому пляжу. Как рассказала предприниматель Мария Качурина, еще несколько лет назад дорога на пляж занимала порядка двух часов, а сейчас расстояние от столицы региона до одного из знаковых мест Камчатки можно преодолеть за 20 минут.

«После появления хорошей дороги значительно увеличилось количество людей, посещающих этот пляж, поток местных жителей и туристов туда кратно вырос. Как предприниматель, работающий на этой территории, я понимаю, что строительство дороги – это первая ласточка в развитии города. Дальше нужно строить инфраструктурные объекты для обслуживания гостей», – отметила Мария Качурина.

Первые эффекты

Сейчас Минвостокразвития совместно с Минстроем РФ работают над повышением эффективности строительной части при реализации мастер-планов, чтобы все привлеченные деньги были максимально эффективно потрачены.

«Нами создан проектный офис совместно с институтами Минстроя, которые как раз вырабатывают и аккумулируют специальные решения строительства на Дальнем Востоке, чтобы мы могли, строя одновременно десятки садиков и школ по всему ДФО, не разрабатывать десять проектных документов, а создать модульное типовое решение, которое может быть адаптировано к нашей климатической зоне», – отметила Эльвира Нургалиева.

Участники сессии подчеркнули, что сейчас рано говорить о результатах реализации мастер-планов, но уже можно говорить об эффектах: на Дальнем Востоке кратно растет количество строительных и проектных команд, работающих над мастер-планами, уровень квалификации специалистов, валовый городской продукт, городская экономика, зарплаты жителей, становится больше рабочих мест.

«Самая главная метрика в мастер-планах – рост демографии на Дальнем Востоке. Демографическую драму, которую мы переживаем, на самом деле переживает весь мир. Четкого ответа, почему так происходит, в науке и в практике нет. Но сейчас мы точно знаем, что может двигать основные компоненты демографического развития: эмиграцию, продолжительность жизни. Ведь как только запускаются проекты госсреды, появляются рабочие места, сразу меняется траектория эмиграции», – отметил директор центра геодемографии и пространственного развития Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова Александр Панин.

«Совокупный экспортно-импортный объем перевозок через Дальний Восток достиг почти 280 млн тонн – рост на 6,5%. Морские перевозки выросли на 7,4%, автомобильные на 34,5%. Одну из основных ролей в этом играет развитие международных транспортных коридоров», — рассказал на сессии в рамках Восточного экономического форума заместитель министра транспорта РФ Борис Ташимов.

По его словам, главная задача властей сегодня – сделать так, чтобы транспортные коридоры не конкурировали между собой, а дополняли друг друга. Такая же задача стоит по разным видам транспорта: воздушному, железнодорожному, автомобильному, морскому, речному.

«Сейчас стратегическая задача – не только покрыть текущую потребность в провозной способности, но и обеспечить задел, чтобы в будущем привлечь дополнительные объемы грузов. Видим перспективы для продолжения развития транспортных коридоров – Севморпути, Трансарктического транспортного коридора, а также коридора Север – Юг, значение которого вырастает в текущей ситуации. Потенциально предполагаем, что многие проекты, которые какое-то время назад были отставлены в сторону, как Приморье-1 и Приморье-2, потенциально выйдут на перспективный грузооборот», – отметил Борис Ташимов.

Ставка на цифру

Существенную роль в сокращении инфраструктурных разрывов между разными видами транспорта, должно сыграть развитие цифровых решений. Так, с 1 сентября введен электронный документооборот для грузоперевозок: электронными стали заявки на перевозку, экспедиторские документы, накладные для перевозок по железным дорогам.

Заместитель генерального директора по линейно-логистическому дивизиону ПАО «ДВМП» (FESCO) Герман Маслов рассказал, что если бы компания не озадачилась цифровизацией пять-семь лет назад, то ни физически, ни операционно не смогла бы сейчас обработать нынешние объемы грузов, а порт Владивосток не стал бы крупнейшим терминалом России по контейнерообороту.

«Компании занимаются цифровизацией, не потому что это стало модно, а потому что без нее дальше двигаться невозможно. При том же количестве сотрудников, при тех же возможностях нельзя переработать увеличивающийся на 10-15% в год грузопоток. В России только в этом году импорт в контейнерах вырос на 17% – это огромный скачок. Если бы не было инструментов для цифровой обработки или электронного документооборота, никогда бы мы такой объем не переработали», — отметил Герман Маслов.

Внедрят цифровые инструменты и в пунктах пропуска, которые сейчас активно обновляют на Дальнем Востоке. По словам Борисам Ташимова, перед отраслью стоит задача обеспечить прохождение транспорта за десять минут. Сделать это помогут предварительные уведомления, которые перевозчики будут направлять в контрольные органы. Сейчас этот механизм работает в тестовом режиме.

«Второе направление работы нашей отрасли – развитие ледокольного и грузового флота, продолжение развития потенциала Северного морского пути. Если пару лет назад были активные споры о конкурентоспособности и транзитном потенциале СМП, то сейчас с учетом геополитической ситуации, становится очевидным для всех, что мы благодаря Севморпути готовы предоставлять партнерам максимально эффективный и максимально быстрый сервис. Мы видим в нем потенциал, поэтому усилия направляем на развитие инфраструктуры Севморпути», — объяснил замминистра.

Контейнерам нужна платформа

Расширяется география контейнерных перевозок через Дальний Восток. Как сообщил Герман Маслов, после разворота на Восток перевозки через Владивосток в Азию расширились на Юго-Восточную Азию. Интерес растет и со стороны Индии и Бангладеш, поскольку другие бассейны РФ оказались практически недоступны.

«Мы считали, что нагрузка с Дальнего Востока будет постепенно снижаться, но нет, она только увеличивается. Этого бы не произошло, если бы у нас были какие-то инфраструктурные проблемы или мы не могли бы провозить большие объемы грузов. С Дальнего Востока объем точно никуда не уйдет. Мы не вернемся к ситуации, когда другие бассейны, другие терминалы возьмут на себя какую-то часть. Перераспределения не будет, объем на Дальнем Востоке будет только расти», — Герман Маслов.

По его словам, при этом на Дальнем Востоке самый большой в стране дисбаланс импорта и экспорта – импорта здесь в три раза больше, чем экспорта. Решить этот вопрос невозможно без нормального обеспечения Дальнего Востока фитинговыми платформами для доставки контейнеров. Полувагоны эту проблему не решили.

Борис Ташимов заявил, что расширение инфраструктуры в этом вопросе не поможет, необходимо более логично выстраивать бизнес. В пример он привел сухие порты в Новосибирске, где активно выстраивают систему логистических центров и делают процессы доставки грузов максимально эффективными.

«Для решения проблемы с порожними контейнерами мы активно обсуждаем возможность вовлечения внутренних водных путей, чтобы настроить логистику. Нужно наладить эффективную схему группы хабов, которая позволит активно перераспределять грузооборот», – отметил Борис Ташимов.

В РЖД напротив наблюдают положительную динамику: по итогам семи месяцев 2026 года на 4,3% увеличился объем перевозок контейнеров с Дальнего Востока – до 4,6 млн ТEU. По словам заместителя генерального директора – начальника центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «Российские железные дороги Ирины Магнушевской, растут объемы перевозок контейнеров в полувагонах, и такие перевозки становятся эффективными.

«Сейчас у нас импорт прирастает на 22%, транзит увеличивается на 1,9%, а экспорт так не растет. Здесь есть над чем работать коллегам по отправке экспорта», – подчеркнула Ирина Магнушевская.

Без узких мест

Третье направление работы – ликвидация узких мест на суше и продолжение развития железнодорожной инфраструктуры. Уже обеспечена провозная способность 180 млн тонн по БАМу и Транссибу. Поле завершения реконструкции отдельных участков провозная способность должна вырасти до 210 млн тонн.

«Восточный полигон железных дорог за последние десять лет увеличил свои объемы в 1,8 раза – со 100,5 млн тонн до 180 млн тонн по контрольному сечению Байкало-Амурской магистрали. В этом году мы заканчиваем электрофикацию участка Волочаевка – Комсомольск, в 2027 году планируем закончить участок Комсомольск – Ванино», – сообщила Ирина Магнушевская.

Продолжается и развитие железнодорожных пунктов пропуска. Самый востребованный на Дальнем Востоке – пункт пропуска Забайкальск. Там модернизируют инфраструктуру по колее 1435 мм и 1520 мм. К 2028 году это позволит увеличить пропускные способности до 11 млн тонн. Также обновляется погранпереход Гродеково, чтобы увеличить его способность на 5,5 млн тонн.

«К 2030 году по поручению правительства грузооборот на Восточном полигоне должен достичь 210 млн тонн. Следующий шаг – увеличение до 270 млн тонн к 2032 году», — заявила Ирина Магнушевская.

В Федеральном законе «Об образовании в РФ» определено: образование – единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства». Это означает, что приоритеты развития страны должны, как минимум, отражаться в содержании образования детей и молодежи, поскольку «Сегодня-дети, завтра-народ» (С. Михалков).

Примером этому может служить задача о компьютеризации страны, которая была поставлена на Пленуме ЦК КПСС в апреле 1984 года. А уже с 1 сентября 1985 года, во всех школах, техникумах и вузах страны началось преподавание нового учебного предмета «Основы информатики и вычислительной техники», о котором за год до этого никто ничего не знал в образования. Это говорит о том, что система образования – это не расходная статья бюджета, а глобальный ресурс для развития страны.

В 2013 году президент страны Владимир Путин в послании Федеральному собранию определил, что развитие Дальнего Востока — национальный приоритет России на весь XXI век, а с 2015 года на каждом Восточном экономическом форуме «расшифровывает» содержание данного приоритета и ставит различным органам власти задачи по его реализации.

Какова же сегодня роль системы образования в развитии Дальнего Востока? Для ответа на данный вопрос была проанализирована федеральная образовательная программа среднего общего образования^[1] (ФОП СОО), которая является правовой основой для организации образовательного процесса во всех школах страны и подготовки учебников для учащихся 10-11 классов. Документ содержит 130 образовательных программ базового и углубленного уровня по всем школьным предметам и его объем составляет 3456 страниц.

Анализ содержания ФОП СОО показал, что термин «Дальний Восток» встречается в нем только один раз в 122 Федеральной рабочей программе по учебному предмету «История» (углубленный уровень) в подразделе 122.6.2.3.4. Внешняя политика СССР в 1920 - 1930-е гг. в абзаце «Возрастание угрозы мировой войны. Попытки организовать систему коллективной безопасности в Европе. Советские добровольцы в Испании и в Китае. Вооруженные конфликты на озере Хасан, реке Халхин-Гол и ситуация на Дальнем Востоке в конце 1930-х гг.»

Что же касается других программ, как то география, обществознание, воспитание и другие, то про Дальний Восток – национальный приоритет России на весь XXI век там нет ничего. Это означает, что в школьных учебниках по данным предметам соответствующей информации также не будет.

^[1] ПРИКАЗ Минпросвещения РФ от 18 мая 2023 г. N 371 (ред. от 10.11.2025) https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_452080/

Главная сложность заключается даже не в расстояниях. Туристический рынок Севера и Дальнего Востока исторически очень раздроблен: услуги перевозок, размещения, питания, экскурсионного сопровождения оказывают разные предприниматели, которые зачастую не имеют собственных сайтов и мало вкладываются в продвижение. За исключением нескольких наиболее популярных направлений, значительная часть туров делалась под запрос клиента индивидуально. И собрать такой пазл без помощи местного туроператора до сих пор практически невозможно.

На фоне растущего интереса к Дальнему Востоку эта проблема становится особенно заметной. По оценке КРДВ, в 2025 году количество туристических поездок на Дальний Восток превысило 7,2 млн — на 9% больше предыдущего года. Камчатка, Сахалин, Приморье и другие дальневосточные территории постепенно переходят из категории путешествий «один раз в жизни» в число направлений, которые российский турист всерьез рассматривает при выборе следующего отпуска.

Но инфраструктура продажи таких путешествий пока заметно отстает от инфраструктуры продажи привычных массовых направлений. И это притом, что доля самостоятельных туристов стабильно растет от года к году.

Не придумать путешествие, а выбрать его

Именно эту проблему пытается решить платформа BestArctic. Ее создатели собрали на одной площадке программы официальных туроператоров, работающих в регионах Дальнего Востока и Арктики.

На первый взгляд идея предельно простая. Пользователь выбирает регион, даты и формат путешествия, сравнивает предложения разных компаний и бронирует подходящее. Примерно так давно устроена покупка авиабилетов или гостиниц.

Однако применительно к Дальнему Востоку такой подход дает несколько неожиданный эффект: портал становится не только сервисом бронирования, но и своеобразной витриной существующего туристического рынка. Например, можно начать не с решения «я хочу на Камчатку», а с желания увидеть китов. Или отправиться в гастрономическое путешествие, или провести несколько дней на Дальнем Востоке с детьми, или увидеть вулканы, северное сияние, отправиться на рыбалку, в морскую прогулку или пеший поход.

И здесь обнаруживается главное преимущество агрегатора: он позволяет сравнивать не только цены разных операторов, но и сами идеи путешествий.

География больше, чем кажется

Есть и другой эффект. Представление большинства путешественников о туризме на Севере и Дальнем Востоке ограничивается несколькими раскрученными направлениями: Камчаткой, Териберкой, Сахалином, Владивостоком. Каталог BestArctic заметно шире. В нем представлены программы по Чукотке, Магаданской и Амурской областям, Бурятии и Забайкалью, Ямалу, Таймыру, Коми, Архангельской области и другим северным и дальневосточным территориям.

В результате возникает довольно редкая возможность посмотреть на Арктику и Дальний Восток не как на набор отдельных туристических брендов, а как на единое пространство путешествий. И это, пожалуй, интереснее самой функции бронирования.

Оказывается, что условное путешествие «на Север» может означать совершенно разные вещи: четыре дня охоты за северным сиянием, экспедицию в труднодоступную часть Чукотки, морскую прогулку на Сахалине, этнографическую программу, поездку на горячие источники или полноценный многодневный маршрут. Когда все эти продукты находятся рядом, выбирать направление становится проще.

Вопрос доверия

На массовых направлениях турист редко задумывается, кто именно организует экскурсию или трансфер. В удаленных регионах этот вопрос гораздо важнее. Значительная часть путешествий по Арктике и Дальнему Востоку проходит в местах со сложной логистикой, нестабильной погодой и ограниченной связью. Некоторые маршруты предполагают использование маломерных судов, внедорожников, снегоходов или вертолетов. Цена ошибки здесь существенно выше, чем при покупке обычной городской экскурсии.

Поэтому принцип BestArctic – размещать предложения только официально зарегистрированных туроператоров – выглядит не столько маркетинговым преимуществом, сколько необходимым условием для подобного сервиса. Для путешественника это сокращает один из этапов самостоятельной проверки организатора. Для небольших региональных компаний, в свою очередь, появляется возможность выйти к аудитории, которая иначе могла бы просто не найти их сайт.

Маркетплейс как карта рынка

Возможно, наиболее интересная функция BestArctic вообще находится немного в стороне от онлайн-бронирования. До появления подобных площадок увидеть туристический рынок российского Севера целиком было практически невозможно: предложения были распределены между сайтами региональных компаний, социальными сетями и рекомендациями путешественников. Собранные вместе, они показывают масштаб сформировавшейся индустрии.

На Дальнем Востоке и в Арктике уже можно выбирать не только куда ехать, но и каким будет путешествие: экспедиционным или комфортным, активным или гастрономическим, семейным или экстремальным, на выходные или на несколько недель.

Туризм на удаленных территориях перестал быть продуктом, который путешественник сначала должен самостоятельно изобрести, а затем по частям организовать. Сегодня это рынок готовых предложений, которые можно искать, сравнивать и покупать примерно так же, как путешествия в давно освоенных туристических регионах. BestArctic в этом смысле интересен не столько как сайт для покупки туров, сколько как признак взросления самого рынка.

Вседальневосточный променад

В этом году «Улица Дальнего Востока» проходит под девизом «Дальний Восток — единство в наших сердцах». И где, если не здесь, на отрезке набережной длиной чуть больше километра, увидеть это единство? Причём дело не столько в географии, хотя, когда 40% России умещается на площади в пару квадратных километров, концентрация «дальневосточности» достигает максимума. Но главное, как всегда, в людях — тех, кто здесь живёт и строит будущее страны.

Открывая экспозицию, вице-премьер и полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев напомнил, как проект начинался в 2015 году:

«Тогда спрашивали: зачем эти хлопоты? Зачем лишняя работа? Но мы доказывали, что должны показать, за что любим Дальний Восток, почему им гордимся. Очевидно, это только парадная сторона. В Приморье и Хабаровском крае, на Сахалине и Камчатке, в Якутии и Бурятии привлекались инвестиции, создавались рабочие места, строились предприятия. Сегодня эти цифры уже стали достоянием всей нашей страны: 1118 новых предприятий, 6,8 трлн рублей привлечённых инвестиций, 190 тыс. новых рабочих мест. Мы вместе создали новый Дальний Восток. Я хочу поблагодарить всех, кто эту работу ведёт и вёл: это и главы регионов, и рабочие, строители, учителя, врачи. Всем низкий поклон и спасибо».

«ВОИН»: 600 «квадратов» практики

Одним из ключевых федеральных пространств на выставке стал военно-спортивный городок Центра «ВОИН» площадью 600 квадратных метров. Почти за четыре года работы филиалы организации открылись в 21 субъекте страны, а обучение прошли свыше 165 тысяч курсантов. На площадке во Владивостоке работают 35 инструкторов из 16 регионов и 13 курсантов.

Программа центра в этом году ориентирована на прикладные навыки: посетителей обучают сердечно-лёгочной реанимации на роботе-манекене «Леонардо», приёму Геймлиха, остановке кровотечений жгутами и турникетами, а также эвакуации раненых.

Интерактивная часть включает отечественный симулятор полёта «Квадросим», тренировки по пилотированию в реальном кубе, сборку БПЛА, VR-тренажёр стрельбы по беспилотникам и поиск учебных мин металлодетектором на открытом полигоне.

Здесь же организованы зона сборки-разборки АК-12 и АК-74М и площадка для стрельбы по попперам, а спортсмены Российского союза боевых искусств проводят мастер-классы по 11 направлениям. Кроме того, резиденты ТОР «Патриотическая» выставили снегоболотоход, багги, FPV-дроны и элементы экипировки.

Осмотрев павильон, Юрий Трутнев оценил подготовку курсантов и обозначил жёсткие требования к качеству тренировок:

«Я лично уделяю работе Центра "ВОИН" большое внимание, стараюсь, чтобы там всё было по-настоящему хорошо. И я бы усложнил ряд заданий для курсантов, в том числе по стрельбе. Нам никто спуску давать не будет. Мы должны быть готовы, с какими бы угрозами наша страна ни сталкивалась».

Камчатка: 120 лет флоту и взгляд в будущее

Камчатский край представил обновлённую концепцию павильона, стилизованного под рубку подводной лодки. Экспозиция приурочена к 120-летию подводных сил России и посвящена истории базы в Вилючинске. В фокусе — история ракетного крейсера «Святой Георгий Победоносец» (проект 667БДР «Кальмар»), срок службы которого в составе флота составил внушительные 38 лет.

В павильоне выставлены подлинная книга героя-подводника Григория Щедрина из Музея ТОФ, памятный почтовый конверт и интерактивный 3D-разрез субмарины с демонстрацией 16 баллистических ракет, энергетических установок и гидроакустического оборудования. Полпред оценил экспозицию и поделился ощущениями от посещения настоящего подводного крейсера.

«Вы знаете, мне спокойнее на земле со снайперской винтовкой или с автоматом — смотря что в руки дадут. А вот на подводной лодке работают исключительно мужественные люди, потому что опуститься на сотни метров в глубины океана и продолжать самоотверженно работать под давлением противника, под риском обнаружения — это действительно героизм. Я искренне могу только поклониться тем, кто эту профессию для себя выбрал».

Губернатор Камчатского края Владимир Солодов рассказал, что музейные решения павильона планируется масштабировать уже на полуострове.

«Мы сейчас серию музеев делаем: есть музей вулканов "Вулканариум", музей "Океанрыбфлота". Сейчас сделаем музей медведей и лосося, музей подводников обязательно — небольшого формата, может быть, даже реализуем идею со стилизацией в виде рубки».

Но не одной только историей живёт Камчатка: повышение качества жизни камчатцев остаётся ключевым приоритетом. Власти сосредоточились на развитии городской среды: буквально накануне форума в центре Петропавловска-Камчатского открыли новый парк, ставший воплощением мастер-плана краевой столицы. Он задаёт вектор развития города на ближайшие десятилетия. Кроме того, утверждена застройка новых кварталов в Вилючинске.

Восточный экономический форум — не только выставка достижений, но и площадка для решения проблем макрорегиона. О них губернатор Камчатки тоже высказался:
«Наш рыбоперерабатывающий комплекс, рыболовная отрасль переживают не самые простые времена по природным причинам: популяции диких рыб реагируют на климатические катаклизмы, и нужно адаптировать государственную политику в этой сфере. Будем с соответствующими предложениями выходить».

Ещё одна болевая точка края — транспортная доступность. Прямого сообщения между многими населёнными пунктами и другими регионами ДФО по-прежнему нет. Как сообщил Владимир Солодов, Камчатка выступит с инициативой ввести «плоские тарифы» на перелёты внутри округа — по аналогии с действующими субсидированными маршрутами из дальневосточных столиц в Москву, Санкт-Петербург и другие крупные города страны.

Колыма: интерактив и золото

Магаданская область сделала акцент на интерактивных сервисах и туризме. Как рассказала одна из хозяек павильона Анна Хорольская, для гостей организовали симулятор вертолётных экскурсий с 3D-эффектом и звуковым погружением над Магаданом, мысом Чирикова, Хетинскими столбами и островом Завьялова.

На специальной цифровой панели посетители могут собрать собственный маршрут путешествия — от прогулки по парку «Маяк» до покупки книг — и отправить готовый план себе на смартфон.

Ещё одним аттракционом стали электронные весы, вычисляющие вес человека и его стоимость по курсу золота в необычных колымских единицах — в креветках, трубачах или чайках. На соседнем мониторе отображается биржевой тикер, показывающий текущую стоимость драгметалла.

Встречает гостей павильона арт-объект в виде механического «Золотого сердца России», которое пульсирует в ритме человеческого. Впрочем, к такой метафоре вице-премьер отнёсся с осторожностью.

И, конечно же, нельзя уйти из колымского павильона, не попробовав испытать свой фарт золотодобытчика.

Подводя итог инспекции, полпред отметил: «Развивается Дальний Восток, развивается и выставка. Выставка — это первая страница, обложка, но её тоже можно посмотреть. Я посмотрел не всё, но из того, что успел, не могу не отметить Чукотку. Они сильно изменились. Раньше Чукотка как-то о себе думала: ну что там, очень северная, очень окраинная территория. Сейчас заходишь на экспозицию — и нет такого ощущения.
Мне нравится презентация Центра "ВОИН". Она тоже очень сильно изменилась, в ней появилась жизнь. До этого все просто стояли: здорово, но жизни не было. Сейчас она есть.
Поэтому мы будем продолжать совершенствоваться. А я буду продолжать требовать это от всех окружающих — чтобы всё было лучше, чтобы быстрее развивался Дальний Восток, чтобы лучше жили люди, чтобы к нам всё больше народу приезжало».

Общий ритм Дальнего Востока

Каждому региону есть чем похвастаться. Амурская область делает ставку на уникальный опыт сотрудничества с Китаем, космос, энергетику и сельское хозяйство. Гости павильона Республики Бурятия могут погрузиться в самобытную культуру, узнать о природных богатствах и туристических маршрутах. Название экспозиции Республики Саха «За счастьем в Якутию» не оставляет сомнений, что пройти мимо не получится. Приморский край выстроил павильон по концепции «Вчера — сегодня — завтра», а Еврейская автономная область представляет промышленный, логистический и туристический потенциал. Хабаровский край рассказывает об индустриальном развитии, городских проектах и международном партнёрстве; Сахалинская область — об инвестициях, культуре и беспилотной авиации; Чукотка — о традициях коренных народов Севера; Забайкалье — об обновлении городов и сохранении наследия. Перечислять можно долго, но лучший способ узнать обо всём — увидеть своими глазами.

С 1 по 4 сентября выставка открыта только для участников и гостей ВЭФ, а с 5 по 7 сентября — для всех желающих. Чтобы попасть на площадку в дни свободного посещения, необходимо пройти предварительную регистрацию.